1.社會信用制度(從三鹿奶粉事件看企業(yè)誠信)
形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，這是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。
市場經(jīng)濟要求一定的道德基礎(chǔ)，只有當市場競爭行為以“己所不欲，勿施于人”為道德基礎(chǔ)時，才能真正實現(xiàn)個人利益與社會利益的統(tǒng)一。產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的基石，也是信用體系的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟學理論分析，交易的實質(zhì)是產(chǎn)權(quán)的交換，如果產(chǎn)權(quán)界定不清晰，交易者一方面難以通過透明規(guī)范的方式增進自己的利益，致使交易的動力不足；另一方面交易者也無需為自己的行為承擔責任，于是會出現(xiàn)損人利己的傾向。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。信用體系建設(shè)也必須以法律為保障。經(jīng)由法制途徑遏制失信行為的有效性取決于兩個方面：一是失信行為受到懲罰的概率；二是失信行為所受懲罰的力度?，F(xiàn)實中制假、欺詐等失信行為之所以屢禁不止，原因也不外乎這兩個方面：一是被抓獲的可能性很小，于是鋌而走險；二是即使被抓獲，所付代價與失信所得相比也微乎其微，于是屢教不改。
2.初次收入分配中也要實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一
當前的初次分配不公問題主要是由于體制不健全和制度不完善引起的，只能通過深化改革和完善制度的辦法來解決。第一，實施積極的就業(yè)政策，逐步消除勞動力流動的障礙，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場，保證人們可以公平地獲得就業(yè)機會和勞動報酬。第二，強化企業(yè)的社會責任?，F(xiàn)代企業(yè)是投資者、經(jīng)營者和勞動者的利益集合體，它不僅要追求利潤，對投資者負責，而且要對企業(yè)員工負責。我國是社會主義國家，應該更好地處理勞動關(guān)系，實現(xiàn)“勞資兩利”。第三，打破不合理的壟斷，為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。
3.和諧世界
可用八個字來描述和諧世界的美好圖景：持久和平、共同繁榮。具體來說，和諧世界應該是一個民主平等的世界，和睦互信的世界，公正互利的世界，包容開放的世界。各國相互尊重、平等相待是和諧世界的基本前提。各國互信合作、和睦相處是和諧世界的重要保障。各國普遍發(fā)展、共同繁榮是和諧世界的堅實基礎(chǔ)。不同文明平等對話、共同發(fā)展是和諧世界的鮮明特征。中國作為一個大國，作為和諧世界理念的積極倡導者，應該在其中發(fā)揮怎樣的作用呢？一是高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，同各國相互尊重、擴大共識、和諧相處。二是同各國深化合作，互利共贏，共同發(fā)展。堅定不移地實行對外開放，在更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作，既利用世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的成果發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展回饋世界。三是同不同文明加強交流，增進了解，相互促進，推動人類文明發(fā)展進步。四是同各國加深互信，加強對話，增強合作，努力維護世界和平與穩(wěn)定。
4.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。中國是個人口大國，就業(yè)壓力大，中國的新型工業(yè)化要根據(jù)國情走自己的路，不能簡單模仿西方模式。中國走特色新型工業(yè)化道路，主要特征應該是“三高兩低”：高科技、高效益、高就業(yè)，低能耗、低污染。提出“堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針”。過去提出擴大內(nèi)需，主要靠投資拉動，現(xiàn)在繼續(xù)提出擴大內(nèi)需，重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變，主要擴大消費需求。報告提出 “由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。
5.建設(shè)生態(tài)文明
生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看，生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準則，建立健康有序的生態(tài)機制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個領(lǐng)域，體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。從狹義角度來看，生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實文明形式之一，著重強調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時所達到的文明程度。
生態(tài)文明觀的核心是從“人統(tǒng)治自然”過渡到“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。在政治制度方面，環(huán)境問題進入政治結(jié)構(gòu)、法律體系，成為社會的中心議題之一，在物質(zhì)形態(tài)方面，創(chuàng)造了新的物質(zhì)形式，改造傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，形成新的產(chǎn)業(yè)體系，如循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)；在精神領(lǐng)域，創(chuàng)造生態(tài)文化形式，包括環(huán)境教育、環(huán)境科技、環(huán)境倫理，提高環(huán)保意識。
建設(shè)中國特色社會主義，必須建立符合社會發(fā)展要求的文明形態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明，是踐行科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)和保障。十七大報告中強調(diào)，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
建設(shè)生態(tài)文明必須以科學發(fā)展觀為指導，從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變；必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。
6.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和本質(zhì)
可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容包括生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三個方面。
生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：以保護自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相適應。在發(fā)展的同時，必須保護環(huán)境，包括控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量，保護生物多樣性和地球生態(tài)的完整性，保證以持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展：鼓勵經(jīng)濟增長，以體現(xiàn)國家實力和社會財富。它不僅重視增長數(shù)量，更追求改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、減少廢物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費模式，實施清潔生產(chǎn)和文明消費。
社會可持續(xù)發(fā)展：以改善和提高人們生活質(zhì)量為目的，與社會進步相適應。社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵應包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個保障人們享有平等、自由、教育等各項權(quán)利的社會環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展理論本質(zhì)的是創(chuàng)新，就是在價值觀上從過去人與自然的對立轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然的和諧關(guān)系。這種發(fā)展觀是一種以知識為內(nèi)核，以人的全面發(fā)展為前提、以社會文明為基礎(chǔ)的新型文明發(fā)展模式。
可持續(xù)發(fā)展的哲學意義：，可持續(xù)發(fā)展是一個人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，一旦人與自然的和諧關(guān)系遭到破壞，社會的發(fā)展就會出現(xiàn)災難性后果；社會發(fā)展是目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一，在把人類利益作為發(fā)展的終目標的同時應尊重自然發(fā)展和社會發(fā)展的客觀規(guī)律，要把人們的局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益結(jié)合起來。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認識論對主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當作主體認識和改造、征服與獲取資源的對象，而主張在自然和社會發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實現(xiàn)主體與客體，自然與社會的和諧共處。
