設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)
開展設(shè)備監(jiān)理是為了克服傳統(tǒng)管理模式所造成的周期長、質(zhì)量差、造價(jià)高的弊端，提高整體投資效益。就具體設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目而言，應(yīng)有明確的設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)，通常包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。
設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)具有如下特點(diǎn)。
1．多目標(biāo)性
設(shè)備工程項(xiàng)目是一個(gè)多目標(biāo)系統(tǒng)，而且不同目標(biāo)之間可能相互沖突，因此必須在多個(gè)目標(biāo)之間找到平衡點(diǎn)。實(shí)施設(shè)備工程項(xiàng)目的過程就是多個(gè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的過程，這種協(xié)調(diào)包括同一層次的多個(gè)目標(biāo)間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項(xiàng)目總目標(biāo)與子目標(biāo)間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項(xiàng)目目標(biāo)與組織目標(biāo)間的協(xié)調(diào)等。
設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)與其他工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)一樣，至少表現(xiàn)為三個(gè)方面的子目標(biāo)：時(shí)間(進(jìn)度)、成本(投資)和技術(shù)性能(廣義上的質(zhì)量)，即充分|考試大|利用可獲得的資源，在規(guī)定的時(shí)間和預(yù)算內(nèi)，按照一定的技術(shù)要求完成設(shè)備工程項(xiàng)目。但這三個(gè)基本目標(biāo)需要權(quán)衡并達(dá)到協(xié)調(diào)一致。如圖5-1所示。
設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的三個(gè)子目標(biāo)之間是相互影響、相互制約的。設(shè)備工程承包合同確立了在要求的質(zhì)量水平和規(guī)定的期限內(nèi)，以合同價(jià)格公平地交換一項(xiàng)設(shè)備工程產(chǎn)品的等價(jià)方程式。在工期不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會(huì)導(dǎo)致合同價(jià)格的上升(或下降)；在合同價(jià)格不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會(huì)導(dǎo)致工期延長(或縮短)；而在質(zhì)量水平不變的條件下，工期的縮短(或延長)，必然導(dǎo)致合同價(jià)格的上升(或下降)。一般情況下，設(shè)備監(jiān)理的任何一個(gè)子目標(biāo)發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)導(dǎo)致其余兩個(gè)子目標(biāo)發(fā)生變動(dòng)。
2．層次性
設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)表現(xiàn)為一個(gè)層次結(jié)構(gòu)(見圖5-2)，是一個(gè)有層次的體系。上層目標(biāo)是下層目標(biāo)的目的，下層目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)上層目標(biāo)的手段，層次越低，目標(biāo)越具體、越易于操作。但各個(gè)層次的目標(biāo)具有一致性。
3．優(yōu)先性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的優(yōu)先性是指對于任何一個(gè)具體的設(shè)備工程項(xiàng)目，盡管需要協(xié)調(diào)各個(gè)目標(biāo) 之間的關(guān)系，但往往是以某一目標(biāo)為主要目標(biāo)的。
設(shè)備工程項(xiàng)目的多目標(biāo)性和目標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子目標(biāo)之間的相互沖突等特點(diǎn)，使設(shè)備工 程項(xiàng)目組織在建立設(shè)備工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)、協(xié)調(diào)各目標(biāo)間的關(guān)系時(shí)，表現(xiàn)出對某些目標(biāo)需優(yōu)先考慮。例如，有些項(xiàng)目為了保證產(chǎn)品上市的市場機(jī)會(huì)，可能考慮時(shí)間目標(biāo)優(yōu)先于成本目標(biāo)，要求項(xiàng)目必須按時(shí)完成；有些項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)，如力爭優(yōu)良工程，則成本和時(shí)間目標(biāo)就會(huì)有所削弱；有些項(xiàng)目資金比較緊缺，則投資目標(biāo)就成為首要目標(biāo)，相應(yīng)地，進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)就成為次要目標(biāo)。
4．計(jì)劃性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的計(jì)劃性是指設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)在設(shè)備工程項(xiàng)目未開始之前就已確定。
首先，設(shè)備工程(設(shè)計(jì)、制造、儲運(yùn)、安裝、調(diào)試)合同確定了設(shè)備工程的技術(shù)性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備工程的時(shí)間與工期及設(shè)備工程的價(jià)格；其次，在設(shè)備工程項(xiàng)目開工前，承包商事先要對設(shè)備工程項(xiàng)目的各子項(xiàng)工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量水平計(jì)劃、工期與進(jìn)度計(jì)劃以及工程量與成本計(jì)劃；更重要的是，在設(shè)備監(jiān)理工作開始前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)從業(yè)主的利益出發(fā)，通過對承包商及其生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)視和控制，為達(dá)到承包合同對設(shè)備工程的技術(shù)性能、質(zhì)量、工期和價(jià)格的要求，事先要對設(shè)備工程的各子項(xiàng)工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量計(jì)劃、工期與進(jìn)度計(jì)劃以及工程量與投資計(jì)劃。
5．可達(dá)性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可達(dá)性是指在承包合同中所確立的設(shè)備工程的技術(shù)性能與質(zhì)量指標(biāo)、工期與進(jìn)度、合同價(jià)格以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定的設(shè)備工程各子項(xiàng)目及其工序的技術(shù)性能與質(zhì)量計(jì)劃值、工期及進(jìn)度計(jì)劃值以及工程量與投資計(jì)劃值，在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達(dá)到的。
