隨著我國(guó)加入WTO和改革開(kāi)放的不斷深入，工程項(xiàng)目雇主、工程咨詢(xún)、勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，都面臨著國(guó)內(nèi)外兩個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。一個(gè)是按照“國(guó)際慣例要求”的國(guó)內(nèi)外資項(xiàng)目、國(guó)際基金組織和外國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)的融資項(xiàng)目的承發(fā)包市場(chǎng)；一個(gè)是按照國(guó)際慣例要求的國(guó)際項(xiàng)目承發(fā)包市場(chǎng)。
企業(yè)要在狹縫中求生存，在擦肩中求發(fā)展，無(wú)論是雇主還是承包商，都要與國(guó)際合同條件接軌，以更好的保護(hù)各自的應(yīng)得權(quán)益，而FIDIC合同條件正是承發(fā)包行業(yè)國(guó)際接軌的重要方面。
從雇主的角度來(lái)看，為了雇主項(xiàng)目的投資利益，面臨著國(guó)內(nèi)外承包商的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，如何維護(hù)雇主項(xiàng)目的投資利益，其重要的武器之一就是應(yīng)用FIDIC合同條件。雇主應(yīng)尋求——既熟悉全過(guò)程的項(xiàng)目管理技能，又熟悉FIDIC合同條件的咨詢(xún)實(shí)體或咨詢(xún)工程師，所以，F(xiàn)IDIC合同條件又是工程咨詢(xún)實(shí)體和工程咨詢(xún)工程師應(yīng)必備的技能。
從承包商的角度來(lái)看，盡管FIDIC主要是為雇主、咨詢(xún)工程師、國(guó)際基金機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國(guó)家咨詢(xún)業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù)的，但是，各類(lèi)承包商都要受到按國(guó)際慣例招標(biāo)的雇主的FIDIC合同條件的促進(jìn)和約束。而且，1999年版本的FIDIC合同條件對(duì)承包商的要求更嚴(yán)。
一、1999年新版FIDIC招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)合同條件
（一）FIDIC于1999年為適應(yīng)不同發(fā)包項(xiàng)目?jī)?nèi)容的國(guó)際招標(biāo)編制了《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》、《施工合同條件》、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)、施工合同條件》和《簡(jiǎn)明合同格式》4個(gè)新版本。
1、新的FIDIC合同條件基本上統(tǒng)一了條款名稱(chēng)、定義、界定和措詞，條款數(shù)目統(tǒng)一為20條，定義和界定分別為40—60個(gè)左右／普遍為160款左右，提高了不同版本之間條款解釋的統(tǒng)一性和一致性。
2、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同條件的最新版本：——新“銀皮本”（EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件，適用于工程總承包的發(fā)包項(xiàng)目，與原1995年“設(shè)計(jì)、建造和交鑰匙項(xiàng)目合同條件”有諸多類(lèi)似之處，但是，合同條件更趨嚴(yán)密詳盡，并做了大量的補(bǔ)充和修改，特別是增加了承包商的融資部分等）；——新“紅皮本”（施工合同條件，適用于土建和安裝施工承發(fā)包項(xiàng)目，在原土木工程施工合同條件的基礎(chǔ)上涵蓋了土建和安裝施工的發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡）；——新“黃皮本”（工程設(shè)備、設(shè)計(jì)和施工合同條件，適用于成套設(shè)備發(fā)包或分項(xiàng)工程的成套設(shè)備發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡）；——新“綠皮本”（合同的簡(jiǎn)單格式，適用于中小的簡(jiǎn)單項(xiàng)目的發(fā)包，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡）。
（二）合同價(jià)格?！ ?BR> “新銀皮本”、“新黃皮本”采用總價(jià)合同，有法律變化及雇主原因等調(diào)價(jià)條件；“新紅皮本”仍然是單價(jià)合同，在通用條件中列出了調(diào)價(jià)公式；“新綠皮本”列出了計(jì)價(jià)方式，但合同價(jià)方式需雙方約定。
（三）四個(gè)版本串換應(yīng)用的體會(huì)和看法。
實(shí)行分項(xiàng)工程中的成套設(shè)備招標(biāo)時(shí)，可參照承包商與雇主的主合同條件，使用“黃皮本”招標(biāo)和簽約；如果承包商（或雇主）對(duì)土木或安裝施工實(shí)行招標(biāo)時(shí)，可參照承包商與雇主的主合同條件，使用‘紅皮本“招標(biāo)和簽約；當(dāng)承包商（或雇主）對(duì)工程中的中小或單專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)時(shí)，可參考與雇主的合同條件，以”綠皮本“實(shí)行招標(biāo)和簽約。