7.社會主義和諧社會
和諧社會包括人與人的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧。建設(shè)社會主義和諧社會的目標是，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這6個基本特征,體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
和諧社會的戰(zhàn)略是符合哲學所說的“矛盾同一性原理”的。同一性即“統(tǒng)一”、“一致”，是矛盾雙方相互吸引的性質(zhì)和趨勢，是事物的穩(wěn)定、和諧狀態(tài)。矛盾同一性為事物的發(fā)展提供條件，使矛盾的各方在統(tǒng)一的整體中吸取有利于自身的因素并壯大和發(fā)展自己，并且規(guī)定事物發(fā)展的基本趨勢和方向。矛盾的同一性的本質(zhì)要求是和諧、穩(wěn)定、有序。
構(gòu)建和諧社會的根本的保證是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和我國的社會主義制度。具體措施是：
(1)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)堅持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，盡可能實現(xiàn)社會公平，(4)保持社會穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
(5)健全社會主義市場經(jīng)濟體制，完善市場法律法規(guī)。
(6)加強國家的宏觀調(diào)控。
(7)加快完善社會保障制度。積極擴大就業(yè)和再就業(yè)。
8.人類社會與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展
自然界的終極價值就在于它創(chuàng)造生機勃勃的生命，賦予萬物以生命的形式，并為萬物的生長壯大提供基本的養(yǎng)分和空間。我們強調(diào)自然的倫理價值，并不是否定人的生存價值?！疤烊撕弦弧奔础叭伺c自然和諧統(tǒng)一”的命題是應該堅守的倫理支撐點。生命發(fā)展的高級形式是人，但發(fā)展和進化的過程卻是以自然界為基礎(chǔ)，以其它生命形式為中介，破壞自然，戕害環(huán)境無異于毀滅我們生存的自然以源，無異于人類的自我毀滅。
人類社會同樣是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是物質(zhì)世界的一部分。人類社會永遠不能離開自然界，不能違背自然界的客觀規(guī)律，人類社會與自然界是相互依存的。因此，人類社會與自然界應當協(xié)調(diào)發(fā)展，建立人與自然的和諧關(guān)系。人類社會所面臨的一系列生態(tài)環(huán)境資源問題，直接原因是人們沒有正確協(xié)調(diào)好人與自然界的關(guān)系，在利用自然資源時沒有尊重自然界的客觀規(guī)律。
人類的實踐活動是有目的的，目的的實現(xiàn)受到客觀條件及其規(guī)律的制約。面對人與自然關(guān)系的沖突現(xiàn)狀，人類必須從實際出發(fā)，遵循和利用自然規(guī)律的社會規(guī)律，做到科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認識論對主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當作主體認識和改造、征服與獲取資源的對象，而主張在自然和社會發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實現(xiàn)主體與客體，自然與社會的和諧共處。
9.社會發(fā)展與以人為本
以人為本的實質(zhì)是以人民群眾為本，不是只重整體不重個體，也不是排斥和否定個人利益。唯物史觀認為，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實性上是一切社會關(guān)系的總和，沒有離開社會而存在的人。只有在現(xiàn)實社會中、在廣大人民群眾中，個人才能獲得解放和發(fā)展的條件。廣大人民群眾利益的實現(xiàn)，是每個人利益實現(xiàn)的前提和條件。強調(diào)以人民群眾為本，目的是要實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，引導人們更好地協(xié)調(diào)個人與社會的關(guān)系、個人與廣大人民群眾的關(guān)系，促進個人利益與廣大人民群眾利益的共同發(fā)展。
從實質(zhì)上看，馬克思主義的以人為本與人本主義和民本思想有著本質(zhì)的區(qū)別。
以人為本與西方人本主義的區(qū)別。(1)二者對人的本質(zhì)的認識不同。馬克思主義批判繼承了費爾巴哈的人本主義思想，揚棄了他的狹隘的人本主義原則，科學地揭示了人的本質(zhì)，認為人是在一定社會關(guān)系下活動的具體的人、社會的人，而不是抽象的人。西方近代人本主義強調(diào)的是脫離具體時代和各種社會關(guān)系的抽象的人，西方當代人本主義強調(diào)的也是所謂“感性的”、“個別的”主體。(2)二者對人的價值實現(xiàn)途徑的認識不同。馬克思主義認為人的價值的實現(xiàn)途徑是大力發(fā)展經(jīng)濟、推進民主政治建設(shè)和發(fā)展先進文化，切實保障人民群眾的各項基本權(quán)利，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展。而人本主義則是針對神學提出的，認為理性、意志和愛是人的本質(zhì)，人的價值的實現(xiàn)途徑僅僅是意識形態(tài)批判或者精神體驗式的反叛；對于種種資本主義社會的“文明病”，人本主義只有所謂人道主義的同情，卻無法實施對社會的有力改造。
中國傳統(tǒng)文化中的民本思想在歷有一定的進步意義，但從本質(zhì)上看，它與我們主
張的以人為本有根本區(qū)別。傳統(tǒng)民本思想的核心是圍繞君主與臣民這一對關(guān)系展開的，所謂的“親民”，實質(zhì)是統(tǒng)治階級的用民之道、御民之術(shù)。民本思想的一個典型特征，是君主把人民看成是國家的“私產(chǎn)”，而不是一個對等的政治主體。民本思想中強調(diào)的“民”，只能是臣民和子民，在實踐中不可能有人民的影子。
10.“十一五”期間我國如何擴大內(nèi)需
(1)拉動農(nóng)村消費：“十一五”期間，國家應充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。，國家應加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
(2)增加城鎮(zhèn)中低居民收入：中低收入階層是城鎮(zhèn)居民人口的重要組成部分。目前我國不僅城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，城鎮(zhèn)居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大。醫(yī)療、教育、住房等消費正在對中低收入階層的即期消費造成“擠壓”效應。城市中中低收入者往往是消費傾向為強烈的人群之一，要增加居民收入，就必須提高城市中低收入者收入?！笆晃濉逼陂g，國家應著力提高中低收入者收入水平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強化對分配結(jié)果的監(jiān)管，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高低生活保障和低工資標準。
(3)完善社會保障緩解消費“后顧之憂”：由于社會保障體系尚未完善和健全，相當多的居民對未來預期不穩(wěn)定，即使收入總額增加，也不愿增加即期消費，而為可能出現(xiàn)的失業(yè)、醫(yī)療支出等進行儲蓄。國家應適當降低教育、醫(yī)療等公益部門的消費價格，采取措施控制其對消費者的超額支出，對價格虛高、給民眾基本生活成本帶來巨大壓力的消費也應進行控制。努力使民眾對未來預期不斷看好，消費需求不斷釋放。
(4)改善消費環(huán)境保障老百姓安全消費：行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、無序競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象廣泛存在，食品安全問題等因素直接影響著消費品市場的快速增長和持續(xù)發(fā)展。國家應繼續(xù)加快流通領(lǐng)域法律法規(guī)的建設(shè)、進一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅等行為，加快建設(shè)社會信用體系，健全失信懲戒制度。
11.民生問題
“解決民生問題要首先著眼于困難群體，因為在中國城鄉(xiāng)，困難群體占有相當大的比重，特別是農(nóng)民。一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行快的船只，而是那個慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況”-----溫家寶
解析：這句話把中國當今社會本質(zhì)揭示到極致的哲學高度。如果考試的話,容易結(jié)合哲學的“整體與部分”的知識點進行考核.“艦隊”應該就是中國民生即中國“整個社會的生活狀況”。“航行快的船只”，即允許“一部分人先富起來”。
“艦隊”永遠是一個不可分割、不可分化，更不可分裂的整體，因此必然有一種所有“船只”都必須嚴格恪守“旗艦”控制下的“戰(zhàn)略速度”。在這個“戰(zhàn)略速度”下，各“船只”都必須受到和諧法則的制約；而在和諧法則的制約下，“快的船只”必須學會惟“旗艦”意志是瞻；當然，尤其是“慢的船只”不能脫離“戰(zhàn)略速度”，更不能被遺棄到“艦隊”行列之外。否則，“艦隊”后的結(jié)局是將被“快”船與“慢”船各自脫軌的“速度”撕裂。
12.改革開放
改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
13.通貨緊縮
2008年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟增長雙雙減速，國際市場初級產(chǎn)品價格高臺跳水，中國物價輸入性成本推力顯著減弱。展望今后，由于美歐國家“寅吃卯糧”過度透支未來消費模式的終結(jié)，一段時期內(nèi)將處于“消費還債”階段，從而引發(fā)全球需求萎縮，初級產(chǎn)品價格弱勢運行，中國商品成本推動力繼續(xù)減弱。因為來自需求減弱和成本支撐點位下移的雙重擠壓影響，中國中期物價水平趨向回落，并有出現(xiàn)通貨緊縮的風險。對此要引起高度警惕。