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可達(dá)性首先表明按照承包合同、國家的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)生產(chǎn)定額及經(jīng)濟(jì)參數(shù)制定的目標(biāo)值是可行的、合理的；其次，給定的目標(biāo)值在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和市場條件下，承包商運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)管理方法和嚴(yán)格的檢驗(yàn)手段是可以完成的；最后，給定的目標(biāo)值在監(jiān)理工程師運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)理方法條件下，在現(xiàn)代監(jiān)理技術(shù)和手段的監(jiān)視和控制下是能夠達(dá)到的。
6．可變性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標(biāo)值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準(zhǔn)則是合理變更。國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的影響是硬性的，不可規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響，就必須合理調(diào)整監(jiān)理目標(biāo)的計(jì)劃值。社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等因素對監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值的影響是應(yīng)當(dāng)規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響就必須合理調(diào)整。自然界的各種不可抗力的因素對監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值的影響(一般)是無法規(guī)避的，對于有可能由于自然界的因素突變影響監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值不能實(shí)現(xiàn)造成的損失，應(yīng)事先尋求保險(xiǎn)。業(yè)主或承包商主動(dòng)提出或違規(guī)行為導(dǎo)致的監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值的變動(dòng)是可以通過協(xié)商談判的途徑予以合理調(diào)整的，造成一方的損失應(yīng)當(dāng)由另一方公平等價(jià)地予以補(bǔ)償。
例題：設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)在設(shè)備工程項(xiàng)目未開始之前就已確定，這說明設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)具有 [ ]的特點(diǎn)。
A、可達(dá)性
B、可變性
C、計(jì)劃性
D、優(yōu)先性
答案：C
例題：[ ]屬于可變性
A、以某一目標(biāo)為主要目標(biāo)的
B、在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達(dá)到的
C、設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)在設(shè)備工程項(xiàng)目未開始之前就已確定
D、國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的影響
答案：D
解析：設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標(biāo)值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準(zhǔn)則是合理變更。
開展設(shè)備監(jiān)理是為了克服傳統(tǒng)管理模式所造成的周期長、質(zhì)量差、造價(jià)高的弊端，提高整體投資效益。就具體設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目而言，應(yīng)有明確的設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)，通常包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。
設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)具有如下特點(diǎn)。
1．多目標(biāo)性
設(shè)備工程項(xiàng)目是一個(gè)多目標(biāo)系統(tǒng)，而且不同目標(biāo)之間可能相互沖突，因此必須在多個(gè)目標(biāo)之間找到平衡點(diǎn)。實(shí)施設(shè)備工程項(xiàng)目的過程就是多個(gè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的過程，這種協(xié)調(diào)包括同一層次的多個(gè)目標(biāo)間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項(xiàng)目總目標(biāo)與子目標(biāo)間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項(xiàng)目目標(biāo)與組織目標(biāo)間的協(xié)調(diào)等。
設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)與其他工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)一樣，至少表現(xiàn)為三個(gè)方面的子目標(biāo)：時(shí)間(進(jìn)度)、成本(投資)和技術(shù)性能(廣義上的質(zhì)量)，即充分|考試大|利用可獲得的資源，在規(guī)定的時(shí)間和預(yù)算內(nèi)，按照一定的技術(shù)要求完成設(shè)備工程項(xiàng)目。但這三個(gè)基本目標(biāo)需要權(quán)衡并達(dá)到協(xié)調(diào)一致。如圖5-1所示。
設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的三個(gè)子目標(biāo)之間是相互影響、相互制約的。設(shè)備工程承包合同確立了在要求的質(zhì)量水平和規(guī)定的期限內(nèi)，以合同價(jià)格公平地交換一項(xiàng)設(shè)備工程產(chǎn)品的等價(jià)方程式。在工期不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會(huì)導(dǎo)致合同價(jià)格的上升(或下降)；在合同價(jià)格不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會(huì)導(dǎo)致工期延長(或縮短)；而在質(zhì)量水平不變的條件下，工期的縮短(或延長)，必然導(dǎo)致合同價(jià)格的上升(或下降)。一般情況下，設(shè)備監(jiān)理的任何一個(gè)子目標(biāo)發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)導(dǎo)致其余兩個(gè)子目標(biāo)發(fā)生變動(dòng)。
2．層次性
設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)表現(xiàn)為一個(gè)層次結(jié)構(gòu)(見圖5-2)，是一個(gè)有層次的體系。上層目標(biāo)是下層目標(biāo)的目的，下層目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)上層目標(biāo)的手段，層次越低，目標(biāo)越具體、越易于操作。但各個(gè)層次的目標(biāo)具有一致性。
