第二章 會(huì)計(jì)法律制度
會(huì)計(jì)法律制度的概念、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的概念、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
一、會(huì)計(jì)法律制度及其構(gòu)成
會(huì)計(jì)法律制度，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的，關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。
二、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及其制定權(quán)限
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照檜計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照儈計(jì)法》 和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。
三、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
(一)會(huì)計(jì)法律。(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)。(三)會(huì)計(jì)規(guī)章。(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。(五)會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。
會(huì)計(jì)核算的一般要求、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)檔案等法律規(guī)定
一、會(huì)計(jì)核算的一般要求
(一)依法建賬。
(二)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和完整。
(四)正確采用會(huì)計(jì)處理方法。
(五)正確使用會(huì)計(jì)記錄文字。
(六)使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算必須符合法律規(guī)定。
二、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容
(一)款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付。
(二)財(cái)物的收發(fā)、增減和使用。
(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。
(四)資本、基金的增減。
(五)收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算。
(六)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理。
(七)需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)計(jì)年度
會(huì)計(jì)年度，是指以年度為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)間區(qū)間，是反映單位財(cái)務(wù)狀況、核算經(jīng)營(yíng)成果的時(shí)間界限。我國(guó)是以公歷年度為會(huì)計(jì)年度，即以每年公歷的1 月1 日起至12 月31 日止，為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
四、記賬本位幣
會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
五、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿
(一)會(huì)計(jì)憑證
會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證兩種。
會(huì)計(jì)法律制度對(duì)原始憑證和記賬憑證填制要求作出了具體規(guī)定。
(二)會(huì)計(jì)賬簿
會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。
會(huì)計(jì)法律制度對(duì)會(huì)計(jì)賬簿的登記作出了具體規(guī)定。
六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的概念
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是指單位對(duì)外提供的反映單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料構(gòu)成。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，按編制時(shí)間分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報(bào)表說明書等。事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等。
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表，按編制時(shí)間分為年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求和對(duì)外提供
各單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的，還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并對(duì)外提供。
國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者占主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會(huì)公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
七、賬務(wù)核對(duì)及財(cái)產(chǎn)清查
在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前，應(yīng)進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)及財(cái)產(chǎn)清查。
各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)賬簿之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符，又稱賬賬相符、賬表相符、賬證相符。
財(cái)產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核實(shí)的一種制度。單位在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并對(duì)賬實(shí)不符等問題根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，以保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告反映的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整。
八、會(huì)計(jì)檔案管理
(一)會(huì)計(jì)檔案的范圍
會(huì)計(jì)檔案包括：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。單位的預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料屬于文書檔案，不屬于會(huì)計(jì)檔案。
(二)會(huì)計(jì)檔案的歸檔
當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由本單位會(huì)計(jì)部門保管一年。
會(huì)計(jì)檔案保管期滿之后，原則上應(yīng)由會(huì)計(jì)部門編制清冊(cè)，移交本單位的檔案部門保管;未設(shè)立檔案部門的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)部門內(nèi)部指定專人保管。
(三)會(huì)計(jì)檔案的保管期限
會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為3 年、5 年、10 年、15年和25 年五種。會(huì)計(jì)檔案的保管期限是從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
(四)會(huì)計(jì)檔案的銷毀
會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀的，應(yīng)按照規(guī)定程序予以銷毀。
對(duì)于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，而應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。
單位負(fù)責(zé)人概念、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)人員回避制度、會(huì)計(jì)人員工作交接等內(nèi)容
一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督
(一)監(jiān)督主體和對(duì)象
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員;內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。(4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要內(nèi)容有：(1)不相容職務(wù)相互分離控制。(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制。(3)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。(4)預(yù)算控制。(5)財(cái)產(chǎn)保全控制。(6)風(fēng)險(xiǎn)控制。(7)內(nèi)部報(bào)告控制。(8)電子信息技術(shù)控制。(9)其他控制。
二、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格
擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3 年以上經(jīng)歷。
三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格
(一)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的范圍
在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作的人員，包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)人員及外籍人員在中國(guó)大陸境內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并注冊(cè)登記。
(二)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的條件
1 .基本條件：
(1)遵守會(huì)計(jì)和財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
(2)具備良好的道德品質(zhì);
(3)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí)和技能。
2 .會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī)合格。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行考試制度。考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。
申請(qǐng)人符合基本條件，并具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)，且自畢業(yè)之日起2 年內(nèi)(含2 年)，免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。其中，會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、理財(cái)學(xué)。
(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則?？h級(jí)以上財(cái)政部門(含縣級(jí))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
財(cái)政部委托中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，鐵道部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部、中國(guó)人民解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。
持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90 日內(nèi)，到單位所在地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)登記。
持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開工作單位之日起90 日內(nèi)，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆?cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90 日內(nèi)，持調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明，到調(diào)入單位所在地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
持證人員的學(xué)歷、學(xué)位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))等發(fā)生變更的，可以到會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
四、會(huì)計(jì)人員回避制度
國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
五、會(huì)計(jì)人員工作交接
會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、離職或者因病暫時(shí)不能工作，應(yīng)與接管人員辦理工作交接手續(xù)。
一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)時(shí)，由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交，必要時(shí)，主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。
移交人員對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。會(huì)計(jì)資料移交后，如發(fā)現(xiàn)是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)所發(fā)生的問題，由原移交人員負(fù)責(zé)。
