設(shè)備監(jiān)理的目標
開展設(shè)備監(jiān)理是為了克服傳統(tǒng)管理模式所造成的周期長、質(zhì)量差、造價高的弊端，提高整體投資效益。就具體設(shè)備監(jiān)理項目而言，應(yīng)有明確的設(shè)備監(jiān)理目標，通常包括質(zhì)量目標、進度目標和投資目標。
設(shè)備監(jiān)理的目標具有如下特點。
1．多目標性
設(shè)備工程項目是一個多目標系統(tǒng)，而且不同目標之間可能相互沖突，因此必須在多個目標之間找到平衡點。實施設(shè)備工程項目的過程就是多個目標協(xié)調(diào)一致的過程，這種協(xié)調(diào)包括同一層次的多個目標間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項目總目標與子目標間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項目目標與組織目標間的協(xié)調(diào)等。
設(shè)備監(jiān)理項目目標系統(tǒng)與其他工程項目的目標系統(tǒng)一樣，至少表現(xiàn)為三個方面的子目標：時間(進度)、成本(投資)和技術(shù)性能(廣義上的質(zhì)量)，即充分|考試大|利用可獲得的資源，在規(guī)定的時間和預(yù)算內(nèi)，按照一定的技術(shù)要求完成設(shè)備工程項目。但這三個基本目標需要權(quán)衡并達到協(xié)調(diào)一致。如圖5-1所示。
設(shè)備監(jiān)理項目目標系統(tǒng)的三個子目標之間是相互影響、相互制約的。設(shè)備工程承包合同確立了在要求的質(zhì)量水平和規(guī)定的期限內(nèi)，以合同價格公平地交換一項設(shè)備工程產(chǎn)品的等價方程式。在工期不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會導(dǎo)致合同價格的上升(或下降)；在合同價格不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會導(dǎo)致工期延長(或縮短)；而在質(zhì)量水平不變的條件下，工期的縮短(或延長)，必然導(dǎo)致合同價格的上升(或下降)。一般情況下，設(shè)備監(jiān)理的任何一個子目標發(fā)生變動，都會導(dǎo)致其余兩個子目標發(fā)生變動。
2．層次性
設(shè)備監(jiān)理項目目標系統(tǒng)表現(xiàn)為一個層次結(jié)構(gòu)(見圖5-2)，是一個有層次的體系。上層目標是下層目標的目的，下層目標是實現(xiàn)上層目標的手段，層次越低，目標越具體、越易于操作。但各個層次的目標具有一致性。
3．優(yōu)先性
設(shè)備監(jiān)理目標的優(yōu)先性是指對于任何一個具體的設(shè)備工程項目，盡管需要協(xié)調(diào)各個目標 之間的關(guān)系，但往往是以某一目標為主要目標的。
設(shè)備工程項目的多目標性和目標系統(tǒng)內(nèi)的各個子目標之間的相互沖突等特點，使設(shè)備工 程項目組織在建立設(shè)備工程項目目標系統(tǒng)、協(xié)調(diào)各目標間的關(guān)系時，表現(xiàn)出對某些目標需優(yōu)先考慮。例如，有些項目為了保證產(chǎn)品上市的市場機會，可能考慮時間目標優(yōu)先于成本目標，要求項目必須按時完成；有些項目強調(diào)質(zhì)量目標，如力爭優(yōu)良工程，則成本和時間目標就會有所削弱；有些項目資金比較緊缺，則投資目標就成為首要目標，相應(yīng)地，進度和質(zhì)量目標就成為次要目標。
4．計劃性
設(shè)備監(jiān)理目標的計劃性是指設(shè)備監(jiān)理的目標在設(shè)備工程項目未開始之前就已確定。
首先，設(shè)備工程(設(shè)計、制造、儲運、安裝、調(diào)試)合同確定了設(shè)備工程的技術(shù)性能和質(zhì)量標準、設(shè)備工程的時間與工期及設(shè)備工程的價格；其次，在設(shè)備工程項目開工前，承包商事先要對設(shè)備工程項目的各子項工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量水平計劃、工期與進度計劃以及工程量與成本計劃；更重要的是，在設(shè)備監(jiān)理工作開始前，項目監(jiān)理機構(gòu)從業(yè)主的利益出發(fā)，通過對承包商及其生產(chǎn)活動的監(jiān)視和控制，為達到承包合同對設(shè)備工程的技術(shù)性能、質(zhì)量、工期和價格的要求，事先要對設(shè)備工程的各子項工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量計劃、工期與進度計劃以及工程量與投資計劃。
5．可達性
設(shè)備監(jiān)理目標的可達性是指在承包合同中所確立的設(shè)備工程的技術(shù)性能與質(zhì)量指標、工期與進度、合同價格以及項目監(jiān)理機構(gòu)制定的設(shè)備工程各子項目及其工序的技術(shù)性能與質(zhì)量計劃值、工期及進度計劃值以及工程量與投資計劃值，在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達到的。
