3月5日上午，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時強調(diào)，要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。“今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署。年內(nèi)重點抓好促進教育公平等五方面工作。”
幾天來，廣大一線教師在關(guān)注兩會進程和政府工作報告的同時，結(jié)合本地區(qū)實際，建言獻策，期待在國家政策的支持下，真正實現(xiàn)教育的優(yōu)先發(fā)展。
要加強農(nóng)村學(xué)?！败浖苯ㄔO(shè)
［政府工作報告］
促進教育公平。落實好城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策。提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費標準，把小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費分別提高到300元和500元。逐步解決農(nóng)民工子女在輸入地免費接受義務(wù)教育問題。增加農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活補助。爭取三年內(nèi)基本解決農(nóng)村“普九”債務(wù)問題。完善國家助學(xué)制度，加大對中等職業(yè)學(xué)校和高等院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助。使人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
［教師建言］
河北省秦皇島市盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)梭頭灣小學(xué)教師馮興文：現(xiàn)在，農(nóng)村中小學(xué)有了先進的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，校園環(huán)境也有了很大的改善。但是，硬件有了，軟件還差一些。為了讓農(nóng)村孩子能接受實質(zhì)性的公平教育機會，我建議：
一、“小班化”教學(xué)。一個班的學(xué)生人數(shù)控制在30名以下，班主任就有時間對每一名學(xué)生進行詳細的學(xué)情分析，做到面向全體，關(guān)注個案。
二、農(nóng)村中小學(xué)教師的工資應(yīng)該和城市教師工資相同，優(yōu)秀農(nóng)村教師的工資甚至還可以高一些，以盡量減少農(nóng)村優(yōu)秀教師外流，吸引城里教師流向農(nóng)村。
中職涉農(nóng)專業(yè)減免學(xué)費 為農(nóng)家子弟打通求學(xué)之門
［政府工作報告］
優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。逐步實行中等職業(yè)教育免費，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起。推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，引導(dǎo)高等學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。
［教師建言］
內(nèi)蒙古扎蘭屯林業(yè)學(xué)校教師張金傳：近幾年來，隨著各項惠農(nóng)政策的大力實施，農(nóng)民的收入水平逐年遞增，但是由于經(jīng)濟條件等原因的限制，仍有一大部分農(nóng)家子弟在完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)后，過早地離開了課堂，遺憾地失去了到大中專院校繼續(xù)深造的機會。
國家給涉農(nóng)專業(yè)減免學(xué)費，這又是一項實實在在的惠農(nóng)政策，為家庭經(jīng)濟貧困的農(nóng)家子弟打通了求學(xué)之門。減免學(xué)費可以吸引大批的優(yōu)秀農(nóng)家子弟進入中等職業(yè)教育學(xué)校，學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)知識，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)該在國家政策的指導(dǎo)下，不走形式，不走過場，把這項惠農(nóng)政策扎扎實實地落到實處。積極籌備資金，不斷提高對貧困生和涉農(nóng)專業(yè)的補助標準，給更多的農(nóng)家子弟提供學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的機會，讓更多的農(nóng)家子弟進入大中專院校學(xué)習(xí)知識技能。
績效工資應(yīng)向一線教師傾斜
［政府工作報告］
加強教師隊伍建設(shè)。對義務(wù)教育階段教師實行績效工資制度，提高1200萬中小學(xué)教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方財政也要增加投入。全面加強教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，鼓勵大學(xué)生、師范生到基層、農(nóng)村任教。
［教師建言］
湖北省襄樊市襄陽區(qū)黃龍中心小學(xué)教師黃興有：看了溫總理的報告，作為一名基層的教師，我備受鼓舞，并有幾點期待。
一、及時兌現(xiàn)績效工資。希望主管部門做好宏觀調(diào)控，績效工資要向一線教師傾斜，以工作績效為依據(jù)，又不能只依據(jù)學(xué)生考分來確定；績效工資發(fā)放應(yīng)有梯度，但懸殊不能太大，否則會嚴重挫傷一線教師的工作積極性。
二、切實加強教師培訓(xùn)。主管部門首先要鼓勵教師加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。對于那些通過自學(xué)拿到大學(xué)文憑的教師，要相應(yīng)提高工資待遇，依據(jù)不同學(xué)歷發(fā)放工資，拉開檔次，以激勵教師自覺學(xué)習(xí)。其次要加大對教師的公培力度。國家出資的教師培訓(xùn)不能走過場，要向一線的年輕教師傾斜；不僅要抓大科，還要抓體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科，否則將嚴重影響學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展和提高。
