考試介紹
考試介紹
一、考試教材
1、《報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試教材》
2、《進(jìn)出口商品名稱與編碼》
3、《2004—2008年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試試題新解》
※《進(jìn)出口商品名稱與編碼》不要在書上做任何標(biāo)記，否則考試的時(shí)候會以作弊論處。
二、考試內(nèi)容（包括四部分）
◆第一部分：報(bào)關(guān)專業(yè)知識：
包括：第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理
第二章報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制。
在歷年考試中占的分值是30分左右。以單選題、多選、判斷題方式出題。
◆第二部分：報(bào)關(guān)專業(yè)技能：
包括：第三章 報(bào)關(guān)程序
第四章 進(jìn)出口商品歸類
第五章 進(jìn)出口稅費(fèi)
第六章 報(bào)關(guān)單填制
在歷年考試中占的分值是140分左右。涉及到考試的所有題型：單選、多選、判斷、綜合實(shí)務(wù)題、商品歸類、報(bào)關(guān)單填制、查找報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤。
◆第三個(gè)部分：與報(bào)關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度
包括：第七章
以單選題、多選、判斷題方式出題。在歷年考試中占的分值是15-20分。
◆第四部分：報(bào)關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識，在歷年考試中占的分值是10分左右。
三、要重點(diǎn)掌握的章節(jié)
◆ 第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及報(bào)關(guān)程序（40分左右）
◆ 第四章 進(jìn)出口商品歸類（40-45分左右）
◆ 第六章 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制（40-45分左右）
四、考試題型
一、單項(xiàng)選擇題 25題，25×1=25分；
二、多項(xiàng)選擇題 25題，25×2=50分；
三、判斷正誤題 25題，25×1=25分；（倒扣分的題）
四、綜合實(shí)務(wù)題 兩道案例，每個(gè)案例有5道題，每題2分。5×2=10；10×2=20分；（不定項(xiàng)選擇題）
五、商品歸類 20題，20×2=40分；
六、報(bào)關(guān)單填制 20題，20×1=20分;
七、查找報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤 5×2=10；10×2=20分
五、學(xué)習(xí)建議
內(nèi)容講解
第一節(jié) 報(bào)關(guān)
一、報(bào)關(guān)
是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
例：單選題
報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（?。┺k理進(jìn)出境手續(xù)的全過程。
A．邊檢
B．海關(guān)
C．進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫局
D．外經(jīng)部門
答案：B
二、報(bào)關(guān)的分類
（一）按報(bào)關(guān)對象分為：1、運(yùn)輸工具報(bào)關(guān) 2、貨物報(bào)關(guān) 3、物品報(bào)關(guān)
（二）按報(bào)關(guān)的目的分為：1、進(jìn)境報(bào)關(guān) 2、出境報(bào)關(guān)
（三）按報(bào)關(guān)的行為性質(zhì)不同分為：1、自理報(bào)關(guān) 2、代理報(bào)關(guān)
1、自理報(bào)關(guān)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)。
2、代理報(bào)關(guān)：指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
（1）直接代理是：以委托人的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。
（2）間接代理：是代理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)候以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。
例1（判斷題）
直接代理是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。
答案：錯(cuò)
例2（單選題）
由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報(bào)關(guān)方式叫（ ）。
A、直接代理報(bào)關(guān)
B、間接代理報(bào)關(guān)
C、自理報(bào)關(guān)
D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)
答案：A
三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。
（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)任或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。
（二）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較復(fù)雜，報(bào)關(guān)單位除了要向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進(jìn)出口稅費(fèi)。
（三）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
海關(guān)對進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則是：自用合理數(shù)量原則
例（單選題）：
根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，（ ）是海關(guān)對進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本要求。
A、合理在境內(nèi)使用原則
B、合法進(jìn)出境原則
C、自用合理數(shù)量原則
D、不在轉(zhuǎn)讓原則
答案：C
1、進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)
世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。
（1）“綠色通道制度”是指帶有綠色標(biāo)志的通道適用于：攜帶物品在數(shù)量上和價(jià)值上都沒有超過免稅限額，且無國家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客。
（2）“紅色標(biāo)志的通道制度”適用于攜運(yùn)有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。對于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報(bào)單。
例（判斷題）
帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上都超過免稅限額的旅客。
答案：錯(cuò)
（3）海關(guān)在對外開放口岸實(shí)行新的進(jìn)出境旅客申報(bào)制度：
①進(jìn)出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的，無需填寫申報(bào)單，選擇“無申報(bào)通道”。
②除海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外，進(jìn)出境旅客攜帶有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的，須填寫《申報(bào)單》。