設(shè)備監(jiān)理目標的可達性首先表明按照承包合同、國家的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準、勞動生產(chǎn)定額及經(jīng)濟參數(shù)制定的目標值是可行的、合理的；其次，給定的目標值在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和市場條件下，承包商運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)管理方法和嚴格的檢驗手段是可以完成的；最后，給定的目標值在監(jiān)理工程師運用科學(xué)的監(jiān)理方法條件下，在現(xiàn)代監(jiān)理技術(shù)和手段的監(jiān)視和控制下是能夠達到的。
6．可變性
設(shè)備監(jiān)理目標的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會、政治、經(jīng)濟和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準則是合理變更。國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標的影響是硬性的，不可規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響，就必須合理調(diào)整監(jiān)理目標的計劃值。社會、政治和經(jīng)濟等因素對監(jiān)理目標計劃值的影響是應(yīng)當(dāng)規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響就必須合理調(diào)整。自然界的各種不可抗力的因素對監(jiān)理目標計劃值的影響(一般)是無法規(guī)避的，對于有可能由于自然界的因素突變影響監(jiān)理目標計劃值不能實現(xiàn)造成的損失，應(yīng)事先尋求保險。業(yè)主或承包商主動提出或違規(guī)行為導(dǎo)致的監(jiān)理目標計劃值的變動是可以通過協(xié)商談判的途徑予以合理調(diào)整的，造成一方的損失應(yīng)當(dāng)由另一方公平等價地予以補償。
例題：設(shè)備監(jiān)理的目標在設(shè)備工程項目未開始之前就已確定，這說明設(shè)備監(jiān)理的目標具有 [ ]的特點。
A、可達性
B、可變性
C、計劃性
D、優(yōu)先性
答案：C
例題：[ ]屬于可變性
A、以某一目標為主要目標的
B、在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達到的
C、設(shè)備監(jiān)理的目標在設(shè)備工程項目未開始之前就已確定
D、國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標的影響
答案：D
解析：設(shè)備監(jiān)理目標的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會、政治、經(jīng)濟和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準則是合理變更。
開展設(shè)備監(jiān)理是為了克服傳統(tǒng)管理模式所造成的周期長、質(zhì)量差、造價高的弊端，提高整體投資效益。就具體設(shè)備監(jiān)理項目而言，應(yīng)有明確的設(shè)備監(jiān)理目標，通常包括質(zhì)量目標、進度目標和投資目標。
設(shè)備監(jiān)理的目標具有如下特點。
1．多目標性
設(shè)備工程項目是一個多目標系統(tǒng)，而且不同目標之間可能相互沖突，因此必須在多個目標之間找到平衡點。實施設(shè)備工程項目的過程就是多個目標協(xié)調(diào)一致的過程，這種協(xié)調(diào)包括同一層次的多個目標間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項目總目標與子目標間的協(xié)調(diào)、設(shè)備工程項目目標與組織目標間的協(xié)調(diào)等。
設(shè)備監(jiān)理項目目標系統(tǒng)與其他工程項目的目標系統(tǒng)一樣，至少表現(xiàn)為三個方面的子目標：時間(進度)、成本(投資)和技術(shù)性能(廣義上的質(zhì)量)，即充分|考試大|利用可獲得的資源，在規(guī)定的時間和預(yù)算內(nèi)，按照一定的技術(shù)要求完成設(shè)備工程項目。但這三個基本目標需要權(quán)衡并達到協(xié)調(diào)一致。如圖5-1所示。
設(shè)備監(jiān)理項目目標系統(tǒng)的三個子目標之間是相互影響、相互制約的。設(shè)備工程承包合同確立了在要求的質(zhì)量水平和規(guī)定的期限內(nèi)，以合同價格公平地交換一項設(shè)備工程產(chǎn)品的等價方程式。在工期不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會導(dǎo)致合同價格的上升(或下降)；在合同價格不變的條件下，要求質(zhì)量水平提高(或降低)，必然會導(dǎo)致工期延長(或縮短)；而在質(zhì)量水平不變的條件下，工期的縮短(或延長)，必然導(dǎo)致合同價格的上升(或下降)。一般情況下，設(shè)備監(jiān)理的任何一個子目標發(fā)生變動，都會導(dǎo)致其余兩個子目標發(fā)生變動。
2．層次性
設(shè)備監(jiān)理項目目標系統(tǒng)表現(xiàn)為一個層次結(jié)構(gòu)(見圖5-2)，是一個有層次的體系。上層目標是下層目標的目的，下層目標是實現(xiàn)上層目標的手段，層次越低，目標越具體、越易于操作。但各個層次的目標具有一致性。