當(dāng)然，雇主也可以根據(jù)自己發(fā)包項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，來(lái)決定使用哪個(gè)更加適合發(fā)包項(xiàng)目的FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同條件版本。
二、新版PIDIC合同條件應(yīng)用應(yīng)關(guān)注的主要方面
（一）新版FIDIC合同條件對(duì)承包商的要求更嚴(yán)格，對(duì)雇主工程利益是極大保護(hù)。
對(duì)承包商一般義務(wù)的要求，提到的許多方面屬于正常義務(wù)。但是，為保護(hù)雇主的工程利益，新版FIDIC合同條件寫(xiě)的全面、巧妙又含蓄，給雇主擺脫了工程從始至終的若干風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。其提法是從工程的完備性、穩(wěn)定性、安全性和有效運(yùn)行性等含意內(nèi)容廣泛的用詞出發(fā)，為實(shí)施中追究承包商的任何責(zé)任隱含了諸多責(zé)任條款。
（二）轉(zhuǎn)變觀(guān)念，認(rèn)識(shí)FIDIC合同條件具有與項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程相融的特點(diǎn)。下面僅以“EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件”為例談?wù)効捶ǎ?、雇主關(guān)注的主線(xiàn)條款：1一般規(guī)定（合同協(xié)議書(shū)）——5設(shè)計(jì)——7生產(chǎn)設(shè)備、材料和加工工藝質(zhì)量——8開(kāi)工、延誤和暫?！?竣工試驗(yàn)——10接收工程——12竣工后試驗(yàn)——11缺陷責(zé)任（含缺陷修復(fù)期）。
2、雇主關(guān)注的保障工程順利實(shí)施的約束性控制條款：17風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任（指非保險(xiǎn)方面的）、18保險(xiǎn)（財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)。信譽(yù)險(xiǎn)在保函方面已經(jīng)提出）、11缺陷責(zé)任、13變更和調(diào)整、14合同價(jià)格和付款、2.5款<雇主的索賠>一正反23個(gè)條款和條款、3.5條款<確定>，正反22個(gè)條款。
3、實(shí)施工程的法人實(shí)體和實(shí)體條款：2雇主、3雇主的（行政）管理（含雇主代表和雇員）、4承包商（含分包商、承包商的文件等）、6職員和工人。
4、非保險(xiǎn)方面的意外、偶然、或非簽約本意的條款：15由雇主終止、16由承包商暫停和終止、19不可抗力。考試大論壇
5、雇主的應(yīng)對(duì)條款：
20.1款<承包商的索賠>——正反16個(gè)條款和條款。
6、合同雙方爭(zhēng)端解決的條款20索賠、“爭(zhēng)端和仲裁”。
企業(yè)要在狹縫中求生存，在擦肩中求發(fā)展，無(wú)論是雇主還是承包商，都要與國(guó)際合同條件接軌，以更好的保護(hù)各自的應(yīng)得權(quán)益，而FIDIC合同條件正是承發(fā)包行業(yè)國(guó)際接軌的重要方面。
從雇主的角度來(lái)看，為了雇主項(xiàng)目的投資利益，面臨著國(guó)內(nèi)外承包商的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，如何維護(hù)雇主項(xiàng)目的投資利益，其重要的武器之一就是應(yīng)用FIDIC合同條件。雇主應(yīng)尋求——既熟悉全過(guò)程的項(xiàng)目管理技能，又熟悉FIDIC合同條件的咨詢(xún)實(shí)體或咨詢(xún)工程師，所以，F(xiàn)IDIC合同條件又是工程咨詢(xún)實(shí)體和工程咨詢(xún)工程師應(yīng)必備的技能。
從承包商的角度來(lái)看，盡管FIDIC主要是為雇主、咨詢(xún)工程師、國(guó)際基金機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國(guó)家咨詢(xún)業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù)的，但是，各類(lèi)承包商都要受到按國(guó)際慣例招標(biāo)的雇主的FIDIC合同條件的促進(jìn)和約束。而且，1999年版本的FIDIC合同條件對(duì)承包商的要求更嚴(yán)。
一、1999年新版FIDIC招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)合同條件
（一）FIDIC于1999年為適應(yīng)不同發(fā)包項(xiàng)目?jī)?nèi)容的國(guó)際招標(biāo)編制了《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》、《施工合同條件》、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)、施工合同條件》和《簡(jiǎn)明合同格式》4個(gè)新版本。
1、新的FIDIC合同條件基本上統(tǒng)一了條款名稱(chēng)、定義、界定和措詞，條款數(shù)目統(tǒng)一為20條，定義和界定分別為40—60個(gè)左右／普遍為160款左右，提高了不同版本之間條款解釋的統(tǒng)一性和一致性。