針對可能出現(xiàn)的通貨緊縮風險，有關(guān)部門必須轉(zhuǎn)換調(diào)控方向，適度加大“油門”，保持中國經(jīng)濟的快速增長局面。
一.實施較為積極的財政政策和貨幣政策。財政政策主要是減輕稅負。比如提高個人所得稅起征點，降低證券交易印花稅，提高部分產(chǎn)品的出口退稅率，增加城鄉(xiāng)居民，尤其是低收入人群的貨幣收入等。貨幣政策主要是降低金融機構(gòu)利息和存款準備金率。
二.適度啟動固定資產(chǎn)投資。投資是現(xiàn)階段拉動中國經(jīng)濟增長的重要動力，必須在改善投資結(jié)構(gòu)的同時保持一定力度。在現(xiàn)階段一般商品產(chǎn)能階段性過剩，銷售價格普遍跌落，投資項目預期效益不好，企業(yè)自主投資積極性缺失的情況下，投資需求的先期啟動更多地來自于各級財政，尤其是中央財政的支持。在這方面我們并非無事可做。比如增加環(huán)境保護的建設(shè)投資。
三.集中力量優(yōu)先辦好自己的事情?，F(xiàn)階段中國自身的資金也不寬裕，要用錢的地方很多。因此，應對當前的全球金融危機，中國主要的就是優(yōu)先辦好自己的事情，將絕大部分資金用于啟動和增加國內(nèi)需求，拉動中國經(jīng)濟的繼續(xù)增長。不要將大量資金用于境外金融機構(gòu)“抄底”。投資走出去的主要方向應當是實體經(jīng)濟，應當是資源性產(chǎn)能。只要中國經(jīng)濟本身不出大問題，而且發(fā)展越來越好，就是對全球經(jīng)濟的大貢獻。
14.南奧塞梯問題
南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，主要由奧塞梯人、俄羅斯人和格魯吉亞人組成。南奧塞梯與俄羅斯北奧塞梯接壤。從1989年起，南奧塞梯就要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并。蘇聯(lián)解體后，南奧塞梯自治州一直謀求獨立，不服從格中央政府的管轄。南奧塞梯1992年通過全民公決，要求成立獨立共和國及與北奧塞梯合并。因此，格中央政府與南奧塞梯地方*的矛盾急劇惡化，并導致大規(guī)模武裝沖突。
格中央政府與南奧塞梯地方*的矛盾也嚴重影響了俄羅斯和格魯吉亞的關(guān)系。長期以來，由于南奧塞梯*與俄羅斯關(guān)系密切，格魯吉亞經(jīng)常指責俄羅斯暗中支持南奧塞梯。俄格雙方在南奧塞梯問題上齟齬不斷。
2008年8月7日深夜、8日凌晨，格魯吉亞軍隊分別從空中和地面向南奧塞梯發(fā)動了大規(guī)模的軍事進攻。針對格魯吉亞的挑釁行為，俄以保護南境內(nèi)的俄羅斯公民為由，迅速出動戰(zhàn)機和坦克予以回應。南奧塞梯問題實質(zhì)是美俄之爭
由于格魯吉亞不滿俄在南奧塞梯問題立場，便改弦更張，向西方靠攏。特別是當俄羅斯日漸衰落的九十年代后期，獨聯(lián)體因“獨多聯(lián)少”而失去向心力。格魯吉亞與西方的關(guān)系越來越親密。格魯吉亞不斷向俄羅斯施壓，向以美國為首的西方國家投桃報李。近來又傳出美國準備吸收烏克蘭和格魯吉亞加入北約組織消息。對此，今年新上任的俄總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)出了警告，聲稱如果格魯吉亞加入北約，將導致格魯吉亞阿布哈茲自治共和國和南奧塞梯自治州發(fā)生更多的流血沖突。俄外長強調(diào)說：“如果格方自認為加入北約可以平息沖突，這只能是幻想。格魯吉亞加入北約只能帶來更多流血沖突?！?BR> 15.《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(17屆3中全會)
農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，適應農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。
到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
實現(xiàn)上述目標任務(wù)，要遵循以下重大原則：
必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。
必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。
堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新。
必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
必須堅持黨管農(nóng)村工作。
進一步完善農(nóng)村土地管理制度。堅持嚴格的耕地保護制度，層層落實責任，堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農(nóng)田，建立保護補償機制，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。繼續(xù)推進土地整理復墾開發(fā)，耕地實行先補后占，不得跨省區(qū)市進行占補平衡。搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。實行嚴格的節(jié)約用地制度，從嚴控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設(shè)用地計劃，并優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地。改革征地制度，嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補償機制。依法征收農(nóng)村集體土地，按照同地同價原則及時足額給農(nóng)村集體組織和農(nóng)民合理補償，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會保障。在土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，經(jīng)批準占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項目，允許農(nóng)民依法通過多種方式參與開發(fā)經(jīng)營并保障農(nóng)民合法權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，對依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，必須通過統(tǒng)一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權(quán)益。抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，規(guī)范推進農(nóng)村土地管理制度改革。
16.宏觀調(diào)控
宏觀調(diào)控：指政府為實現(xiàn)宏觀 ( 總量 ) 平衡，保證經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長，而對貨幣收支總量、財政收支總量和外匯收支總量的調(diào)節(jié)與控制；由此擴展開來，通常把政府為彌補市場失靈采取的其他措施也納入宏觀調(diào)控的范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，調(diào)控的主要目標是：經(jīng)濟穩(wěn)定增長，重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，物價總水平基本穩(wěn)定，充分就業(yè)，公正的收入分配，國際收支平衡等。
17.次級抵押貸款
次級抵押貸款是指一些貸款機構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款。引起美國次級抵押貸款市場風暴的直接原因是美國的利率上升和住房市場持續(xù)降溫。在前幾年美國住房市場高度繁榮時，次級抵押貸款市場迅速發(fā)展，甚至一些在通常情況下被認為不具備償還能力的借款人也獲得了購房貸款，這就為后來次級抵押貸款市場危機的形成埋下了隱患。
在截至2006年6月的兩年時間里，美國聯(lián)邦儲備委員會連續(xù)17次提息，將聯(lián)邦利率從1%提升到5.25%。利率大幅攀升加重了購房者的還貸負擔。而且，自2006年第二季度以來，美國住房市場開始大幅降溫。
隨著住房價格下跌，購房者難以將房屋出售或者通過抵押獲得融資。受此影響，很多次級抵押貸款市場的借款人無法按期償還借款，次級抵押貸款市場危機開始顯現(xiàn)并呈愈演愈烈之勢。
伴隨著美國次級抵押貸款市場危機的出現(xiàn)，首先受到?jīng)_擊的是一些從事次級抵押貸款業(yè)務(wù)的放貸機構(gòu)。今年初以來，眾多次級抵押貸款公司遭受嚴重損失，甚至被迫申請破產(chǎn)保護，其中包括美國第二大次級抵押貸款機構(gòu)——新世紀金融公司。同時，由于放貸機構(gòu)通常還將次級抵押貸款合約打包成金融投資產(chǎn)品出售給投資基金等，因此隨著美國次級抵押貸款市場危機愈演愈烈，一些買入此類投資產(chǎn)品的美國和歐洲投資基金也受到重創(chuàng)。
更為嚴重的是，隨著美國次級抵押貸款市場危機擴大至其他金融領(lǐng)域，銀行普遍選擇提高貸款利率和減少貸款數(shù)量，致使全球主要金融市場隱約顯出流動性不足危機。
18.改革開放三十年
改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路；
黨的十七大把這“十個結(jié)合”定性為我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。 “十個結(jié)合”生動闡明了我們黨在改革開放實踐中是如何堅持和發(fā)展馬克思主義、如何堅持和發(fā)展社會主義、如何全面推進中國特色社會主義事業(yè)、如何統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、如何加強和改善黨的領(lǐng)導的。其中，前三條是管總的，揭示了我國改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本；第四條到第七條，分別揭示了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的真諦；后三條，則強調(diào)了營造良好國際環(huán)境、保持國內(nèi)社會政治穩(wěn)定、堅持黨的領(lǐng)導核心地位對改革發(fā)展的保證作用。
第一個結(jié)合，把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來。
第二個結(jié)合，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來。
第三個結(jié)合，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導結(jié)合起來。