3．優(yōu)先性
設(shè)備監(jiān)理目標的優(yōu)先性是指對于任何一個具體的設(shè)備工程項目，盡管需要協(xié)調(diào)各個目標 之間的關(guān)系，但往往是以某一目標為主要目標的。
設(shè)備工程項目的多目標性和目標系統(tǒng)內(nèi)的各個子目標之間的相互沖突等特點，使設(shè)備工 程項目組織在建立設(shè)備工程項目目標系統(tǒng)、協(xié)調(diào)各目標間的關(guān)系時，表現(xiàn)出對某些目標需優(yōu)先考慮。例如，有些項目為了保證產(chǎn)品上市的市場機會，可能考慮時間目標優(yōu)先于成本目標，要求項目必須按時完成；有些項目強調(diào)質(zhì)量目標，如力爭優(yōu)良工程，則成本和時間目標就會有所削弱；有些項目資金比較緊缺，則投資目標就成為首要目標，相應(yīng)地，進度和質(zhì)量目標就成為次要目標。
4．計劃性
設(shè)備監(jiān)理目標的計劃性是指設(shè)備監(jiān)理的目標在設(shè)備工程項目未開始之前就已確定。
首先，設(shè)備工程(設(shè)計、制造、儲運、安裝、調(diào)試)合同確定了設(shè)備工程的技術(shù)性能和質(zhì)量標準、設(shè)備工程的時間與工期及設(shè)備工程的價格；其次，在設(shè)備工程項目開工前，承包商事先要對設(shè)備工程項目的各子項工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量水平計劃、工期與進度計劃以及工程量與成本計劃；更重要的是，在設(shè)備監(jiān)理工作開始前，項目監(jiān)理機構(gòu)從業(yè)主的利益出發(fā)，通過對承包商及其生產(chǎn)活動的監(jiān)視和控制，為達到承包合同對設(shè)備工程的技術(shù)性能、質(zhì)量、工期和價格的要求，事先要對設(shè)備工程的各子項工程及其工序制定技術(shù)性能與質(zhì)量計劃、工期與進度計劃以及工程量與投資計劃。
5．可達性
設(shè)備監(jiān)理目標的可達性是指在承包合同中所確立的設(shè)備工程的技術(shù)性能與質(zhì)量指標、工期與進度、合同價格以及項目監(jiān)理機構(gòu)制定的設(shè)備工程各子項目及其工序的技術(shù)性能與質(zhì)量計劃值、工期及進度計劃值以及工程量與投資計劃值，在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達到的。
設(shè)備監(jiān)理目標的可達性首先表明按照承包合同、國家的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準、勞動生產(chǎn)定額及經(jīng)濟參數(shù)制定的目標值是可行的、合理的；其次，給定的目標值在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和市場條件下，承包商運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)管理方法和嚴格的檢驗手段是可以完成的；最后，給定的目標值在監(jiān)理工程師運用科學(xué)的監(jiān)理方法條件下，在現(xiàn)代監(jiān)理技術(shù)和手段的監(jiān)視和控制下是能夠達到的。
6．可變性
設(shè)備監(jiān)理目標的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會、政治、經(jīng)濟和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準則是合理變更。國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標的影響是硬性的，不可規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響，就必須合理調(diào)整監(jiān)理目標的計劃值。社會、政治和經(jīng)濟等因素對監(jiān)理目標計劃值的影響是應(yīng)當(dāng)規(guī)避的，一旦產(chǎn)生影響就必須合理調(diào)整。自然界的各種不可抗力的因素對監(jiān)理目標計劃值的影響(一般)是無法規(guī)避的，對于有可能由于自然界的因素突變影響監(jiān)理目標計劃值不能實現(xiàn)造成的損失，應(yīng)事先尋求保險。業(yè)主或承包商主動提出或違規(guī)行為導(dǎo)致的監(jiān)理目標計劃值的變動是可以通過協(xié)商談判的途徑予以合理調(diào)整的，造成一方的損失應(yīng)當(dāng)由另一方公平等價地予以補償。
例題：設(shè)備監(jiān)理的目標在設(shè)備工程項目未開始之前就已確定，這說明設(shè)備監(jiān)理的目標具有 [ ]的特點。
A、可達性
B、可變性
C、計劃性
D、優(yōu)先性
答案：C
例題：[ ]屬于可變性
A、以某一目標為主要目標的
B、在監(jiān)理工程師的監(jiān)視和控制下是可以達到的
C、設(shè)備監(jiān)理的目標在設(shè)備工程項目未開始之前就已確定
D、國家法規(guī)與政策的變化對設(shè)備監(jiān)理目標的影響
答案：D
解析：設(shè)備監(jiān)理目標的可變性或可變更性是指監(jiān)理目標值因受到國家法規(guī)與政策，業(yè)主與承包商以及社會、政治、經(jīng)濟和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準則是合理變更。