近年來,隨著社會經濟和技術的發(fā)展,智能化系統(tǒng)建設方興未艾。與建筑工程相比,智能化系統(tǒng)工程集合了電子、通訊、網絡、計算機、自動控制、傳感以及多媒體等一系列先進技術,涉及到建筑、公安、信息產業(yè)、廣電、消防、電力等行業(yè)領域。對大多數從事建筑工程監(jiān)理工作者而言,如何做好智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作?是個新課題。
2005年,筆者有幸承擔了北京市A單位××××××監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡稱A項目)和B單位監(jiān)控中心工程(以下簡稱B項目)兩個智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。實踐證明:運用建筑工程監(jiān)理的理論和方法,同樣可以做好智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。
下面結合項目特點,就如何在智能化系統(tǒng)工程中靈活運用建筑工程中成熟、規(guī)范的監(jiān)理方法,做好工作,完成業(yè)主方委托,談幾點體會,供同仁參考。
一、項目背景資料
A項目。合同工期65天。2005年2月3日開工。在八個城區(qū)、近郊區(qū),選擇40個高層建筑物的頂層,或者就近豎立15米水泥桿,上面設置視頻監(jiān)測設備,對附近揚塵污染情況進行監(jiān)測。整個數據傳輸采用有線電視的VPN光纖網絡,鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機終端上。
承擔該項目建設的是國內一家集團公司Z.
項目在2005年11月竣工驗收。
B項目。合同工期90天。項目組成:
1建立由GIS、視頻(含在線檢測)、應急指揮、信訪語音服務等4個子系統(tǒng)組成的網絡中心。網絡中心建設又分成硬件和軟件兩部分。
2選擇14個高層建筑物的頂層,設置視頻監(jiān)測設備,通過無線傳輸方式,將信號鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機終端上。
3選擇10個正在運行的大型設備或者裝置,對生產過程中的煙塵、污水、有害氣體等進行采樣,數據通過無線通訊網絡,鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機終端上。
B項目被分成了五個標段,北京地區(qū)四家公司和外地一家公司中標。2005年9月進行公開招投標。12月承包商進場施工。目前項目進入試運行期。預計在2006年6月竣工驗收。
二、分析項目特點,進度控制是監(jiān)理工作的重點
建筑工程中,承包商要組織各種資源,對原材料、構件、半成品等等進行再加工,變成產品。而智能化系統(tǒng)工程一般屬于系統(tǒng)集成,承包商不需要去生產產品,只要將不同制造廠商成熟產品有機組合起來即可。所以相對于建筑工程,智能化系統(tǒng)工程的質量控制工作比較簡單。
在工程造價方面,智能化系統(tǒng)工程一般采用固定總價合同(包括政府采購合同),所以造價目標控制難度不大。
由于不用在現場組織大規(guī)模的工程施工,所以防止出安全事故的壓力小。
進度控制則不同。由于兩個項目的業(yè)主都是政府部門,因此在對待是按照上級領導指示辦事,還是嚴格執(zhí)行合同問題上,業(yè)主往往忽視合同規(guī)定,而執(zhí)行領導的意見。這就給進度控制帶來了很大困難。