第四個結(jié)合，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來。
第五個結(jié)合，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來。
第六個結(jié)合，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來。
第七個結(jié)合，把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來。
第八個結(jié)合，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來。
第九個結(jié)合，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來。
第十個結(jié)合，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。
19.中國關(guān)于糧食安全問題的主張
當前糧價上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果。把全球糧食需求增加歸咎于發(fā)展中國家的發(fā)展，既不符合事實，也不是解決問題的建設(shè)性態(tài)度。在人類社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力空前提高的今天，我們并不缺乏解決糧食問題的手段，關(guān)鍵是要本著共同發(fā)展的理念，積極有效協(xié)調(diào)政策和行動，共同維護世界糧食安全。
重視糧食生產(chǎn)。各國應該從戰(zhàn)略高度看待糧食的基礎(chǔ)性地位，依靠科技提高糧食產(chǎn)量，增加糧食庫存。主要糧食生產(chǎn)國應該為此作出更多努力。發(fā)展中國家應該不斷提高生產(chǎn)能力，發(fā)達國家應該提供必要的資金和技術(shù)支持。
改善貿(mào)易環(huán)境。要營造有利的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，建立公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。各國特別是發(fā)達國家在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中應該拿出更大誠意，消除貿(mào)易壁壘，在削減農(nóng)業(yè)補貼等方面顯示靈活，充分考慮發(fā)展中成員的特殊關(guān)注，并切實給予不發(fā)達國家雙免待遇。
加強宏觀協(xié)調(diào)。各國政府應該加強對農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，促進政策協(xié)調(diào)，抑制過度投機，努力穩(wěn)定糧價。要形成以聯(lián)合國為主導的國際合作機制，爭取建立集早期預警、監(jiān)測監(jiān)督、宏觀調(diào)控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系。
創(chuàng)造有利條件。各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待糧食問題，在金融、貿(mào)易、援助、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個領(lǐng)域多管齊下，為維護糧食安全營造有利條件。在應對能源、氣候變化等領(lǐng)域所面臨挑戰(zhàn)的同時，應該充分考慮糧食安全因素，不能顧此失彼。
20.我國現(xiàn)存的失業(yè)問題
原因：(1)人口總量過大，生產(chǎn)力不發(fā)達；
(2)是發(fā)展過程中的就業(yè)和失業(yè)問題；
(3)工業(yè)的發(fā)展中伴隨著科技進步，必然導致優(yōu)勝劣汰；
(4)是由改革引起的，由于市場經(jīng)濟追求利潤大化，就要把富余人員剝離出來；同時市場競爭中，企業(yè)的倒閉破產(chǎn)也會影響工人就業(yè)。
解決失業(yè)問題的根本途徑：
(1)堅持發(fā)展經(jīng)濟的思路，這是解決失業(yè)問題的根本途徑；
(2)政府要實施各種有利于就業(yè)的政策，充分擴大就業(yè)，就業(yè)是民生之本；
(3)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；控制人口增長。
(4)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟；反對就業(yè)歧視。
21.和諧社會是公平正義的社會
追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進步的價值取向，是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征。
公平不單是指經(jīng)濟公平，而是具有多方面的含義。在社會學意義上，公平指的是社會成員之間的社會地位、經(jīng)濟收入、消費水平比較接近而不過分懸殊；在法學意義上，公平指的是權(quán)利與義務(wù)對稱，人們的獲得應該與他們所承擔的責任以及所作出的貢獻相一致；在倫理學意義上，公平指的是每個人都擁有平等的生存、發(fā)展的權(quán)利和機會。追求公平正義是實現(xiàn)社會和諧的前提，沒有公平正義就沒有和諧。
當前，促進社會公平正義，應著重解決好以下兩個問題：
(1)高度重視公平正義在社會發(fā)展中的重要地位和作用，在促進發(fā)展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置。社會公平是衡量社會全面進步的重要尺度。維護和實現(xiàn)社會公平，涉及社會生活的各個領(lǐng)域，關(guān)系廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的問題，權(quán)利平等和司法公正主要屬于上層建筑領(lǐng)域的問題。歷史唯物主義認為，生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑適應生產(chǎn)力的狀況，就會促進生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，一個社會的公平狀況如何，對生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用。
(2)引導廣大干部群眾樹立科學的公平觀，切實促進社會公平正義。促進社會公平正義，需要防止兩種傾向：一種是把公平等同于絕對平均主義，一種是脫離具體歷史條件去追求公平。我們應樹立科學的公平觀，看到公平具有的歷史性和相對性。公平是歷史的，是說公平總是受生產(chǎn)力的發(fā)展水平和具體的制度安排制約的，在不同的歷史條件下，公平實現(xiàn)的方式和手段都是不同的。公平是相對的，是說公平不是無條件的，它總是相對某種規(guī)則或相對某種不公平狀況而言的，并不是否認差別，更不是絕對平均主義。
22.經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是防止經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。我國經(jīng)濟增長過程多次出現(xiàn)大起大落，對國民經(jīng)濟運行和發(fā)展帶來了較大沖擊。究其原因，很大程度上在于粗放型經(jīng)濟增長方式的影響。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是切實提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，增強國際競爭力的需要。粗放型增長方式導致了一種速度型效益，即只有經(jīng)濟增長速度達到較高水平，才能獲得經(jīng)濟效益的增長。速度型效益的增長主要依靠機器設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，特別是產(chǎn)品價格上漲，而生產(chǎn)要素的質(zhì)量和組合方式?jīng)]有得到改善，實際生產(chǎn)率和增長質(zhì)量并沒有上升。在這種模式下，很多地方和企業(yè)都形成了片面追求增長速度的傾向。同時，高投入、高消耗的增長方式還導致能源、原材料工業(yè)的比重過大，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是減輕資源環(huán)境壓力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的需要。作為一個人口眾多的發(fā)展中大國，如果繼續(xù)采取粗放型的經(jīng)濟增長方式，我國的資源環(huán)境將不堪重負。從資源供給看，雖然我們可以通過擴大進口來從某種程度上滿足國內(nèi)需求，但重要資源的外貿(mào)依存度過大或過快上升，將存在著明顯的市場、價格風險和安全問題。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，才能從根本上減輕新的經(jīng)濟發(fā)展目標對資源環(huán)境的壓力，并促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
23.人類社會與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展
人類社會同樣是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是物質(zhì)世界的一部分。人類社會永遠不能離開自然界，不能違背自然界的客觀規(guī)律，人類社會與自然界是相互依存的。因此，人類社會與自然界應當協(xié)調(diào)發(fā)展，建立人與自然的和諧關(guān)系。人類社會所面臨的一系列生態(tài)環(huán)境資源問題，直接原因是人們沒有正確協(xié)調(diào)好人與自然界的關(guān)系，在利用自然資源時沒有尊重自然界的客觀規(guī)律。
人類的實踐活動是有目的的，目的的實現(xiàn)受到客觀條件及其規(guī)律的制約。面對人與自然關(guān)系的沖突現(xiàn)狀，人類必須從實際出發(fā)，遵循和利用自然規(guī)律的社會規(guī)律，做到科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認識論對主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當作主體認識和改造、征服與獲取資源的對象，而主張在自然和社會發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實現(xiàn)主體與客體，自然與社會的和諧共處。