會(huì)計(jì)法律制度的概念、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的概念、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
一、會(huì)計(jì)法律制度及其構(gòu)成
會(huì)計(jì)法律制度，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的，關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。
二、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及其制定權(quán)限
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照檜計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照儈計(jì)法》 和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。
三、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
(一)會(huì)計(jì)法律。(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)。(三)會(huì)計(jì)規(guī)章。(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。(五)會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。
會(huì)計(jì)核算的一般要求、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)檔案等法律規(guī)定
一、會(huì)計(jì)核算的一般要求
(一)依法建賬。
(二)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和完整。
(四)正確采用會(huì)計(jì)處理方法。
(五)正確使用會(huì)計(jì)記錄文字。
(六)使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算必須符合法律規(guī)定。
二、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容
(一)款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付。
(二)財(cái)物的收發(fā)、增減和使用。
(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。
(四)資本、基金的增減。
(五)收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算。
(六)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理。
(七)需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)計(jì)年度
會(huì)計(jì)年度，是指以年度為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)間區(qū)間，是反映單位財(cái)務(wù)狀況、核算經(jīng)營(yíng)成果的時(shí)間界限。我國(guó)是以公歷年度為會(huì)計(jì)年度，即以每年公歷的1 月1 日起至12 月31 日止，為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
四、記賬本位幣
會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
五、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿
(一)會(huì)計(jì)憑證
會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證兩種。
會(huì)計(jì)法律制度對(duì)原始憑證和記賬憑證填制要求作出了具體規(guī)定。
(二)會(huì)計(jì)賬簿
會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。
會(huì)計(jì)法律制度對(duì)會(huì)計(jì)賬簿的登記作出了具體規(guī)定。
六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的概念
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是指單位對(duì)外提供的反映單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料構(gòu)成。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，按編制時(shí)間分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報(bào)表說明書等。事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等。
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表，按編制時(shí)間分為年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求和對(duì)外提供
各單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的，還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并對(duì)外提供。
國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者占主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會(huì)公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
七、賬務(wù)核對(duì)及財(cái)產(chǎn)清查
在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前，應(yīng)進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)及財(cái)產(chǎn)清查。
各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)賬簿之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符，又稱賬賬相符、賬表相符、賬證相符。
財(cái)產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核實(shí)的一種制度。單位在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并對(duì)賬實(shí)不符等問題根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，以保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告反映的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整。
八、會(huì)計(jì)檔案管理
(一)會(huì)計(jì)檔案的范圍
會(huì)計(jì)檔案包括：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。單位的預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料屬于文書檔案，不屬于會(huì)計(jì)檔案。
(二)會(huì)計(jì)檔案的歸檔
當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由本單位會(huì)計(jì)部門保管一年。
會(huì)計(jì)檔案保管期滿之后，原則上應(yīng)由會(huì)計(jì)部門編制清冊(cè)，移交本單位的檔案部門保管;未設(shè)立檔案部門的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)部門內(nèi)部指定專人保管。
(三)會(huì)計(jì)檔案的保管期限
會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為3 年、5 年、10 年、15年和25 年五種。會(huì)計(jì)檔案的保管期限是從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
(四)會(huì)計(jì)檔案的銷毀
會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀的，應(yīng)按照規(guī)定程序予以銷毀。
對(duì)于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，而應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。
單位負(fù)責(zé)人概念、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)人員回避制度、會(huì)計(jì)人員工作交接等內(nèi)容
一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督
(一)監(jiān)督主體和對(duì)象
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員;內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。(4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要內(nèi)容有：(1)不相容職務(wù)相互分離控制。(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制。(3)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。(4)預(yù)算控制。(5)財(cái)產(chǎn)保全控制。(6)風(fēng)險(xiǎn)控制。(7)內(nèi)部報(bào)告控制。(8)電子信息技術(shù)控制。(9)其他控制。
二、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格
擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3 年以上經(jīng)歷。
三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格
(一)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的范圍
在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作的人員，包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)人員及外籍人員在中國(guó)大陸境內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并注冊(cè)登記。
(二)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的條件
1 .基本條件：
(1)遵守會(huì)計(jì)和財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
(2)具備良好的道德品質(zhì);
(3)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí)和技能。
2 .會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī)合格。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行考試制度。考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。
申請(qǐng)人符合基本條件，并具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)，且自畢業(yè)之日起2 年內(nèi)(含2 年)，免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。其中，會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、理財(cái)學(xué)。
(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則?？h級(jí)以上財(cái)政部門(含縣級(jí))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
財(cái)政部委托中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，鐵道部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部、中國(guó)人民解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。
持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90 日內(nèi)，到單位所在地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)登記。
持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開工作單位之日起90 日內(nèi)，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆?cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90 日內(nèi)，持調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明，到調(diào)入單位所在地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
持證人員的學(xué)歷、學(xué)位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))等發(fā)生變更的，可以到會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
四、會(huì)計(jì)人員回避制度
國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
五、會(huì)計(jì)人員工作交接
會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、離職或者因病暫時(shí)不能工作，應(yīng)與接管人員辦理工作交接手續(xù)。
一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)時(shí)，由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交，必要時(shí)，主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。
移交人員對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。會(huì)計(jì)資料移交后，如發(fā)現(xiàn)是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)所發(fā)生的問題，由原移交人員負(fù)責(zé)。