增加課外活動 減輕學(xué)生負擔(dān)
［政府工作報告］
推進素質(zhì)教育。各級各類教育都要著眼于促進人的全面發(fā)展，加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革，把中小學(xué)生從過重的課業(yè)負擔(dān)中解放出來，讓學(xué)生有更多的時間思考、實踐、創(chuàng)造。
［教師建言］
江蘇省張家港市兆豐實驗小學(xué)教師張瑾：要解放學(xué)生，學(xué)校一定要創(chuàng)出自己的辦學(xué)特色，將學(xué)生從繁重的語數(shù)外課業(yè)負擔(dān)中解放出來。
我所在的學(xué)校原來是一所普通的農(nóng)村小學(xué)，學(xué)生可讀的書籍和可以利用的教育資源也不多。為了讓學(xué)生能從一天到晚的做題中真正解放出來，學(xué)校在科技特色上下功夫，健全學(xué)?？萍冀逃ぷ骶W(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了機器人制作等校本課程，有針對性地把科技輔導(dǎo)員送出去培訓(xùn)，精心組織學(xué)生參加模型比賽、創(chuàng)新大賽和信息技術(shù)競賽等?，F(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)是全市小學(xué)機器人空模和車模兩個項目的訓(xùn)練基地，學(xué)生參加機器人制作的熱情相當(dāng)高漲。
學(xué)校的科技特色讓孩子們從平時煩瑣的學(xué)習(xí)中徹底解放出來，學(xué)習(xí)的興趣不斷加強。
農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)要因地制宜
［政府工作報告］
實施全國中小學(xué)校舍安全工程，推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)。要把學(xué)校建成安全、家長放心的地方。
［教師建言］
四川省通江縣教育文化體育局李炎、茍寶：結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實際情況，實現(xiàn)中小學(xué)校舍標準化建設(shè)。
一要順應(yīng)學(xué)生需求建設(shè)學(xué)校。建設(shè)規(guī)劃和投入要考慮到農(nóng)村學(xué)生向城鎮(zhèn)學(xué)校流動的大趨勢，既要保證學(xué)校按標準進行建設(shè)，又要緩解近年來城鎮(zhèn)學(xué)校因教學(xué)用房極度緊張而凸顯出來的辦學(xué)難矛盾。
二要“土洋結(jié)合”建設(shè)學(xué)校。農(nóng)村中心場鎮(zhèn)和縣城的學(xué)校應(yīng)該按照“八度設(shè)防”標準建設(shè)樓房。而農(nóng)村偏遠地區(qū)的學(xué)校，好因地制宜，建設(shè)磚木結(jié)構(gòu)的青瓦屋面的教學(xué)用房，一來就地取材方便，造價低，既節(jié)省了國家投入，又能減少因交通不便和缺材少料等原因?qū)е碌墓て谘娱L或偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生；二來能讓當(dāng)?shù)乩习傩赵趨⑴c建設(shè)學(xué)校工作的同時，行使監(jiān)督之權(quán)，確保把學(xué)校建設(shè)成為安全、家長放心的地方。
幾天來，廣大一線教師在關(guān)注兩會進程和政府工作報告的同時，結(jié)合本地區(qū)實際，建言獻策，期待在國家政策的支持下，真正實現(xiàn)教育的優(yōu)先發(fā)展。
要加強農(nóng)村學(xué)?！败浖苯ㄔO(shè)
［政府工作報告］
促進教育公平。落實好城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策。提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費標準，把小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費分別提高到300元和500元。逐步解決農(nóng)民工子女在輸入地免費接受義務(wù)教育問題。增加農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活補助。爭取三年內(nèi)基本解決農(nóng)村“普九”債務(wù)問題。完善國家助學(xué)制度，加大對中等職業(yè)學(xué)校和高等院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助。使人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
［教師建言］
河北省秦皇島市盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)梭頭灣小學(xué)教師馮興文：現(xiàn)在，農(nóng)村中小學(xué)有了先進的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，校園環(huán)境也有了很大的改善。但是，硬件有了，軟件還差一些。為了讓農(nóng)村孩子能接受實質(zhì)性的公平教育機會，我建議：
一、“小班化”教學(xué)。一個班的學(xué)生人數(shù)控制在30名以下，班主任就有時間對每一名學(xué)生進行詳細的學(xué)情分析，做到面向全體，關(guān)注個案。
二、農(nóng)村中小學(xué)教師的工資應(yīng)該和城市教師工資相同，優(yōu)秀農(nóng)村教師的工資甚至還可以高一些，以盡量減少農(nóng)村優(yōu)秀教師外流，吸引城里教師流向農(nóng)村。
中職涉農(nóng)專業(yè)減免學(xué)費 為農(nóng)家子弟打通求學(xué)之門
［政府工作報告］
優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。逐步實行中等職業(yè)教育免費，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起。推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，引導(dǎo)高等學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。
［教師建言］