形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，這是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。
市場經(jīng)濟要求一定的道德基礎(chǔ)，只有當市場競爭行為以“己所不欲，勿施于人”為道德基礎(chǔ)時，才能真正實現(xiàn)個人利益與社會利益的統(tǒng)一。產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的基石，也是信用體系的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟學理論分析，交易的實質(zhì)是產(chǎn)權(quán)的交換，如果產(chǎn)權(quán)界定不清晰，交易者一方面難以通過透明規(guī)范的方式增進自己的利益，致使交易的動力不足；另一方面交易者也無需為自己的行為承擔責任，于是會出現(xiàn)損人利己的傾向。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。信用體系建設(shè)也必須以法律為保障。經(jīng)由法制途徑遏制失信行為的有效性取決于兩個方面：一是失信行為受到懲罰的概率；二是失信行為所受懲罰的力度?，F(xiàn)實中制假、欺詐等失信行為之所以屢禁不止，原因也不外乎這兩個方面：一是被抓獲的可能性很小，于是鋌而走險；二是即使被抓獲，所付代價與失信所得相比也微乎其微，于是屢教不改。
2.初次收入分配中也要實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一
當前的初次分配不公問題主要是由于體制不健全和制度不完善引起的，只能通過深化改革和完善制度的辦法來解決。第一，實施積極的就業(yè)政策，逐步消除勞動力流動的障礙，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場，保證人們可以公平地獲得就業(yè)機會和勞動報酬。第二，強化企業(yè)的社會責任?，F(xiàn)代企業(yè)是投資者、經(jīng)營者和勞動者的利益集合體，它不僅要追求利潤，對投資者負責，而且要對企業(yè)員工負責。我國是社會主義國家，應該更好地處理勞動關(guān)系，實現(xiàn)“勞資兩利”。第三，打破不合理的壟斷，為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。
3.和諧世界
可用八個字來描述和諧世界的美好圖景：持久和平、共同繁榮。具體來說，和諧世界應該是一個民主平等的世界，和睦互信的世界，公正互利的世界，包容開放的世界。各國相互尊重、平等相待是和諧世界的基本前提。各國互信合作、和睦相處是和諧世界的重要保障。各國普遍發(fā)展、共同繁榮是和諧世界的堅實基礎(chǔ)。不同文明平等對話、共同發(fā)展是和諧世界的鮮明特征。中國作為一個大國，作為和諧世界理念的積極倡導者，應該在其中發(fā)揮怎樣的作用呢？一是高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，同各國相互尊重、擴大共識、和諧相處。二是同各國深化合作，互利共贏，共同發(fā)展。堅定不移地實行對外開放，在更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作，既利用世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的成果發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展回饋世界。三是同不同文明加強交流，增進了解，相互促進，推動人類文明發(fā)展進步。四是同各國加深互信，加強對話，增強合作，努力維護世界和平與穩(wěn)定。
4.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。中國是個人口大國，就業(yè)壓力大，中國的新型工業(yè)化要根據(jù)國情走自己的路，不能簡單模仿西方模式。中國走特色新型工業(yè)化道路，主要特征應該是“三高兩低”：高科技、高效益、高就業(yè)，低能耗、低污染。提出“堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針”。過去提出擴大內(nèi)需，主要靠投資拉動，現(xiàn)在繼續(xù)提出擴大內(nèi)需，重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變，主要擴大消費需求。報告提出 “由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。
5.建設(shè)生態(tài)文明
生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看，生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準則，建立健康有序的生態(tài)機制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個領(lǐng)域，體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。從狹義角度來看，生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實文明形式之一，著重強調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時所達到的文明程度。
生態(tài)文明觀的核心是從“人統(tǒng)治自然”過渡到“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。在政治制度方面，環(huán)境問題進入政治結(jié)構(gòu)、法律體系，成為社會的中心議題之一，在物質(zhì)形態(tài)方面，創(chuàng)造了新的物質(zhì)形式，改造傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，形成新的產(chǎn)業(yè)體系，如循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)；在精神領(lǐng)域，創(chuàng)造生態(tài)文化形式，包括環(huán)境教育、環(huán)境科技、環(huán)境倫理，提高環(huán)保意識。
建設(shè)中國特色社會主義，必須建立符合社會發(fā)展要求的文明形態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明，是踐行科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)和保障。十七大報告中強調(diào)，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
建設(shè)生態(tài)文明必須以科學發(fā)展觀為指導，從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變；必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。
6.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和本質(zhì)
可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容包括生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三個方面。
生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：以保護自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相適應。在發(fā)展的同時，必須保護環(huán)境，包括控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量，保護生物多樣性和地球生態(tài)的完整性，保證以持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展：鼓勵經(jīng)濟增長，以體現(xiàn)國家實力和社會財富。它不僅重視增長數(shù)量，更追求改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、減少廢物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費模式，實施清潔生產(chǎn)和文明消費。
社會可持續(xù)發(fā)展：以改善和提高人們生活質(zhì)量為目的，與社會進步相適應。社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵應包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個保障人們享有平等、自由、教育等各項權(quán)利的社會環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展理論本質(zhì)的是創(chuàng)新，就是在價值觀上從過去人與自然的對立轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然的和諧關(guān)系。這種發(fā)展觀是一種以知識為內(nèi)核，以人的全面發(fā)展為前提、以社會文明為基礎(chǔ)的新型文明發(fā)展模式。
可持續(xù)發(fā)展的哲學意義：，可持續(xù)發(fā)展是一個人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，一旦人與自然的和諧關(guān)系遭到破壞，社會的發(fā)展就會出現(xiàn)災難性后果；社會發(fā)展是目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一，在把人類利益作為發(fā)展的終目標的同時應尊重自然發(fā)展和社會發(fā)展的客觀規(guī)律，要把人們的局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益結(jié)合起來。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認識論對主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當作主體認識和改造、征服與獲取資源的對象，而主張在自然和社會發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實現(xiàn)主體與客體，自然與社會的和諧共處。