A項目中,招投標文件和合同書均規(guī)定監(jiān)控系統(tǒng)前端設備安裝在15米的水泥桿頂端。Z公司為此做好了開工前的準備工作。但是工程2月3日開工后,業(yè)主決定將前端設備的位置變更為在高層建筑物頂層安裝。承包商沒有提出異議。由于變更突然,為了確定設備安裝的具體位置和可利用資源,需要重新勘查施工現場,所以遲至3月28日,承包商才開始在部分地點組織設備安裝。原定4月24日竣工的合同(進度)目標已經不可能實現。勘查施工現場,協(xié)調各方關系難度之大,超出甲乙雙方的想象。一段時間,工期拖期嚴重,甚至威脅到項目能否繼續(xù)做下去。來源:考試大
B項目也遇到過類似情況。
面對工程進度目標處于失控的邊緣,監(jiān)理工程師的經驗發(fā)揮了作用。首先,應該肯定建設單位有權根據各種因素(包括領導指示),調整項目內容,提出新的目標;其次,需要監(jiān)理工程師講究工作方法,說服建設方盡量避免提出較大的合同變更要求;第三,要求監(jiān)理工程師能夠根據項目變化,拿出措施,盡快補充、完善相應的變更手續(xù),以維護合同的嚴肅性;第四,做好承包商的工作,避免索賠事件的發(fā)生。
基于這四點認識,筆者先做建設單位的工作。提醒建設單位應該帶頭執(zhí)行合同規(guī)定,不可過分隨意、過分頻繁地變更合同內容,否則工期無法保證。而工期拖期嚴重,會招致上級領導的不滿意——這個后果對政府部門而言,相當緊要!這種分析和提醒是有效的,A單位的上級領導明確表態(tài):(項目實施)不用再請示領導了,嚴格按照合同辦事。
其次,協(xié)助甲方完善合同。對已經具備條件,可以在高層建筑物頂層安裝設備的監(jiān)控點,用《監(jiān)理例會紀要》的形式確定下來,做為原合同的補充文件。對協(xié)調難度大、短時間確定不下來、而建設單位又不愿意放棄的點,執(zhí)行原合同方案——就近立(15米)桿安裝前端設備。
第三,放棄整體驗收計劃,改為分階段驗收。到5月25日為第一階段。此時,80%的前端設備安裝工作完成;軟件安調工作基本完成;監(jiān)控網絡能夠正常運行。監(jiān)理單位組織了預驗收。剩余20%的前端設備安裝工作,放到3個月的試運行期內完成。試運行期結束,由建設單位組織正式驗收。
通過采取的一系列措施,到組織預驗收的5月25日,雖然工期拖期了一個月,但是承包商施工時間仍然控制在65天內,符合合同要求。而試運行期結束后,整個項目運行達到了合同目標,基本沒有耽誤建設單位組織正式驗收。
鑒于監(jiān)理公司在整個項目進度控制上的出色表現,建設單位又推薦了類似項目B的監(jiān)理工作。
    
   
              
              2005年,筆者有幸承擔了北京市A單位××××××監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡稱A項目)和B單位監(jiān)控中心工程(以下簡稱B項目)兩個智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。實踐證明:運用建筑工程監(jiān)理的理論和方法,同樣可以做好智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。
下面結合項目特點,就如何在智能化系統(tǒng)工程中靈活運用建筑工程中成熟、規(guī)范的監(jiān)理方法,做好工作,完成業(yè)主方委托,談幾點體會,供同仁參考。
一、項目背景資料
A項目。合同工期65天。2005年2月3日開工。在八個城區(qū)、近郊區(qū),選擇40個高層建筑物的頂層,或者就近豎立15米水泥桿,上面設置視頻監(jiān)測設備,對附近揚塵污染情況進行監(jiān)測。整個數據傳輸采用有線電視的VPN光纖網絡,鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機終端上。
承擔該項目建設的是國內一家集團公司Z.