內(nèi)蒙古扎蘭屯林業(yè)學(xué)校教師張金傳：近幾年來，隨著各項惠農(nóng)政策的大力實施，農(nóng)民的收入水平逐年遞增，但是由于經(jīng)濟條件等原因的限制，仍有一大部分農(nóng)家子弟在完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)后，過早地離開了課堂，遺憾地失去了到大中專院校繼續(xù)深造的機會。
國家給涉農(nóng)專業(yè)減免學(xué)費，這又是一項實實在在的惠農(nóng)政策，為家庭經(jīng)濟貧困的農(nóng)家子弟打通了求學(xué)之門。減免學(xué)費可以吸引大批的優(yōu)秀農(nóng)家子弟進入中等職業(yè)教育學(xué)校，學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)知識，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)該在國家政策的指導(dǎo)下，不走形式，不走過場，把這項惠農(nóng)政策扎扎實實地落到實處。積極籌備資金，不斷提高對貧困生和涉農(nóng)專業(yè)的補助標準，給更多的農(nóng)家子弟提供學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的機會，讓更多的農(nóng)家子弟進入大中專院校學(xué)習(xí)知識技能。
績效工資應(yīng)向一線教師傾斜
［政府工作報告］
加強教師隊伍建設(shè)。對義務(wù)教育階段教師實行績效工資制度，提高1200萬中小學(xué)教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方財政也要增加投入。全面加強教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，鼓勵大學(xué)生、師范生到基層、農(nóng)村任教。
［教師建言］
湖北省襄樊市襄陽區(qū)黃龍中心小學(xué)教師黃興有：看了溫總理的報告，作為一名基層的教師，我備受鼓舞，并有幾點期待。
一、及時兌現(xiàn)績效工資。希望主管部門做好宏觀調(diào)控，績效工資要向一線教師傾斜，以工作績效為依據(jù)，又不能只依據(jù)學(xué)生考分來確定；績效工資發(fā)放應(yīng)有梯度，但懸殊不能太大，否則會嚴重挫傷一線教師的工作積極性。
二、切實加強教師培訓(xùn)。主管部門首先要鼓勵教師加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。對于那些通過自學(xué)拿到大學(xué)文憑的教師，要相應(yīng)提高工資待遇，依據(jù)不同學(xué)歷發(fā)放工資，拉開檔次，以激勵教師自覺學(xué)習(xí)。其次要加大對教師的公培力度。國家出資的教師培訓(xùn)不能走過場，要向一線的年輕教師傾斜；不僅要抓大科，還要抓體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科，否則將嚴重影響學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展和提高。
增加課外活動 減輕學(xué)生負擔(dān)
［政府工作報告］
推進素質(zhì)教育。各級各類教育都要著眼于促進人的全面發(fā)展，加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革，把中小學(xué)生從過重的課業(yè)負擔(dān)中解放出來，讓學(xué)生有更多的時間思考、實踐、創(chuàng)造。
［教師建言］
江蘇省張家港市兆豐實驗小學(xué)教師張瑾：要解放學(xué)生，學(xué)校一定要創(chuàng)出自己的辦學(xué)特色，將學(xué)生從繁重的語數(shù)外課業(yè)負擔(dān)中解放出來。
我所在的學(xué)校原來是一所普通的農(nóng)村小學(xué)，學(xué)生可讀的書籍和可以利用的教育資源也不多。為了讓學(xué)生能從一天到晚的做題中真正解放出來，學(xué)校在科技特色上下功夫，健全學(xué)?？萍冀逃ぷ骶W(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了機器人制作等校本課程，有針對性地把科技輔導(dǎo)員送出去培訓(xùn)，精心組織學(xué)生參加模型比賽、創(chuàng)新大賽和信息技術(shù)競賽等?，F(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)是全市小學(xué)機器人空模和車模兩個項目的訓(xùn)練基地，學(xué)生參加機器人制作的熱情相當(dāng)高漲。
學(xué)校的科技特色讓孩子們從平時煩瑣的學(xué)習(xí)中徹底解放出來，學(xué)習(xí)的興趣不斷加強。
農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)要因地制宜
［政府工作報告］
實施全國中小學(xué)校舍安全工程，推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)。要把學(xué)校建成安全、家長放心的地方。
［教師建言］
四川省通江縣教育文化體育局李炎、茍寶：結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實際情況，實現(xiàn)中小學(xué)校舍標準化建設(shè)。
一要順應(yīng)學(xué)生需求建設(shè)學(xué)校。建設(shè)規(guī)劃和投入要考慮到農(nóng)村學(xué)生向城鎮(zhèn)學(xué)校流動的大趨勢，既要保證學(xué)校按標準進行建設(shè)，又要緩解近年來城鎮(zhèn)學(xué)校因教學(xué)用房極度緊張而凸顯出來的辦學(xué)難矛盾。
二要“土洋結(jié)合”建設(shè)學(xué)校。農(nóng)村中心場鎮(zhèn)和縣城的學(xué)校應(yīng)該按照“八度設(shè)防”標準建設(shè)樓房。而農(nóng)村偏遠地區(qū)的學(xué)校，好因地制宜，建設(shè)磚木結(jié)構(gòu)的青瓦屋面的教學(xué)用房，一來就地取材方便，造價低，既節(jié)省了國家投入，又能減少因交通不便和缺材少料等原因?qū)е碌墓て谘娱L或偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生；二來能讓當(dāng)?shù)乩习傩赵趨⑴c建設(shè)學(xué)校工作的同時，行使監(jiān)督之權(quán)，確保把學(xué)校建設(shè)成為安全、家長放心的地方。