關于印發(fā)吉州區(qū)2016年義務教育招生
實施意見的通知
各中小學，局直各單位：
現(xiàn)將《吉州區(qū)2016年義務教育招生實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
吉州區(qū)教育局
2016年3月17日
吉州區(qū)2016年義務教育招生實施意見
2016年，我區(qū)義務教育招生工作將認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國《義務教育法》、《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳[2016]1號）和《江西省義務教育條例》，嚴格按照吉安市教育局《落實<江西省人民政府關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見>建立健全教育保障機制實施細則》和《吉安市教育局轉發(fā)省教育廳關于進一步做好義務教育免試就近入學工作的實施意見》的要求，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進一步規(guī)范義務教育階段招生行為，充分體現(xiàn)招生工作的公平、公正和公開，推動我區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。為做好今年義務教育招生工作，特提出本實施意見。
一、組織領導
為切實加強對義務教育招生工作的領導，強化招生工作管理，經區(qū)教育局研究，成立吉州區(qū)義務教育招生工作領導小組。領導小組下設審查錄取組和監(jiān)察組。招生期間教育局主要領導親自掛帥，分管領導坐鎮(zhèn)指揮，班子成員鼎力配合，相關單位科室全力以赴，確保吉州區(qū)義務教育招生工作順利實施。全區(qū)義務教育招生的日常管理工作由區(qū)考試中心具體負責。
義務教育招生工作領導小組
組 長：楊虎先
副組長：劉述晟
成 員：胡師賢 戴曉艷 陳普平
義務教育招生審查錄取組
組 長：劉述晟
副組長：胡師賢 陳普平
成 員：楊時軍 黎廣禮 劉 錚 李嬋娟 胡維康 曾全根
曹 娜 虞慧麗
義務教育招生監(jiān)察組
組 長：戴曉艷
成 員：饒 云
二、招生原則
1.依法保證每一名適齡兒童及小學畢業(yè)生都有公辦義務教育的學位（含北京大學井岡山實驗學校部分公辦學位），保障學齡兒童少年享有接受義務教育的權益。
2.堅持免試入學。全區(qū)義務教育學校招生禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核選拔學生。為全面衡量和監(jiān)控各小學辦學水平，提高學校的教育教學質量，小學六年級學生只參加市教學研究部門統(tǒng)一安排的教學質量測試，測試成績與學生的升學無關。根據招生學校辦學規(guī)模劃定相應的學區(qū)范圍，適齡兒童少年按照其父母或監(jiān)護人家庭住址在學區(qū)范圍入學、升學。
3.嚴格控制學校的招生數(shù)量和成班率。初中一年級班額控制在50人/班；小學一年級班額控制在45人/班。
4.堅持就近入學，劃片招生。按照教育部“在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡”的意見，我區(qū)推出陽明路小學小學一年級實行“多校劃片”招生試點。每一名適齡兒童少年均按其父母或監(jiān)護人家庭實際住址，確定其屬于某一招生區(qū)塊和某一地址代碼。義務教育學校的學區(qū)范圍由學校周邊相對較近且連片的若干個區(qū)塊組成?！熬徒雽W”就是適齡兒童少年按照其父母或監(jiān)護人家庭住址學區(qū)范圍（含小學一年級招生多校劃片學區(qū)范圍）申請義務教育學校的學位入學。
5.義務教育招生必須堅持公平性原則，公辦學校實行“就近入學、排序錄取”。根據《民法通則》“未成年人的監(jiān)護人”的排序規(guī)定和“兩個一致優(yōu)先”的原則（即學生的戶籍與父母的戶籍一致優(yōu)先，學生的戶籍地址與父母的房產地址一致優(yōu)先）等，制訂《吉州區(qū)義務教育招生學生分類排序細則》，并按照該《細則》對兒童少年的入學條件進行分類排序。義務教育學校按照學區(qū)范圍進行招生，即“就近入學”。當義務教育學校學區(qū)范圍生源過多，學位不足或緊張時，依據兒童少年的排序先后，公平的進行招生錄取和生源分流，即“排序錄取”。