項目在2005年11月竣工驗收。
B項目。合同工期90天。項目組成:
1建立由GIS、視頻(含在線檢測)、應急指揮、信訪語音服務等4個子系統(tǒng)組成的網絡中心。網絡中心建設又分成硬件和軟件兩部分。
2選擇14個高層建筑物的頂層,設置視頻監(jiān)測設備,通過無線傳輸方式,將信號鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機終端上。
3選擇10個正在運行的大型設備或者裝置,對生產過程中的煙塵、污水、有害氣體等進行采樣,數據通過無線通訊網絡,鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機終端上。
B項目被分成了五個標段,北京地區(qū)四家公司和外地一家公司中標。2005年9月進行公開招投標。12月承包商進場施工。目前項目進入試運行期。預計在2006年6月竣工驗收。
二、分析項目特點,進度控制是監(jiān)理工作的重點
建筑工程中,承包商要組織各種資源,對原材料、構件、半成品等等進行再加工,變成產品。而智能化系統(tǒng)工程一般屬于系統(tǒng)集成,承包商不需要去生產產品,只要將不同制造廠商成熟產品有機組合起來即可。所以相對于建筑工程,智能化系統(tǒng)工程的質量控制工作比較簡單。
在工程造價方面,智能化系統(tǒng)工程一般采用固定總價合同(包括政府采購合同),所以造價目標控制難度不大。
由于不用在現場組織大規(guī)模的工程施工,所以防止出安全事故的壓力小。
進度控制則不同。由于兩個項目的業(yè)主都是政府部門,因此在對待是按照上級領導指示辦事,還是嚴格執(zhí)行合同問題上,業(yè)主往往忽視合同規(guī)定,而執(zhí)行領導的意見。這就給進度控制帶來了很大困難。
A項目中,招投標文件和合同書均規(guī)定監(jiān)控系統(tǒng)前端設備安裝在15米的水泥桿頂端。Z公司為此做好了開工前的準備工作。但是工程2月3日開工后,業(yè)主決定將前端設備的位置變更為在高層建筑物頂層安裝。承包商沒有提出異議。由于變更突然,為了確定設備安裝的具體位置和可利用資源,需要重新勘查施工現場,所以遲至3月28日,承包商才開始在部分地點組織設備安裝。原定4月24日竣工的合同(進度)目標已經不可能實現。勘查施工現場,協(xié)調各方關系難度之大,超出甲乙雙方的想象。一段時間,工期拖期嚴重,甚至威脅到項目能否繼續(xù)做下去。來源:考試大
B項目也遇到過類似情況。
面對工程進度目標處于失控的邊緣,監(jiān)理工程師的經驗發(fā)揮了作用。首先,應該肯定建設單位有權根據各種因素(包括領導指示),調整項目內容,提出新的目標;其次,需要監(jiān)理工程師講究工作方法,說服建設方盡量避免提出較大的合同變更要求;第三,要求監(jiān)理工程師能夠根據項目變化,拿出措施,盡快補充、完善相應的變更手續(xù),以維護合同的嚴肅性;第四,做好承包商的工作,避免索賠事件的發(fā)生。
基于這四點認識,筆者先做建設單位的工作。提醒建設單位應該帶頭執(zhí)行合同規(guī)定,不可過分隨意、過分頻繁地變更合同內容,否則工期無法保證。而工期拖期嚴重,會招致上級領導的不滿意——這個后果對政府部門而言,相當緊要!這種分析和提醒是有效的,A單位的上級領導明確表態(tài):(項目實施)不用再請示領導了,嚴格按照合同辦事。
其次,協(xié)助甲方完善合同。對已經具備條件,可以在高層建筑物頂層安裝設備的監(jiān)控點,用《監(jiān)理例會紀要》的形式確定下來,做為原合同的補充文件。對協(xié)調難度大、短時間確定不下來、而建設單位又不愿意放棄的點,執(zhí)行原合同方案——就近立(15米)桿安裝前端設備。
第三,放棄整體驗收計劃,改為分階段驗收。到5月25日為第一階段。此時,80%的前端設備安裝工作完成;軟件安調工作基本完成;監(jiān)控網絡能夠正常運行。監(jiān)理單位組織了預驗收。剩余20%的前端設備安裝工作,放到3個月的試運行期內完成。試運行期結束,由建設單位組織正式驗收。
通過采取的一系列措施,到組織預驗收的5月25日,雖然工期拖期了一個月,但是承包商施工時間仍然控制在65天內,符合合同要求。而試運行期結束后,整個項目運行達到了合同目標,基本沒有耽誤建設單位組織正式驗收。
鑒于監(jiān)理公司在整個項目進度控制上的出色表現,建設單位又推薦了類似項目B的監(jiān)理工作。