2、進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)：
寄件人填寫“報(bào)稅單”（小包郵件填寫“綠色標(biāo)簽”），“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。
例題（多選題）
我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進(jìn)出境郵遞物品的“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”應(yīng)隨同物品通過哪個(gè)企業(yè)或當(dāng)事人呈遞給海關(guān)。（ ）
A、快遞公司
B、外貿(mào)公司
C、郵政企業(yè)
D、收、發(fā)貨人
答案：AC
海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)
第二節(jié) 海關(guān)
一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)
（一）海關(guān)的性質(zhì)
1、海關(guān)是國家的行政機(jī)關(guān)
2、海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
①海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是：進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)；
我國是國境大于關(guān)境。
歐盟則相反，是國境小于關(guān)境。
②海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品；
例：判斷題
海關(guān)是國家進(jìn)出國境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
答案：錯(cuò)
3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動(dòng)
（二）海關(guān)的任務(wù)（1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計(jì)）
1、監(jiān)管：不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱，是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱。
2、征稅：海關(guān)征稅工作的基本法律是《海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》。
3、查緝走私
國家實(shí)行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。除海關(guān)以外，公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣等也有查緝走私的權(quán)利，但這些部門查獲的走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。
例（單選題）
根據(jù)我國緝私體制，不具有查緝走私權(quán)力的單位是：
A．海關(guān)
B．公安部門
C．稅務(wù)部門
D．檢察部門
答案：D
4、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)
海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對象，進(jìn)出境物品超過自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
二、我國海關(guān)的法律體系
我國對“海關(guān)法律體系”采取了國家權(quán)利機(jī)關(guān)、國務(wù)院和海關(guān)總署三級立法體制。以海關(guān)法為母法，以國務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門規(guī)章為補(bǔ)充的三級海關(guān)法律體系。
考試介紹
一、考試教材
1、《報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試教材》
2、《進(jìn)出口商品名稱與編碼》
3、《2004—2008年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試試題新解》
※《進(jìn)出口商品名稱與編碼》不要在書上做任何標(biāo)記，否則考試的時(shí)候會以作弊論處。
二、考試內(nèi)容（包括四部分）
◆第一部分：報(bào)關(guān)專業(yè)知識：
包括：第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理
第二章報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制。
在歷年考試中占的分值是30分左右。以單選題、多選、判斷題方式出題。
◆第二部分：報(bào)關(guān)專業(yè)技能：
包括：第三章 報(bào)關(guān)程序
第四章 進(jìn)出口商品歸類
第五章 進(jìn)出口稅費(fèi)
第六章 報(bào)關(guān)單填制
在歷年考試中占的分值是140分左右。涉及到考試的所有題型：單選、多選、判斷、綜合實(shí)務(wù)題、商品歸類、報(bào)關(guān)單填制、查找報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤。
◆第三個(gè)部分：與報(bào)關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度
包括：第七章
以單選題、多選、判斷題方式出題。在歷年考試中占的分值是15-20分。
◆第四部分：報(bào)關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識，在歷年考試中占的分值是10分左右。
三、要重點(diǎn)掌握的章節(jié)
◆ 第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及報(bào)關(guān)程序（40分左右）
◆ 第四章 進(jìn)出口商品歸類（40-45分左右）
◆ 第六章 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制（40-45分左右）
四、考試題型
一、單項(xiàng)選擇題 25題，25×1=25分；
二、多項(xiàng)選擇題 25題，25×2=50分；
三、判斷正誤題 25題，25×1=25分；（倒扣分的題）
四、綜合實(shí)務(wù)題 兩道案例，每個(gè)案例有5道題，每題2分。5×2=10；10×2=20分；（不定項(xiàng)選擇題）
五、商品歸類 20題，20×2=40分；
六、報(bào)關(guān)單填制 20題，20×1=20分;
七、查找報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤 5×2=10；10×2=20分
五、學(xué)習(xí)建議
內(nèi)容講解
第一節(jié) 報(bào)關(guān)
一、報(bào)關(guān)
是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
例：單選題
報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（?。┺k理進(jìn)出境手續(xù)的全過程。
A．邊檢
B．海關(guān)
C．進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫局
D．外經(jīng)部門
答案：B
二、報(bào)關(guān)的分類
（一）按報(bào)關(guān)對象分為：1、運(yùn)輸工具報(bào)關(guān) 2、貨物報(bào)關(guān) 3、物品報(bào)關(guān)
（二）按報(bào)關(guān)的目的分為：1、進(jìn)境報(bào)關(guān) 2、出境報(bào)關(guān)
（三）按報(bào)關(guān)的行為性質(zhì)不同分為：1、自理報(bào)關(guān) 2、代理報(bào)關(guān)
1、自理報(bào)關(guān)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)。
