一、辦理機(jī)構(gòu)和辦理時(shí)間
出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢科
星期一、星期四下午1:00—4:30
二、辦理地址和聯(lián)系電話
佛山江灣一路21號(hào),一樓12號(hào)窗口。電話:83980105
三、初審受理?xiàng)l件和時(shí)限
(一)初審受理?xiàng)l件
1.申請(qǐng)的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品是否為禁止進(jìn)境物;輸出和途徑國(guó)家或者地區(qū)有無(wú)相關(guān)的動(dòng)物疫情;是否符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;是否符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等)等。
2.視申請(qǐng)進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品或特許審批物的不同,所需材料提供是否完整性和保持有效。
(二)初審受理時(shí)限:
自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定(生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、隔離場(chǎng)所考核的時(shí)間不包括在工作日內(nèi),由受理機(jī)構(gòu)在受理時(shí)告知)。
四、辦理檢疫許可證的依據(jù)和范圍
《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第十條規(guī)定:“輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子及其它繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)”;第五條規(guī)定,因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物類禁止進(jìn)境物的,必須事先提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十三條規(guī)定:“要求運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的,必須事先商得中國(guó)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,并按照指定的口岸和路線過(guò)境”。《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》對(duì)此也做了明確規(guī)定?!掇r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移的,貨主應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可過(guò)境轉(zhuǎn)移,并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。以上幾條規(guī)定,是動(dòng)物檢疫審批的法律法規(guī)依據(jù)。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名錄》對(duì)動(dòng)物檢疫審批的范圍做了如下規(guī)定:
(一)動(dòng)物檢疫審批
1.活動(dòng)物:動(dòng)物(指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等)、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì);
2.食用性動(dòng)物產(chǎn)品:生的肉類及其產(chǎn)品(含臟器)、鮮蛋、鮮奶。
3.非食用性動(dòng)物產(chǎn)品:皮張類(不包括藍(lán)濕(干)皮、已鞣制皮毛)、毛類(不包括洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條)、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料。
另外,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局曾聯(lián)合發(fā)文(見農(nóng)牧發(fā)[2000]21號(hào)及[2001]第144號(hào)),對(duì)需要辦理檢疫審批的動(dòng)物性飼料產(chǎn)品種類作了如下詳細(xì)規(guī)定:動(dòng)物性飼料產(chǎn)品是指源于動(dòng)物或產(chǎn)自于動(dòng)物的產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料。包括肉骨粉、骨粉、肉粉、血粉、血漿粉、動(dòng)物下腳料、動(dòng)物脂肪、干血漿及其他血液產(chǎn)品、脫水蛋白、蹄粉、角粉、雞雜碎粉、羽毛粉、油渣、魚粉、磷酸氫鈣、骨膠,以及用上述原料加工制作的各類飼料。
(二)特許審批
動(dòng)物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲以及其他有害生物,動(dòng)物疫情流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物(其他檢疫物是指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)物性廢棄物等),動(dòng)物尸體。
另外,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》(農(nóng)業(yè)部1992年6月11日公布執(zhí)行)規(guī)定,進(jìn)口其中的細(xì)胞、血清、動(dòng)物廢棄物以及可能被病原體污染的物品也應(yīng)列入特許審批范疇??傊?,今后凡進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)境的檢疫物的,必須事先辦理特許審批手續(xù)。
(三)過(guò)境動(dòng)物檢疫審批:
根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,過(guò)境的轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及微生物也須由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)。
上述審批范圍不是一成不變的,國(guó)家質(zhì)檢總局可根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的禁止進(jìn)境物名錄,及時(shí)制定、調(diào)整并發(fā)布需要檢疫審批的動(dòng)物及其產(chǎn)品名錄。
(四)取消低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的檢疫許可規(guī)定
質(zhì)檢總局先后發(fā)布2003年43號(hào)公告和2004年111號(hào)公告,取消了藍(lán)濕(干)皮、已鞣制皮毛、洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條、工藝品用貝殼、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蛋制品(不含鮮蛋)、奶制品(鮮奶除外)、熟制肉類產(chǎn)品(如香腸、火腿、肉類罐頭、食用高溫?zé)捴苿?dòng)物油脂)、乳酸菌、酵母菌等動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫許可要求。