6.民辦學校可以根據自身辦學特色與需要，經主管部門批準合理設置招生范圍，范圍內任何學生都可以自愿報名，報名人數(shù)超出招生計劃的應采用搖號的方式錄取。凡自愿申請并被民辦學校搖號錄取的學生，將自動放棄公辦學校的錄取，不再保留公辦學校的學位。
三、招生對象
1.凡年滿6周歲（2010年8月31日及以前出生），具有本區(qū)戶籍的兒童，均要按規(guī)定及時入小學就讀。非本區(qū)戶籍符合“隨遷子女”條件或者父母親在吉州區(qū)購買了商品住房的適齡兒童，可以申請在吉州區(qū)小學就讀。
2.初中招生入學對象：具有本區(qū)戶籍的小學畢業(yè)生全部免試升入初中就讀。在區(qū)外就讀小學的非本區(qū)戶籍的小學畢業(yè)生，符合“隨遷子女”條件或者父母親在吉州區(qū)購買了商品住房的學生，可以申請來我區(qū)就讀初中。
3.“隨遷子女”是指在吉州區(qū)經商，并領有工商執(zhí)照、稅務登記證，有固定住所（房產證、居住證、住房租賃合同等有效證明）的非本地戶籍人員子女；或是在吉州區(qū)務工，并簽有合法用工合同和按規(guī)定繳納社會養(yǎng)老保險，有固定住所（房產證、居住證、住房租賃合同等有效證明）的非本地戶籍人員子女。
四、招生錄取
（一）報名
1.公辦小學一年級入學報名分區(qū)內區(qū)外兩次進行。
一次是4月11—22日。區(qū)內在園（院）適齡兒童在就讀的幼兒園（保育院）統(tǒng)一報名。未入園的適齡兒童和在未設報名點的幼兒園就讀的適齡兒童，就近到吉州區(qū)保育院、北門小學學前班、仁山坪小學學前班、古南一小學前班、古南二小學前班報名點報名。報名時須交驗戶口簿、父母親的房產證等家庭住址材料的原件和復印件，填寫《吉州區(qū)小學新生入學登記表》。屬隨遷子女的，還要提供父母在本區(qū)經商或務工的相關材料。
另一次是從外地來吉州區(qū)申請小學一年級入學的適齡兒童8月16-25日網上申請報名。 8月26—28日到區(qū)考試中心現(xiàn)場確認?，F(xiàn)場確認時須交驗與網上報名一致的戶口簿、父母親的房產證等材料，屬隨遷子女的，還要提供父母在本區(qū)經商或務工的相關材料。
處于“多校劃片”試點區(qū)塊的適齡兒童，報名時可以在兩所學校進行選擇填報志愿。
超過報名截止時間，非本區(qū)戶籍的適齡兒童回戶籍地申請入學；本區(qū)城區(qū)戶籍的適齡兒童，服從調劑安排的9月1-2日就近到考試中心申請補報名。
2.民辦小學一年級入學報名。要求就讀民辦小學的適齡兒童，4月11日-8月25日家長直接到民辦小學報名點申請報名。
3. 小學升初中招生報名分區(qū)內區(qū)外兩次進行。
一次是區(qū)內在校小學畢業(yè)生在本校統(tǒng)一報名，時間為3月21—25日。報名時須交驗戶口簿、父母親的房產證等家庭住址材料的原件和復印件，填寫《吉州區(qū)小學畢業(yè)生升學登記表》。
另一次是小學在區(qū)外就讀，要求到本區(qū)升學的學生，8月16-25日網上申請報名， 8月26—28日到區(qū)考試中心現(xiàn)場確認。網上報名時須如實填寫《吉州區(qū)小學畢業(yè)生升學登記表》戶口簿、父母親的房產證等家庭住址材料的相關內容。現(xiàn)場確認時須交驗與網上報名一致的戶口簿、父母親的房產證等材料，以及區(qū)外就讀學校的學籍材料和《異地申請小升初學籍轉移聯(lián)系表》。屬隨遷子女的，還要提供父母在本區(qū)經商或務工的相關材料。
超過報名截止時間，非本區(qū)戶籍的學生回戶籍地申請就讀；本區(qū)戶籍的學生，服從調劑安排的，于9月1-2日到吉州區(qū)考試中心申請補報名。
4.報名前，各幼兒園（保育院）、各小學要廣泛開展吉州區(qū)義務教育招生的宣傳。張貼《吉州區(qū)義務教育招生公告》，公布《吉州區(qū)義務教育招生入學查詢管理系統(tǒng)》，向家長宣傳我區(qū)義務教育招生的政策，宣傳我區(qū)義務教育招生的辦法。讓廣大群眾了解掌握小學一年級入學和小學升初中招生的報名方法、報名時間、報名地點以及報名要求。
（二）資格審查
1. 吉州區(qū)義務教育公辦學校招生實行“就近入學、排序錄取”的辦法。學生其父母或監(jiān)護人家庭住址是“就近入學”的依據，按照“公平性原則”排序的結果是“排序錄取”的條件。因此，在義務教育公辦學校招生錄取前，要對照《吉州區(qū)義務教育學校招生區(qū)塊代碼》和《吉州區(qū)義務教育招生學生分類排序細則》對每個適齡兒童少年確認一個入學或升學的家庭住址“代碼”和一個排序結果“類別序號”。