2、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同條件的最新版本：——新“銀皮本”（EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件，適用于工程總承包的發(fā)包項(xiàng)目，與原1995年“設(shè)計(jì)、建造和交鑰匙項(xiàng)目合同條件”有諸多類(lèi)似之處，但是，合同條件更趨嚴(yán)密詳盡，并做了大量的補(bǔ)充和修改，特別是增加了承包商的融資部分等）；——新“紅皮本”（施工合同條件，適用于土建和安裝施工承發(fā)包項(xiàng)目，在原土木工程施工合同條件的基礎(chǔ)上涵蓋了土建和安裝施工的發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡）；——新“黃皮本”（工程設(shè)備、設(shè)計(jì)和施工合同條件，適用于成套設(shè)備發(fā)包或分項(xiàng)工程的成套設(shè)備發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡）；——新“綠皮本”（合同的簡(jiǎn)單格式，適用于中小的簡(jiǎn)單項(xiàng)目的發(fā)包，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡）。
（二）合同價(jià)格?！ ?BR> “新銀皮本”、“新黃皮本”采用總價(jià)合同，有法律變化及雇主原因等調(diào)價(jià)條件；“新紅皮本”仍然是單價(jià)合同，在通用條件中列出了調(diào)價(jià)公式；“新綠皮本”列出了計(jì)價(jià)方式，但合同價(jià)方式需雙方約定。
（三）四個(gè)版本串換應(yīng)用的體會(huì)和看法。
實(shí)行分項(xiàng)工程中的成套設(shè)備招標(biāo)時(shí)，可參照承包商與雇主的主合同條件，使用“黃皮本”招標(biāo)和簽約；如果承包商（或雇主）對(duì)土木或安裝施工實(shí)行招標(biāo)時(shí)，可參照承包商與雇主的主合同條件，使用‘紅皮本“招標(biāo)和簽約；當(dāng)承包商（或雇主）對(duì)工程中的中小或單專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)時(shí)，可參考與雇主的合同條件，以”綠皮本“實(shí)行招標(biāo)和簽約。
當(dāng)然，雇主也可以根據(jù)自己發(fā)包項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，來(lái)決定使用哪個(gè)更加適合發(fā)包項(xiàng)目的FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同條件版本。
二、新版PIDIC合同條件應(yīng)用應(yīng)關(guān)注的主要方面
（一）新版FIDIC合同條件對(duì)承包商的要求更嚴(yán)格，對(duì)雇主工程利益是極大保護(hù)。
對(duì)承包商一般義務(wù)的要求，提到的許多方面屬于正常義務(wù)。但是，為保護(hù)雇主的工程利益，新版FIDIC合同條件寫(xiě)的全面、巧妙又含蓄，給雇主擺脫了工程從始至終的若干風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。其提法是從工程的完備性、穩(wěn)定性、安全性和有效運(yùn)行性等含意內(nèi)容廣泛的用詞出發(fā)，為實(shí)施中追究承包商的任何責(zé)任隱含了諸多責(zé)任條款。
（二）轉(zhuǎn)變觀(guān)念，認(rèn)識(shí)FIDIC合同條件具有與項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程相融的特點(diǎn)。下面僅以“EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件”為例談?wù)効捶ǎ?、雇主關(guān)注的主線(xiàn)條款：1一般規(guī)定（合同協(xié)議書(shū)）——5設(shè)計(jì)——7生產(chǎn)設(shè)備、材料和加工工藝質(zhì)量——8開(kāi)工、延誤和暫?！?竣工試驗(yàn)——10接收工程——12竣工后試驗(yàn)——11缺陷責(zé)任（含缺陷修復(fù)期）。
2、雇主關(guān)注的保障工程順利實(shí)施的約束性控制條款：17風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任（指非保險(xiǎn)方面的）、18保險(xiǎn)（財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)。信譽(yù)險(xiǎn)在保函方面已經(jīng)提出）、11缺陷責(zé)任、13變更和調(diào)整、14合同價(jià)格和付款、2.5款<雇主的索賠>一正反23個(gè)條款和條款、3.5條款<確定>，正反22個(gè)條款。
3、實(shí)施工程的法人實(shí)體和實(shí)體條款：2雇主、3雇主的（行政）管理（含雇主代表和雇員）、4承包商（含分包商、承包商的文件等）、6職員和工人。
4、非保險(xiǎn)方面的意外、偶然、或非簽約本意的條款：15由雇主終止、16由承包商暫停和終止、19不可抗力。考試大論壇
5、雇主的應(yīng)對(duì)條款：
20.1款<承包商的索賠>——正反16個(gè)條款和條款。
6、合同雙方爭(zhēng)端解決的條款20索賠、“爭(zhēng)端和仲裁”。