社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)控體系
（一）宏觀調(diào)控的必要性宏觀調(diào)控是指政府通過調(diào)節(jié)社會總供給和總需求，保持經(jīng)濟總量平衡、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的行為。我國經(jīng)濟體制改革目標所要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用?？荚?、大，市場對資源配置起基礎性作用和國家對經(jīng)濟運行進行的宏觀調(diào)控體系是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本特征。建立和健全宏觀調(diào)控體系，對經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控：
（1）是社會化大生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求；
（2）是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，彌補市場機制缺陷的要求；
（3）是鞏固和發(fā)展社會主義公有制的需要；
（4）是協(xié)調(diào)宏觀與微觀經(jīng)濟運行的需要。社會主義國家實行以公有制經(jīng)濟為主體，宏觀調(diào)控有較雄厚的物質(zhì)基礎，從而可使社會主義經(jīng)濟更加健康地運行。（區(qū)別：發(fā)揮市場機制作用和加強宏觀調(diào)控的關系）
（二）宏觀調(diào)控的主要目標宏觀調(diào)控的目標是指政府調(diào)控經(jīng)濟運行所要達到的國民經(jīng)濟運行狀態(tài)的預定目的。十六大報告明確指出："要把促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)、穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標。"
（三）政府的經(jīng)濟職能社會主義國家除了具有政治職能外，還具有經(jīng)濟職能。社會主義國家的經(jīng)濟職能是由政府來執(zhí)行的。我國政府的經(jīng)濟職能包括三個方面：一是政府作為國有資產(chǎn)所有者所具有的職能；二是政府作為社會管理者所具有的職能；三是政府作為國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控者所具有的職能。
我國在過去長時期內(nèi)，把政府領導和管理經(jīng)濟的職能，同政府機關直接經(jīng)營管理企業(yè)相等同，這是導致企業(yè)缺乏活動的重要原因，嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須在改革中轉(zhuǎn)變政府職能。
轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能的基本原則是："政企分開，宏觀管住，微觀放開".轉(zhuǎn)變政府職能的關鍵和根本途徑是實行政企職責分開。政府的經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變要做到：
（1）由過去主要管理微觀經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向主要管理宏觀經(jīng)濟活動；
（2）由主要進行直接控制轉(zhuǎn)向主要進行間接調(diào)控；
（3）由過去的以行政手段為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟手段為主；
（4）由過去的以指令性計劃為主轉(zhuǎn)向以指導性計劃為主；
（5）由過去的分錢、分物、批項目、定指標為主轉(zhuǎn)向以規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務為主。同時，轉(zhuǎn)變政府職能還要同政府機構的改革與精簡相結合。
（四）完善國家宏觀調(diào)控體系。提高宏觀調(diào)控水平
1.宏觀調(diào)控手段。宏觀調(diào)控手段主要包括計劃手段（國家計劃）、經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要更多地運用經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。所謂用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟，其內(nèi)容有二：一是政府根據(jù)經(jīng)濟運行的實際狀況制定和實施各種宏觀經(jīng)濟政策；二是綜合運用價格、稅收、財政、信貸、利率、匯率等經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。在各種經(jīng)濟杠桿中，價格是的經(jīng)濟杠桿。
2.宏觀經(jīng)濟政策。社會主義宏觀調(diào)控的目標和任務，需要通過各種相應的宏觀經(jīng)濟政策來實現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、收入政策和產(chǎn)業(yè)政策。
（一）宏觀調(diào)控的必要性宏觀調(diào)控是指政府通過調(diào)節(jié)社會總供給和總需求，保持經(jīng)濟總量平衡、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的行為。我國經(jīng)濟體制改革目標所要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用?？荚?、大，市場對資源配置起基礎性作用和國家對經(jīng)濟運行進行的宏觀調(diào)控體系是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本特征。建立和健全宏觀調(diào)控體系，對經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控：
（1）是社會化大生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求；
（2）是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，彌補市場機制缺陷的要求；
（3）是鞏固和發(fā)展社會主義公有制的需要；
（4）是協(xié)調(diào)宏觀與微觀經(jīng)濟運行的需要。社會主義國家實行以公有制經(jīng)濟為主體，宏觀調(diào)控有較雄厚的物質(zhì)基礎，從而可使社會主義經(jīng)濟更加健康地運行。（區(qū)別：發(fā)揮市場機制作用和加強宏觀調(diào)控的關系）
（二）宏觀調(diào)控的主要目標宏觀調(diào)控的目標是指政府調(diào)控經(jīng)濟運行所要達到的國民經(jīng)濟運行狀態(tài)的預定目的。十六大報告明確指出："要把促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)、穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標。"
（三）政府的經(jīng)濟職能社會主義國家除了具有政治職能外，還具有經(jīng)濟職能。社會主義國家的經(jīng)濟職能是由政府來執(zhí)行的。我國政府的經(jīng)濟職能包括三個方面：一是政府作為國有資產(chǎn)所有者所具有的職能；二是政府作為社會管理者所具有的職能；三是政府作為國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控者所具有的職能。
我國在過去長時期內(nèi)，把政府領導和管理經(jīng)濟的職能，同政府機關直接經(jīng)營管理企業(yè)相等同，這是導致企業(yè)缺乏活動的重要原因，嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須在改革中轉(zhuǎn)變政府職能。
轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能的基本原則是："政企分開，宏觀管住，微觀放開".轉(zhuǎn)變政府職能的關鍵和根本途徑是實行政企職責分開。政府的經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變要做到：
（1）由過去主要管理微觀經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向主要管理宏觀經(jīng)濟活動；
（2）由主要進行直接控制轉(zhuǎn)向主要進行間接調(diào)控；
（3）由過去的以行政手段為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟手段為主；
（4）由過去的以指令性計劃為主轉(zhuǎn)向以指導性計劃為主；
（5）由過去的分錢、分物、批項目、定指標為主轉(zhuǎn)向以規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務為主。同時，轉(zhuǎn)變政府職能還要同政府機構的改革與精簡相結合。
（四）完善國家宏觀調(diào)控體系。提高宏觀調(diào)控水平
1.宏觀調(diào)控手段。宏觀調(diào)控手段主要包括計劃手段（國家計劃）、經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要更多地運用經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。所謂用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟，其內(nèi)容有二：一是政府根據(jù)經(jīng)濟運行的實際狀況制定和實施各種宏觀經(jīng)濟政策；二是綜合運用價格、稅收、財政、信貸、利率、匯率等經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。在各種經(jīng)濟杠桿中，價格是的經(jīng)濟杠桿。
2.宏觀經(jīng)濟政策。社會主義宏觀調(diào)控的目標和任務，需要通過各種相應的宏觀經(jīng)濟政策來實現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、收入政策和產(chǎn)業(yè)政策。