2.審查要堅持“不利于擇?！钡脑瓌t和“兩個一致優(yōu)先”的原則。禁止通過不正當手段和弄虛作假等，達到擇校進入學位緊張的學校的目的。教育部門將與房管、公安等部門加強聯(lián)系，確保房產、戶口等信息的準確性。家長應該按“兩個一致優(yōu)先”的原則提交住房等材料，即優(yōu)先提供適齡兒童少年父母親的材料。
3.資格審查，主要由幼兒園（保育院）和小學負責。小學一年級入學審查由幼兒園（保育院）按照要求組織實施，幼兒園（保育院）審查的學生信息由區(qū)審查錄取組進行復審。小學升初中招生，小學審查的學生信息由區(qū)審查錄取組進行復審。小學一年級入學和小學升初中招生的復審結果放假前由幼兒園（保育院）、小學向社會進行公示。幼兒園（保育院）、小學組織家長確認簽字。
對審查結果有異議的，經幼兒園（保育院）、小學審核通過后，填寫《吉州區(qū)義務教育招生復議申請表》幼兒園（保育院）、小學于7月1日統(tǒng)一報區(qū)審查錄取組處理，最終處理結果于8月29日由受理幼兒園（保育院）、小學公布。
4.幼兒園（保育院）要認真審查新生入學資格，不接收不符合年齡的兒童報名。參與一年級新生報名工作的教師要熟悉報名程序、要求，要按照《吉州區(qū)2016年小學招生審查辦法》，核實幼兒的戶口簿及房產證等原件及復印件。及時準確將幼兒報名信息采集進入《吉州區(qū)義務教育招生入學查詢管理系統(tǒng)》。
5.各小學要加強對小學畢業(yè)生的思想教育，指導家長如實填寫《吉州區(qū)小學畢業(yè)生升學登記表》的相關內容。要認真核實家長的姓名、單位、戶口地址及房產證地址等內容，收集好學生提交的房產證及戶口簿等的復印件。學校和班主任要嚴格按《吉州區(qū)2016年初中招生審查辦法》，認真核實學生的各項材料，確保審查結論的真實性和可靠性。及時準確將學生報名信息采集進入《吉州區(qū)義務教育招生入學查詢管理系統(tǒng)》。
6.義務教育招生工作提倡誠實守信，反對弄虛作假。報名登記時要對每個學生報名提交的重要材料、關鍵材料進行拍照留底。要與房管部門合作對學生家庭住房信息進行核實，所有學生都必須取得房管部門出具的房產情況證明。凡不按要求提供真實信息和材料，或提供虛假信息或材料的，分類排序時專設“失信類”排序在最后。弄虛作假情節(jié)嚴重的屬城區(qū)戶籍的，安排到城區(qū)學位空余最多的學校入學升學；屬城區(qū)以外戶籍的回戶籍所在地學校入學升學。
（三）錄取
1.錄取前根據本區(qū)適齡兒童少年的數(shù)量和分布狀況、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，依據街道、路段、門牌號、村組等區(qū)塊情況，合理劃定小學、初中招生范圍。在“單校劃片”的基礎上，小學一年級入學陽明路小學等部分學校實行“多校劃片”。學校的學區(qū)范圍于4月10日通過《吉州區(qū)義務教育招生入學查詢管理系統(tǒng)》在吉州區(qū)教育網、吉安市教育信息網上公布。
2.小學一年級新生錄取。單校劃片錄取：小學適齡兒童經審定家庭住址代碼、“類別序號”后，根據學校招生計劃，按照“類別序號”的先后順序進行錄取。當報名人數(shù)超過學校的學位數(shù)或根據需要必須調劑錄取時，由區(qū)審查錄取組組織調劑錄取。排序靠后未錄取的適齡兒童由區(qū)審查錄取組綜合學生家庭住址、戶籍地址等因素調劑錄取到有學位的其它小學。多校劃片錄?。焊鶕W生的家庭住址的“區(qū)塊代碼”、學生分類排序的“類別序號”、學生選擇的“志愿學?！比齻€條件進行錄取。錄取時根據“多校劃片”學校的招生計劃，按照志愿參加志愿學校的排序錄取。完成多校劃片招生計劃為止。未被志愿學校錄取的學生，參加另一所學校的排序錄取。一年級入學錄取結果由幼兒園（保育院）8月29日張榜公布。
3.小學升初中新生錄取。長塘、興橋、樟山、曲瀨鎮(zhèn)的小學畢業(yè)生對口錄取到本鎮(zhèn)初中。禾埠鄉(xiāng)、白塘街道的小學畢業(yè)生按畢業(yè)學校或村委會或自然村就近錄取到城區(qū)初中。城區(qū)小學及區(qū)外小學畢業(yè)學生，經區(qū)審查錄取組審定家庭住址代碼、“類別序號”后，根據學校的招生學區(qū)范圍和招生計劃，按照“類別序號”的先后順序錄取。當招生學區(qū)范圍人數(shù)超過學校的學位數(shù)或根據需要必須調劑錄取時，排序靠后未錄取的學生由區(qū)審查錄取組綜合學生家庭住址、戶籍地址、學籍地址、之前就讀的學校等因素調劑錄取到有學位的其它初中。