7.社會主義和諧社會
和諧社會包括人與人的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧。建設(shè)社會主義和諧社會的目標是，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這6個基本特征,體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
和諧社會的戰(zhàn)略是符合哲學所說的“矛盾同一性原理”的。同一性即“統(tǒng)一”、“一致”，是矛盾雙方相互吸引的性質(zhì)和趨勢，是事物的穩(wěn)定、和諧狀態(tài)。矛盾同一性為事物的發(fā)展提供條件，使矛盾的各方在統(tǒng)一的整體中吸取有利于自身的因素并壯大和發(fā)展自己，并且規(guī)定事物發(fā)展的基本趨勢和方向。矛盾的同一性的本質(zhì)要求是和諧、穩(wěn)定、有序。
構(gòu)建和諧社會的根本的保證是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和我國的社會主義制度。具體措施是：
(1)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)堅持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，盡可能實現(xiàn)社會公平，(4)保持社會穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
(5)健全社會主義市場經(jīng)濟體制，完善市場法律法規(guī)。
(6)加強國家的宏觀調(diào)控。
(7)加快完善社會保障制度。積極擴大就業(yè)和再就業(yè)。
8.人類社會與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展
自然界的終極價值就在于它創(chuàng)造生機勃勃的生命，賦予萬物以生命的形式，并為萬物的生長壯大提供基本的養(yǎng)分和空間。我們強調(diào)自然的倫理價值，并不是否定人的生存價值?！疤烊撕弦弧奔础叭伺c自然和諧統(tǒng)一”的命題是應該堅守的倫理支撐點。生命發(fā)展的高級形式是人，但發(fā)展和進化的過程卻是以自然界為基礎(chǔ)，以其它生命形式為中介，破壞自然，戕害環(huán)境無異于毀滅我們生存的自然以源，無異于人類的自我毀滅。
人類社會同樣是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是物質(zhì)世界的一部分。人類社會永遠不能離開自然界，不能違背自然界的客觀規(guī)律，人類社會與自然界是相互依存的。因此，人類社會與自然界應當協(xié)調(diào)發(fā)展，建立人與自然的和諧關(guān)系。人類社會所面臨的一系列生態(tài)環(huán)境資源問題，直接原因是人們沒有正確協(xié)調(diào)好人與自然界的關(guān)系，在利用自然資源時沒有尊重自然界的客觀規(guī)律。
人類的實踐活動是有目的的，目的的實現(xiàn)受到客觀條件及其規(guī)律的制約。面對人與自然關(guān)系的沖突現(xiàn)狀，人類必須從實際出發(fā)，遵循和利用自然規(guī)律的社會規(guī)律，做到科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認識論對主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當作主體認識和改造、征服與獲取資源的對象，而主張在自然和社會發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實現(xiàn)主體與客體，自然與社會的和諧共處。
9.社會發(fā)展與以人為本
以人為本的實質(zhì)是以人民群眾為本，不是只重整體不重個體，也不是排斥和否定個人利益。唯物史觀認為，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實性上是一切社會關(guān)系的總和，沒有離開社會而存在的人。只有在現(xiàn)實社會中、在廣大人民群眾中，個人才能獲得解放和發(fā)展的條件。廣大人民群眾利益的實現(xiàn)，是每個人利益實現(xiàn)的前提和條件。強調(diào)以人民群眾為本，目的是要實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，引導人們更好地協(xié)調(diào)個人與社會的關(guān)系、個人與廣大人民群眾的關(guān)系，促進個人利益與廣大人民群眾利益的共同發(fā)展。
從實質(zhì)上看，馬克思主義的以人為本與人本主義和民本思想有著本質(zhì)的區(qū)別。
以人為本與西方人本主義的區(qū)別。(1)二者對人的本質(zhì)的認識不同。馬克思主義批判繼承了費爾巴哈的人本主義思想，揚棄了他的狹隘的人本主義原則，科學地揭示了人的本質(zhì)，認為人是在一定社會關(guān)系下活動的具體的人、社會的人，而不是抽象的人。西方近代人本主義強調(diào)的是脫離具體時代和各種社會關(guān)系的抽象的人，西方當代人本主義強調(diào)的也是所謂“感性的”、“個別的”主體。(2)二者對人的價值實現(xiàn)途徑的認識不同。馬克思主義認為人的價值的實現(xiàn)途徑是大力發(fā)展經(jīng)濟、推進民主政治建設(shè)和發(fā)展先進文化，切實保障人民群眾的各項基本權(quán)利，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展。而人本主義則是針對神學提出的，認為理性、意志和愛是人的本質(zhì)，人的價值的實現(xiàn)途徑僅僅是意識形態(tài)批判或者精神體驗式的反叛；對于種種資本主義社會的“文明病”，人本主義只有所謂人道主義的同情，卻無法實施對社會的有力改造。
中國傳統(tǒng)文化中的民本思想在歷有一定的進步意義，但從本質(zhì)上看，它與我們主
張的以人為本有根本區(qū)別。傳統(tǒng)民本思想的核心是圍繞君主與臣民這一對關(guān)系展開的，所謂的“親民”，實質(zhì)是統(tǒng)治階級的用民之道、御民之術(shù)。民本思想的一個典型特征，是君主把人民看成是國家的“私產(chǎn)”，而不是一個對等的政治主體。民本思想中強調(diào)的“民”，只能是臣民和子民，在實踐中不可能有人民的影子。
10.“十一五”期間我國如何擴大內(nèi)需
(1)拉動農(nóng)村消費：“十一五”期間，國家應充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。，國家應加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
(2)增加城鎮(zhèn)中低居民收入：中低收入階層是城鎮(zhèn)居民人口的重要組成部分。目前我國不僅城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，城鎮(zhèn)居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大。醫(yī)療、教育、住房等消費正在對中低收入階層的即期消費造成“擠壓”效應。城市中中低收入者往往是消費傾向為強烈的人群之一，要增加居民收入，就必須提高城市中低收入者收入?！笆晃濉逼陂g，國家應著力提高中低收入者收入水平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強化對分配結(jié)果的監(jiān)管，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高低生活保障和低工資標準。
(3)完善社會保障緩解消費“后顧之憂”：由于社會保障體系尚未完善和健全，相當多的居民對未來預期不穩(wěn)定，即使收入總額增加，也不愿增加即期消費，而為可能出現(xiàn)的失業(yè)、醫(yī)療支出等進行儲蓄。國家應適當降低教育、醫(yī)療等公益部門的消費價格，采取措施控制其對消費者的超額支出，對價格虛高、給民眾基本生活成本帶來巨大壓力的消費也應進行控制。努力使民眾對未來預期不斷看好，消費需求不斷釋放。
(4)改善消費環(huán)境保障老百姓安全消費：行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、無序競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象廣泛存在，食品安全問題等因素直接影響著消費品市場的快速增長和持續(xù)發(fā)展。國家應繼續(xù)加快流通領(lǐng)域法律法規(guī)的建設(shè)、進一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅等行為，加快建設(shè)社會信用體系，健全失信懲戒制度。
11.民生問題
“解決民生問題要首先著眼于困難群體，因為在中國城鄉(xiāng)，困難群體占有相當大的比重，特別是農(nóng)民。一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行快的船只，而是那個慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況”-----溫家寶
解析：這句話把中國當今社會本質(zhì)揭示到極致的哲學高度。如果考試的話,容易結(jié)合哲學的“整體與部分”的知識點進行考核.“艦隊”應該就是中國民生即中國“整個社會的生活狀況”。“航行快的船只”，即允許“一部分人先富起來”。
“艦隊”永遠是一個不可分割、不可分化，更不可分裂的整體，因此必然有一種所有“船只”都必須嚴格恪守“旗艦”控制下的“戰(zhàn)略速度”。在這個“戰(zhàn)略速度”下，各“船只”都必須受到和諧法則的制約；而在和諧法則的制約下，“快的船只”必須學會惟“旗艦”意志是瞻；當然，尤其是“慢的船只”不能脫離“戰(zhàn)略速度”，更不能被遺棄到“艦隊”行列之外。否則，“艦隊”后的結(jié)局是將被“快”船與“慢”船各自脫軌的“速度”撕裂。
12.改革開放
改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
13.通貨緊縮
2008年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟增長雙雙減速，國際市場初級產(chǎn)品價格高臺跳水，中國物價輸入性成本推力顯著減弱。展望今后，由于美歐國家“寅吃卯糧”過度透支未來消費模式的終結(jié)，一段時期內(nèi)將處于“消費還債”階段，從而引發(fā)全球需求萎縮，初級產(chǎn)品價格弱勢運行，中國商品成本推動力繼續(xù)減弱。因為來自需求減弱和成本支撐點位下移的雙重擠壓影響，中國中期物價水平趨向回落，并有出現(xiàn)通貨緊縮的風險。對此要引起高度警惕。