3．優(yōu)先性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的優(yōu)先性是指對于任何一個(gè)具體的設(shè)備工程項(xiàng)目，盡管需要協(xié)調(diào)各個(gè)目標(biāo) 之間的關(guān)系，但往往是以某一目標(biāo)為主要目標(biāo)的。
設(shè)備工程項(xiàng)目的多目標(biāo)性和目標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子目標(biāo)之間的相互沖突等特點(diǎn)，使設(shè)備工 程項(xiàng)目組織在建立設(shè)備工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)、協(xié)調(diào)各目標(biāo)間的關(guān)系時(shí)，表現(xiàn)出對某些目標(biāo)需優(yōu)先考慮。例如，有些項(xiàng)目為了保證產(chǎn)品上市的市場機(jī)會(huì)，可能考慮時(shí)間目標(biāo)優(yōu)先于成本目標(biāo)，要求項(xiàng)目必須按時(shí)完成；有些項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)，如力爭優(yōu)良工程，則成本和時(shí)間目標(biāo)就會(huì)有所削弱；有些項(xiàng)目資金比較緊缺，則投資目標(biāo)就成為首要目標(biāo)，相應(yīng)地，進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)就成為次要目標(biāo)。
4．計(jì)劃性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的計(jì)劃性是指設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)在設(shè)備工程項(xiàng)目未開始之前就已確定。
首先，設(shè)備工程(設(shè)計(jì)、制造、儲運(yùn)、安裝、調(diào)試)合同確定了設(shè)備工程的技術(shù)性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備工程的時(shí)間與工期及設(shè)備工程的價(jià)格；其次，在設(shè)備工程項(xiàng)目開工前，承包商事先要對設(shè)備工程項(xiàng)目的各子項(xiàng)工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量水平計(jì)劃、工期與進(jìn)度計(jì)劃以及工程量與成本計(jì)劃；更重要的是，在設(shè)備監(jiān)理工作開始前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)從業(yè)主的利益出發(fā)，通過對承包商及其生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)視和控制，為達(dá)到承包合同對設(shè)備工程的技術(shù)性能、質(zhì)量、工期和價(jià)格的要求，事先要對設(shè)備工程的各子項(xiàng)工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量計(jì)劃、工期與進(jìn)度計(jì)劃以及工程量與投資計(jì)劃。
5．可達(dá)性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可達(dá)性是指在承包合同中所確立的設(shè)備工程的技術(shù)性能與質(zhì)量指標(biāo)、工期與進(jìn)度、合同價(jià)格以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定的設(shè)備工程各子項(xiàng)目及其工序的技術(shù)性能與質(zhì)量計(jì)劃值、工期及進(jìn)度計(jì)劃值以及工程量與投資計(jì)劃值，在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達(dá)到的。
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可達(dá)性首先表明按照承包合同、國家的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)生產(chǎn)定額及經(jīng)濟(jì)參數(shù)制定的目標(biāo)值是可行的、合理的；其次，給定的目標(biāo)值在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和市場條件下，承包商運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)管理方法和嚴(yán)格的檢驗(yàn)手段是可以完成的；最后，給定的目標(biāo)值在監(jiān)理工程師運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)理方法條件下，在現(xiàn)代監(jiān)理技術(shù)和手段的監(jiān)視和控制下是能夠達(dá)到的。
6．可變性
設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標(biāo)值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準(zhǔn)則是合理變更。國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的影響是硬性的，不可規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響，就必須合理調(diào)整監(jiān)理目標(biāo)的計(jì)劃值。社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等因素對監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值的影響是應(yīng)當(dāng)規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響就必須合理調(diào)整。自然界的各種不可抗力的因素對監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值的影響(一般)是無法規(guī)避的，對于有可能由于自然界的因素突變影響監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值不能實(shí)現(xiàn)造成的損失，應(yīng)事先尋求保險(xiǎn)。業(yè)主或承包商主動(dòng)提出或違規(guī)行為導(dǎo)致的監(jiān)理目標(biāo)計(jì)劃值的變動(dòng)是可以通過協(xié)商談判的途徑予以合理調(diào)整的，造成一方的損失應(yīng)當(dāng)由另一方公平等價(jià)地予以補(bǔ)償。
例題：設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)在設(shè)備工程項(xiàng)目未開始之前就已確定，這說明設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)具有 [ ]的特點(diǎn)。
A、可達(dá)性
B、可變性
C、計(jì)劃性
D、優(yōu)先性
答案：C
例題：[ ]屬于可變性
A、以某一目標(biāo)為主要目標(biāo)的
B、在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達(dá)到的
C、設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)在設(shè)備工程項(xiàng)目未開始之前就已確定
D、國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的影響
答案：D
解析：設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標(biāo)值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準(zhǔn)則是合理變更。