監(jiān)督行政法律關(guān)系,是指國家有權(quán)機關(guān)或其他依法享有監(jiān)督行政權(quán)的主體在監(jiān)督行政行為過程中,與行政主體之間形成的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系的總稱。
監(jiān)督行政法律關(guān)系是基于對行政權(quán)力控制的需要依法產(chǎn)生的,包括以下含義:第一,它是國家有權(quán)機關(guān)或其他依法享有監(jiān)督行政權(quán)的主體與行政主體之間依法形成韻關(guān)系;第二,它是在監(jiān)督行政行為過程中形成的;第三,它是一種被行政法調(diào)整后具有行政法上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系;第四,其客體主要是行政主體的行政行為。
監(jiān)督行政法律關(guān)系的基本特征有:
1.監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重復(fù)雜的法律關(guān)系。在我國,依法對行政有監(jiān)督權(quán)的主體很多;如權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、上級行政機關(guān)等,這些監(jiān)督主體在監(jiān)督行政過程中,分別與行政主體形成不同的監(jiān)督行政法律關(guān)系,這些關(guān)系并非完全分離,更多時候是相互交叉的。
2.監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系,行政訴訟法律關(guān)系是以審判機關(guān)為監(jiān)督主體的重要的監(jiān)督行政法律關(guān)系,也是一種申請的外部監(jiān)督行政法律關(guān)系。
3.監(jiān)督行政法律關(guān)系當事人之間的權(quán)利多具有非對等性,一般來說,監(jiān)督主體居于主導(dǎo)地位,與被監(jiān)督主體相比,享有較多的權(quán)利。
4.監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體只能是行政行為。
監(jiān)督行政法律關(guān)系是基于對行政權(quán)力控制的需要依法產(chǎn)生的,包括以下含義:第一,它是國家有權(quán)機關(guān)或其他依法享有監(jiān)督行政權(quán)的主體與行政主體之間依法形成韻關(guān)系;第二,它是在監(jiān)督行政行為過程中形成的;第三,它是一種被行政法調(diào)整后具有行政法上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系;第四,其客體主要是行政主體的行政行為。
監(jiān)督行政法律關(guān)系的基本特征有:
1.監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重復(fù)雜的法律關(guān)系。在我國,依法對行政有監(jiān)督權(quán)的主體很多;如權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、上級行政機關(guān)等,這些監(jiān)督主體在監(jiān)督行政過程中,分別與行政主體形成不同的監(jiān)督行政法律關(guān)系,這些關(guān)系并非完全分離,更多時候是相互交叉的。
2.監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系,行政訴訟法律關(guān)系是以審判機關(guān)為監(jiān)督主體的重要的監(jiān)督行政法律關(guān)系,也是一種申請的外部監(jiān)督行政法律關(guān)系。
3.監(jiān)督行政法律關(guān)系當事人之間的權(quán)利多具有非對等性,一般來說,監(jiān)督主體居于主導(dǎo)地位,與被監(jiān)督主體相比,享有較多的權(quán)利。
4.監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體只能是行政行為。