針對可能出現(xiàn)的通貨緊縮風險，有關(guān)部門必須轉(zhuǎn)換調(diào)控方向，適度加大“油門”，保持中國經(jīng)濟的快速增長局面。
一.實施較為積極的財政政策和貨幣政策。財政政策主要是減輕稅負。比如提高個人所得稅起征點，降低證券交易印花稅，提高部分產(chǎn)品的出口退稅率，增加城鄉(xiāng)居民，尤其是低收入人群的貨幣收入等。貨幣政策主要是降低金融機構(gòu)利息和存款準備金率。
二.適度啟動固定資產(chǎn)投資。投資是現(xiàn)階段拉動中國經(jīng)濟增長的重要動力，必須在改善投資結(jié)構(gòu)的同時保持一定力度。在現(xiàn)階段一般商品產(chǎn)能階段性過剩，銷售價格普遍跌落，投資項目預期效益不好，企業(yè)自主投資積極性缺失的情況下，投資需求的先期啟動更多地來自于各級財政，尤其是中央財政的支持。在這方面我們并非無事可做。比如增加環(huán)境保護的建設(shè)投資。
三.集中力量優(yōu)先辦好自己的事情?，F(xiàn)階段中國自身的資金也不寬裕，要用錢的地方很多。因此，應對當前的全球金融危機，中國主要的就是優(yōu)先辦好自己的事情，將絕大部分資金用于啟動和增加國內(nèi)需求，拉動中國經(jīng)濟的繼續(xù)增長。不要將大量資金用于境外金融機構(gòu)“抄底”。投資走出去的主要方向應當是實體經(jīng)濟，應當是資源性產(chǎn)能。只要中國經(jīng)濟本身不出大問題，而且發(fā)展越來越好，就是對全球經(jīng)濟的大貢獻。
14.南奧塞梯問題
南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，主要由奧塞梯人、俄羅斯人和格魯吉亞人組成。南奧塞梯與俄羅斯北奧塞梯接壤。從1989年起，南奧塞梯就要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并。蘇聯(lián)解體后，南奧塞梯自治州一直謀求獨立，不服從格中央政府的管轄。南奧塞梯1992年通過全民公決，要求成立獨立共和國及與北奧塞梯合并。因此，格中央政府與南奧塞梯地方*的矛盾急劇惡化，并導致大規(guī)模武裝沖突。
格中央政府與南奧塞梯地方*的矛盾也嚴重影響了俄羅斯和格魯吉亞的關(guān)系。長期以來，由于南奧塞梯*與俄羅斯關(guān)系密切，格魯吉亞經(jīng)常指責俄羅斯暗中支持南奧塞梯。俄格雙方在南奧塞梯問題上齟齬不斷。
2008年8月7日深夜、8日凌晨，格魯吉亞軍隊分別從空中和地面向南奧塞梯發(fā)動了大規(guī)模的軍事進攻。針對格魯吉亞的挑釁行為，俄以保護南境內(nèi)的俄羅斯公民為由，迅速出動戰(zhàn)機和坦克予以回應。南奧塞梯問題實質(zhì)是美俄之爭
由于格魯吉亞不滿俄在南奧塞梯問題立場，便改弦更張，向西方靠攏。特別是當俄羅斯日漸衰落的九十年代后期，獨聯(lián)體因“獨多聯(lián)少”而失去向心力。格魯吉亞與西方的關(guān)系越來越親密。格魯吉亞不斷向俄羅斯施壓，向以美國為首的西方國家投桃報李。近來又傳出美國準備吸收烏克蘭和格魯吉亞加入北約組織消息。對此，今年新上任的俄總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)出了警告，聲稱如果格魯吉亞加入北約，將導致格魯吉亞阿布哈茲自治共和國和南奧塞梯自治州發(fā)生更多的流血沖突。俄外長強調(diào)說：“如果格方自認為加入北約可以平息沖突，這只能是幻想。格魯吉亞加入北約只能帶來更多流血沖突?！?BR> 15.《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(17屆3中全會)
農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，適應農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。
到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
實現(xiàn)上述目標任務(wù)，要遵循以下重大原則：
必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。
必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。
堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新。
必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
必須堅持黨管農(nóng)村工作。
進一步完善農(nóng)村土地管理制度。堅持嚴格的耕地保護制度，層層落實責任，堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農(nóng)田，建立保護補償機制，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。繼續(xù)推進土地整理復墾開發(fā)，耕地實行先補后占，不得跨省區(qū)市進行占補平衡。搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。實行嚴格的節(jié)約用地制度，從嚴控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設(shè)用地計劃，并優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地。改革征地制度，嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補償機制。依法征收農(nóng)村集體土地，按照同地同價原則及時足額給農(nóng)村集體組織和農(nóng)民合理補償，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會保障。在土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，經(jīng)批準占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項目，允許農(nóng)民依法通過多種方式參與開發(fā)經(jīng)營并保障農(nóng)民合法權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，對依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，必須通過統(tǒng)一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權(quán)益。抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，規(guī)范推進農(nóng)村土地管理制度改革。
16.宏觀調(diào)控
宏觀調(diào)控：指政府為實現(xiàn)宏觀 ( 總量 ) 平衡，保證經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長，而對貨幣收支總量、財政收支總量和外匯收支總量的調(diào)節(jié)與控制；由此擴展開來，通常把政府為彌補市場失靈采取的其他措施也納入宏觀調(diào)控的范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，調(diào)控的主要目標是：經(jīng)濟穩(wěn)定增長，重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，物價總水平基本穩(wěn)定，充分就業(yè)，公正的收入分配，國際收支平衡等。
17.次級抵押貸款
次級抵押貸款是指一些貸款機構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款。引起美國次級抵押貸款市場風暴的直接原因是美國的利率上升和住房市場持續(xù)降溫。在前幾年美國住房市場高度繁榮時，次級抵押貸款市場迅速發(fā)展，甚至一些在通常情況下被認為不具備償還能力的借款人也獲得了購房貸款，這就為后來次級抵押貸款市場危機的形成埋下了隱患。
在截至2006年6月的兩年時間里，美國聯(lián)邦儲備委員會連續(xù)17次提息，將聯(lián)邦利率從1%提升到5.25%。利率大幅攀升加重了購房者的還貸負擔。而且，自2006年第二季度以來，美國住房市場開始大幅降溫。
隨著住房價格下跌，購房者難以將房屋出售或者通過抵押獲得融資。受此影響，很多次級抵押貸款市場的借款人無法按期償還借款，次級抵押貸款市場危機開始顯現(xiàn)并呈愈演愈烈之勢。
伴隨著美國次級抵押貸款市場危機的出現(xiàn)，首先受到?jīng)_擊的是一些從事次級抵押貸款業(yè)務(wù)的放貸機構(gòu)。今年初以來，眾多次級抵押貸款公司遭受嚴重損失，甚至被迫申請破產(chǎn)保護，其中包括美國第二大次級抵押貸款機構(gòu)——新世紀金融公司。同時，由于放貸機構(gòu)通常還將次級抵押貸款合約打包成金融投資產(chǎn)品出售給投資基金等，因此隨著美國次級抵押貸款市場危機愈演愈烈，一些買入此類投資產(chǎn)品的美國和歐洲投資基金也受到重創(chuàng)。
更為嚴重的是，隨著美國次級抵押貸款市場危機擴大至其他金融領(lǐng)域，銀行普遍選擇提高貸款利率和減少貸款數(shù)量，致使全球主要金融市場隱約顯出流動性不足危機。
18.改革開放三十年
改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路；
黨的十七大把這“十個結(jié)合”定性為我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。 “十個結(jié)合”生動闡明了我們黨在改革開放實踐中是如何堅持和發(fā)展馬克思主義、如何堅持和發(fā)展社會主義、如何全面推進中國特色社會主義事業(yè)、如何統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、如何加強和改善黨的領(lǐng)導的。其中，前三條是管總的，揭示了我國改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本；第四條到第七條，分別揭示了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的真諦；后三條，則強調(diào)了營造良好國際環(huán)境、保持國內(nèi)社會政治穩(wěn)定、堅持黨的領(lǐng)導核心地位對改革發(fā)展的保證作用。
第一個結(jié)合，把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來。
第二個結(jié)合，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來。
第三個結(jié)合，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導結(jié)合起來。