2、代理報(bào)關(guān)：指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
（1）直接代理是：以委托人的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。
（2）間接代理：是代理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)候以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。
例1（判斷題）
直接代理是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。
答案：錯(cuò)
例2（單選題）
由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報(bào)關(guān)方式叫（ ）。
A、直接代理報(bào)關(guān)
B、間接代理報(bào)關(guān)
C、自理報(bào)關(guān)
D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)
答案：A
三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。
（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)任或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。
（二）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較復(fù)雜，報(bào)關(guān)單位除了要向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進(jìn)出口稅費(fèi)。
（三）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
海關(guān)對進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則是：自用合理數(shù)量原則
例（單選題）：
根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，（ ）是海關(guān)對進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本要求。
A、合理在境內(nèi)使用原則
B、合法進(jìn)出境原則
C、自用合理數(shù)量原則
D、不在轉(zhuǎn)讓原則
答案：C
1、進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)
世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。
（1）“綠色通道制度”是指帶有綠色標(biāo)志的通道適用于：攜帶物品在數(shù)量上和價(jià)值上都沒有超過免稅限額，且無國家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客。
（2）“紅色標(biāo)志的通道制度”適用于攜運(yùn)有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。對于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報(bào)單。
例（判斷題）
帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上都超過免稅限額的旅客。
答案：錯(cuò)
（3）海關(guān)在對外開放口岸實(shí)行新的進(jìn)出境旅客申報(bào)制度：
①進(jìn)出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的，無需填寫申報(bào)單，選擇“無申報(bào)通道”。
②除海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外，進(jìn)出境旅客攜帶有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的，須填寫《申報(bào)單》。
2、進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)：
寄件人填寫“報(bào)稅單”（小包郵件填寫“綠色標(biāo)簽”），“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。
例題（多選題）
我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進(jìn)出境郵遞物品的“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”應(yīng)隨同物品通過哪個(gè)企業(yè)或當(dāng)事人呈遞給海關(guān)。（ ）
A、快遞公司
B、外貿(mào)公司
C、郵政企業(yè)
D、收、發(fā)貨人
答案：AC
海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)
第二節(jié) 海關(guān)
一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)
（一）海關(guān)的性質(zhì)
1、海關(guān)是國家的行政機(jī)關(guān)
2、海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
①海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是：進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)；
我國是國境大于關(guān)境。
歐盟則相反，是國境小于關(guān)境。
②海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品；
例：判斷題
海關(guān)是國家進(jìn)出國境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
答案：錯(cuò)
3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動(dòng)
（二）海關(guān)的任務(wù)（1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計(jì)）
1、監(jiān)管：不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱，是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱。
2、征稅：海關(guān)征稅工作的基本法律是《海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》。
3、查緝走私
國家實(shí)行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。除海關(guān)以外，公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣等也有查緝走私的權(quán)利，但這些部門查獲的走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。
例（單選題）
根據(jù)我國緝私體制，不具有查緝走私權(quán)力的單位是：
A．海關(guān)
B．公安部門
C．稅務(wù)部門
D．檢察部門
答案：D
4、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)
海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對象，進(jìn)出境物品超過自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
二、我國海關(guān)的法律體系
我國對“海關(guān)法律體系”采取了國家權(quán)利機(jī)關(guān)、國務(wù)院和海關(guān)總署三級立法體制。以海關(guān)法為母法，以國務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門規(guī)章為補(bǔ)充的三級海關(guān)法律體系。