出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢科
星期一、星期四下午1:00—4:30
二、辦理地址和聯(lián)系電話
佛山江灣一路21號(hào),一樓12號(hào)窗口。電話:83980105
三、初審受理?xiàng)l件和時(shí)限
(一)初審受理?xiàng)l件
1.申請(qǐng)的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品是否為禁止進(jìn)境物;輸出和途徑國(guó)家或者地區(qū)有無(wú)相關(guān)的動(dòng)物疫情;是否符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;是否符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等)等。
2.視申請(qǐng)進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品或特許審批物的不同,所需材料提供是否完整性和保持有效。
(二)初審受理時(shí)限:
自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定(生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、隔離場(chǎng)所考核的時(shí)間不包括在工作日內(nèi),由受理機(jī)構(gòu)在受理時(shí)告知)。
四、辦理檢疫許可證的依據(jù)和范圍
《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第十條規(guī)定:“輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子及其它繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)”;第五條規(guī)定,因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物類禁止進(jìn)境物的,必須事先提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十三條規(guī)定:“要求運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的,必須事先商得中國(guó)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,并按照指定的口岸和路線過(guò)境”。《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》對(duì)此也做了明確規(guī)定?!掇r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移的,貨主應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可過(guò)境轉(zhuǎn)移,并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。以上幾條規(guī)定,是動(dòng)物檢疫審批的法律法規(guī)依據(jù)。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名錄》對(duì)動(dòng)物檢疫審批的范圍做了如下規(guī)定:
(一)動(dòng)物檢疫審批
1.活動(dòng)物:動(dòng)物(指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等)、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì);
2.食用性動(dòng)物產(chǎn)品:生的肉類及其產(chǎn)品(含臟器)、鮮蛋、鮮奶。
3.非食用性動(dòng)物產(chǎn)品:皮張類(不包括藍(lán)濕(干)皮、已鞣制皮毛)、毛類(不包括洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條)、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料。
另外,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局曾聯(lián)合發(fā)文(見農(nóng)牧發(fā)[2000]21號(hào)及[2001]第144號(hào)),對(duì)需要辦理檢疫審批的動(dòng)物性飼料產(chǎn)品種類作了如下詳細(xì)規(guī)定:動(dòng)物性飼料產(chǎn)品是指源于動(dòng)物或產(chǎn)自于動(dòng)物的產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料。包括肉骨粉、骨粉、肉粉、血粉、血漿粉、動(dòng)物下腳料、動(dòng)物脂肪、干血漿及其他血液產(chǎn)品、脫水蛋白、蹄粉、角粉、雞雜碎粉、羽毛粉、油渣、魚粉、磷酸氫鈣、骨膠,以及用上述原料加工制作的各類飼料。
(二)特許審批
動(dòng)物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲以及其他有害生物,動(dòng)物疫情流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物(其他檢疫物是指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)物性廢棄物等),動(dòng)物尸體。
另外,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》(農(nóng)業(yè)部1992年6月11日公布執(zhí)行)規(guī)定,進(jìn)口其中的細(xì)胞、血清、動(dòng)物廢棄物以及可能被病原體污染的物品也應(yīng)列入特許審批范疇??傊?,今后凡進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)境的檢疫物的,必須事先辦理特許審批手續(xù)。
(三)過(guò)境動(dòng)物檢疫審批:
根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,過(guò)境的轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及微生物也須由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)。
上述審批范圍不是一成不變的,國(guó)家質(zhì)檢總局可根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的禁止進(jìn)境物名錄,及時(shí)制定、調(diào)整并發(fā)布需要檢疫審批的動(dòng)物及其產(chǎn)品名錄。
(四)取消低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的檢疫許可規(guī)定
質(zhì)檢總局先后發(fā)布2003年43號(hào)公告和2004年111號(hào)公告,取消了藍(lán)濕(干)皮、已鞣制皮毛、洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條、工藝品用貝殼、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蛋制品(不含鮮蛋)、奶制品(鮮奶除外)、熟制肉類產(chǎn)品(如香腸、火腿、肉類罐頭、食用高溫?zé)捴苿?dòng)物油脂)、乳酸菌、酵母菌等動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫許可要求。