第四個結(jié)合，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來。
第五個結(jié)合，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來。
第六個結(jié)合，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來。
第七個結(jié)合，把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來。
第八個結(jié)合，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來。
第九個結(jié)合，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來。
第十個結(jié)合，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。
19.中國關(guān)于糧食安全問題的主張
當前糧價上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果。把全球糧食需求增加歸咎于發(fā)展中國家的發(fā)展，既不符合事實，也不是解決問題的建設(shè)性態(tài)度。在人類社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力空前提高的今天，我們并不缺乏解決糧食問題的手段，關(guān)鍵是要本著共同發(fā)展的理念，積極有效協(xié)調(diào)政策和行動，共同維護世界糧食安全。
重視糧食生產(chǎn)。各國應該從戰(zhàn)略高度看待糧食的基礎(chǔ)性地位，依靠科技提高糧食產(chǎn)量，增加糧食庫存。主要糧食生產(chǎn)國應該為此作出更多努力。發(fā)展中國家應該不斷提高生產(chǎn)能力，發(fā)達國家應該提供必要的資金和技術(shù)支持。
改善貿(mào)易環(huán)境。要營造有利的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，建立公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。各國特別是發(fā)達國家在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中應該拿出更大誠意，消除貿(mào)易壁壘，在削減農(nóng)業(yè)補貼等方面顯示靈活，充分考慮發(fā)展中成員的特殊關(guān)注，并切實給予不發(fā)達國家雙免待遇。
加強宏觀協(xié)調(diào)。各國政府應該加強對農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，促進政策協(xié)調(diào)，抑制過度投機，努力穩(wěn)定糧價。要形成以聯(lián)合國為主導的國際合作機制，爭取建立集早期預警、監(jiān)測監(jiān)督、宏觀調(diào)控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系。
創(chuàng)造有利條件。各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待糧食問題，在金融、貿(mào)易、援助、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個領(lǐng)域多管齊下，為維護糧食安全營造有利條件。在應對能源、氣候變化等領(lǐng)域所面臨挑戰(zhàn)的同時，應該充分考慮糧食安全因素，不能顧此失彼。
20.我國現(xiàn)存的失業(yè)問題
原因：(1)人口總量過大，生產(chǎn)力不發(fā)達；
(2)是發(fā)展過程中的就業(yè)和失業(yè)問題；
(3)工業(yè)的發(fā)展中伴隨著科技進步，必然導致優(yōu)勝劣汰；
(4)是由改革引起的，由于市場經(jīng)濟追求利潤大化，就要把富余人員剝離出來；同時市場競爭中，企業(yè)的倒閉破產(chǎn)也會影響工人就業(yè)。
解決失業(yè)問題的根本途徑：
(1)堅持發(fā)展經(jīng)濟的思路，這是解決失業(yè)問題的根本途徑；
(2)政府要實施各種有利于就業(yè)的政策，充分擴大就業(yè)，就業(yè)是民生之本；
(3)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；控制人口增長。
(4)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟；反對就業(yè)歧視。
21.和諧社會是公平正義的社會
追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進步的價值取向，是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征。
公平不單是指經(jīng)濟公平，而是具有多方面的含義。在社會學意義上，公平指的是社會成員之間的社會地位、經(jīng)濟收入、消費水平比較接近而不過分懸殊；在法學意義上，公平指的是權(quán)利與義務(wù)對稱，人們的獲得應該與他們所承擔的責任以及所作出的貢獻相一致；在倫理學意義上，公平指的是每個人都擁有平等的生存、發(fā)展的權(quán)利和機會。追求公平正義是實現(xiàn)社會和諧的前提，沒有公平正義就沒有和諧。
當前，促進社會公平正義，應著重解決好以下兩個問題：
(1)高度重視公平正義在社會發(fā)展中的重要地位和作用，在促進發(fā)展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置。社會公平是衡量社會全面進步的重要尺度。維護和實現(xiàn)社會公平，涉及社會生活的各個領(lǐng)域，關(guān)系廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的問題，權(quán)利平等和司法公正主要屬于上層建筑領(lǐng)域的問題。歷史唯物主義認為，生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑適應生產(chǎn)力的狀況，就會促進生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，一個社會的公平狀況如何，對生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用。
(2)引導廣大干部群眾樹立科學的公平觀，切實促進社會公平正義。促進社會公平正義，需要防止兩種傾向：一種是把公平等同于絕對平均主義，一種是脫離具體歷史條件去追求公平。我們應樹立科學的公平觀，看到公平具有的歷史性和相對性。公平是歷史的，是說公平總是受生產(chǎn)力的發(fā)展水平和具體的制度安排制約的，在不同的歷史條件下，公平實現(xiàn)的方式和手段都是不同的。公平是相對的，是說公平不是無條件的，它總是相對某種規(guī)則或相對某種不公平狀況而言的，并不是否認差別，更不是絕對平均主義。
22.經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是防止經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。我國經(jīng)濟增長過程多次出現(xiàn)大起大落，對國民經(jīng)濟運行和發(fā)展帶來了較大沖擊。究其原因，很大程度上在于粗放型經(jīng)濟增長方式的影響。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是切實提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，增強國際競爭力的需要。粗放型增長方式導致了一種速度型效益，即只有經(jīng)濟增長速度達到較高水平，才能獲得經(jīng)濟效益的增長。速度型效益的增長主要依靠機器設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，特別是產(chǎn)品價格上漲，而生產(chǎn)要素的質(zhì)量和組合方式?jīng)]有得到改善，實際生產(chǎn)率和增長質(zhì)量并沒有上升。在這種模式下，很多地方和企業(yè)都形成了片面追求增長速度的傾向。同時，高投入、高消耗的增長方式還導致能源、原材料工業(yè)的比重過大，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是減輕資源環(huán)境壓力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的需要。作為一個人口眾多的發(fā)展中大國，如果繼續(xù)采取粗放型的經(jīng)濟增長方式，我國的資源環(huán)境將不堪重負。從資源供給看，雖然我們可以通過擴大進口來從某種程度上滿足國內(nèi)需求，但重要資源的外貿(mào)依存度過大或過快上升，將存在著明顯的市場、價格風險和安全問題。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，才能從根本上減輕新的經(jīng)濟發(fā)展目標對資源環(huán)境的壓力，并促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
23.人類社會與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展
人類社會同樣是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是物質(zhì)世界的一部分。人類社會永遠不能離開自然界，不能違背自然界的客觀規(guī)律，人類社會與自然界是相互依存的。因此，人類社會與自然界應當協(xié)調(diào)發(fā)展，建立人與自然的和諧關(guān)系。人類社會所面臨的一系列生態(tài)環(huán)境資源問題，直接原因是人們沒有正確協(xié)調(diào)好人與自然界的關(guān)系，在利用自然資源時沒有尊重自然界的客觀規(guī)律。
人類的實踐活動是有目的的，目的的實現(xiàn)受到客觀條件及其規(guī)律的制約。面對人與自然關(guān)系的沖突現(xiàn)狀，人類必須從實際出發(fā)，遵循和利用自然規(guī)律的社會規(guī)律，做到科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認識論對主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當作主體認識和改造、征服與獲取資源的對象，而主張在自然和社會發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實現(xiàn)主體與客體，自然與社會的和諧共處。