4.小學升初中新生入學通知書由畢業(yè)小學8月29日發(fā)放。區(qū)外小學畢業(yè)學生8月29日到考試中心領取入學通知書。
（四）新生報到
1.小學一年級新生于8月30—31日按招生學校公布的名單報到。
2. 小學升初中新生于8月30—31日持入學通知書到招生學校報到。
3.根據省教育廳 “應充分利用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織實施免試就近入學工作，為遏制學生無序流動等提供基礎性保障”的要求，學生不能擅自到未經教育行政部門審查錄取的學校就讀，否則無法辦理全國統(tǒng)一的學生學籍手續(xù)，初中升高中時也有可能會喪失均衡招生資格。
（五）相關規(guī)定
1. 隨遷子女接受義務教育享有與本地適齡兒童少年同等待遇。全區(qū)上下要按照《江西省教育廳關于進一步做好義務教育免試就近入學工作的實施意見》和吉安市教育局《落實<吉安市人民政府關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見>建立健全教育保障機制實施細則》的要求，妥善安排符合條件的隨遷子女就學，充分保障“隨遷子女”的合法權益，防止出現(xiàn)隨遷子女因“上學難”而失學。
2. 軍人子女、引進高級人才子女等在我區(qū)接受義務教育，依據省、市教育行政部門制定的政策予以統(tǒng)籌安置。
五、經費
吉州區(qū)義務教育招生，不收取學生及家長任何費用。各小學和初中可在學校公用經費中列支相關的費用，保障義務教育招生各個環(huán)節(jié)的工作正常進行。
六、工作要求
1.各中小學要切實加強領導，高度重視義務教育招生工作。明確工作目標，落實工作責任，強化過程管理，加強協(xié)調配合。認真做好報名、家庭住址審核、新生報到等各項工作。
2.加強學籍管理。初中學校不得接收未經區(qū)審查錄取組審查錄取的學生，小學不得招收未經區(qū)審查錄取組審查同意的學生。學籍管理室要嚴格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”的規(guī)定，不得給無錄取通知書或未經區(qū)審查錄取組認可的學生辦理學籍手續(xù)。本區(qū)小學畢業(yè)學生要求到區(qū)外升學，符合條件的考試中心審查同意后，由學籍室辦理學籍轉移手續(xù)。
3. 堅持義務教育“陽光招生”，實行招生工作公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度。《吉州區(qū)義務教育招生入學查詢管理系統(tǒng)》是我區(qū)義務教育招生管理信息化平臺，也是義務教育招生信息公布的重要窗口?？荚囍行囊撠煛断到y(tǒng)》的升級維護管理工作，科學、準確、全面、及時地向社會公示義務教育招生的政策和重要信息。要充分發(fā)揮《吉州區(qū)義務教育招生入學查詢管理系統(tǒng)》報名、審查、錄取等功能，提升全區(qū)義務教育招生管理水平。相關單位和招生工作人員必須嚴肅工作紀律，落實工作責任，遵紀守法，秉公辦事，恪盡職守，自覺維護公平公正公開的招生原則。 對于認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》，積極推進義務教育均衡發(fā)展，嚴格執(zhí)行招生紀律、規(guī)范招生行為的學校和個人進行表彰和獎勵。對于工作不負責，執(zhí)行招生政策不力，違背義務教育均衡發(fā)展要求，只考慮自身利益不顧全大局的單位和個人給予批評和處罰。
4.吉州區(qū)義務教育招生咨詢舉報電話：
咨詢電話：吉州區(qū)考試中心8263008
吉州區(qū)教育局教育股8237933
舉報電話：吉州區(qū)教育局紀委8237939
附件：1.吉州區(qū)2016年義務教育招生工作日程安排
2.吉州區(qū)小學新生入學登記表
3.吉州區(qū)小學畢業(yè)生升學登記表
4.異地申請小學升初中學籍轉移聯(lián)系表
5.吉州區(qū)義務教育招生復議申請表
吉州區(qū)教育局辦公室 2016年3月17日印發(fā)