第五章 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
第一節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
第二，在分配關(guān)系上，堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這一特征是公有制的經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制規(guī)定在分配中的綜合體現(xiàn)。
第三，在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。
二、正確處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系
第二節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)
一、企業(yè)的性質(zhì)和組織形式
企業(yè)是在內(nèi)部分工協(xié)作基礎(chǔ)上，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。首先，企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通、提供各種服務(wù)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，為社會(huì)提供大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)，是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。其次，企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步主導(dǎo)力量，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，高度社會(huì)化的分工和專業(yè)化生產(chǎn)，都是通過(guò)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。再次，企業(yè)是勞動(dòng)者從事生產(chǎn)勞動(dòng)并得到收入分配的基本單位，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是通過(guò)企業(yè)來(lái)發(fā)生的。最后，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，主要表現(xiàn)為企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是通過(guò)一定的財(cái)產(chǎn)制度組織起來(lái)的。企業(yè)財(cái)產(chǎn)的組織制度也就是企業(yè)資本組織形式。從法律角度對(duì)企業(yè)資本組織形式進(jìn)行界定，可以分為三種類型：個(gè)人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)。
個(gè)人業(yè)主制企業(yè)是指單個(gè)人出資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，也稱個(gè)人企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)。這種企業(yè)在法律上是自然人企業(yè)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任也就是出資者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，個(gè)人要以自己的全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，即無(wú)限責(zé)任。個(gè)人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是：所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)合在一起；企業(yè)的設(shè)立、關(guān)閉手續(xù)簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)靈活，決策的效率較高；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)獨(dú)享，從這種企業(yè)財(cái)產(chǎn)的單一性來(lái)看，其動(dòng)力比較充分。但這種企業(yè)也存在著明顯的缺陷，主要表現(xiàn)為：企業(yè)自身沒(méi)有獨(dú)立的生命力，即企業(yè)是與出資者個(gè)人直接聯(lián)系在一起的，企業(yè)本身還不是一個(gè)法人實(shí)體；由于企業(yè)要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗，出資者就可能傾家蕩產(chǎn)，并且個(gè)人財(cái)產(chǎn)有很大的局限性，因而企業(yè)的信譽(yù)程度較低；企業(yè)的規(guī)模較小，綜合實(shí)力較弱，不利于技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。
合伙制企業(yè)是指由兩人以上的個(gè)人共同出資、共同經(jīng)營(yíng)、共享利潤(rùn)的企業(yè)。合伙制企業(yè)也是自然人企業(yè)，它可以由所有合伙人共同經(jīng)營(yíng)，也可以由部分合伙人經(jīng)營(yíng)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，合伙制企業(yè)的數(shù)量比較少，主要分布在規(guī)模較小、資本需要量少的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是：資本來(lái)源的途徑比個(gè)人業(yè)主制企業(yè)廣，能夠籌集到更多的資本，提高了企業(yè)信譽(yù)程度；由于是多人出資，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模提供了較好的條件。合伙制企業(yè)的不足是：由于企業(yè)仍然是自然人企業(yè)，合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有無(wú)限連帶責(zé)任，因而各出資人的風(fēng)險(xiǎn)程度仍然是比較高的；企業(yè)的穩(wěn)定性較差，在合伙人中一旦有人退出企業(yè)時(shí)，原來(lái)的合伙協(xié)議就需要重新修改，甚至可能影響到企業(yè)的存在；合伙人與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離，幾乎所有決策都要經(jīng)過(guò)全體合伙者一致同意，這就容易造成決策的延誤和低效率。因此，合伙制企業(yè)仍然是一種比較低級(jí)的企業(yè)資本組織形式。
公司制企業(yè)在我國(guó)是指有限責(zé)任公司和股份有限公司，它們?cè)诜缮暇哂歇?dú)立的法人地位。有限責(zé)任公司是股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份有限公司是把其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
公司制企業(yè)具有以下明顯特點(diǎn)：
第一，公司制企業(yè)通過(guò)特定的財(cái)產(chǎn)組織形式，使企業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。
第二，公司制企業(yè)實(shí)行是有限責(zé)任制度，投資者以出資額為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。這就有效地分散了投資的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，降低了投資者的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，這一制度又極大地提高了資本的流動(dòng)性。
第三，公司制企業(yè)通過(guò)建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)，有效地提高了企業(yè)的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度
1、產(chǎn)權(quán)清晰
2、權(quán)責(zé)明確
3、政企分開(kāi)
4、管理科學(xué)
三、建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制
第一，解決好中央政府與地方政府管理國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)責(zé)問(wèn)題。
第二，解決部門多頭管理國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
第三節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)
一、市場(chǎng)在資源配置中的功能和作用
第一，市場(chǎng)是交換的場(chǎng)所。
第二，市場(chǎng)是交換關(guān)系。
第三，市場(chǎng)是調(diào)節(jié)機(jī)制。
市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用也是通過(guò)這種聚集和擴(kuò)散功能來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
從聚集的功能來(lái)看，市場(chǎng)把各種商品、各種資源以及商品和資源的需求者都集中到市場(chǎng)上來(lái)。當(dāng)他們聚集起來(lái)的時(shí)候，處此之間就會(huì)發(fā)生交換活動(dòng)。通過(guò)交換，生產(chǎn)者和需求者各自的需要得到了滿足，他們就能夠繼續(xù)進(jìn)行著各自的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，沒(méi)有聚集，就沒(méi)有交換；沒(méi)有交換，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不能繼續(xù)。市場(chǎng)的這種聚集功能又是與市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)達(dá)的程度成正比的，市場(chǎng)的規(guī)模越大，它的聚集功能就越強(qiáng)，就能夠在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源和信息的集中。
從擴(kuò)散的功能來(lái)看，市場(chǎng)在發(fā)揮對(duì)資源和信息聚集功能的同時(shí)又發(fā)揮著擴(kuò)散功能。這種擴(kuò)散功能就是在交換的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)者和需求者通過(guò)交換得到的各種資源擴(kuò)散到各自的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。市場(chǎng)擴(kuò)散功能的實(shí)質(zhì)就是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用，市場(chǎng)的規(guī)模越大，它的擴(kuò)散功能也就越強(qiáng)，就能夠在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮對(duì)資源配置的作用。市場(chǎng)覆蓋到哪里，其對(duì)資源配置的作用就能夠發(fā)揮到哪里。
市場(chǎng)具有的聚集和擴(kuò)散功能，以及市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要地位，決定了市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著重要的作用。市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用體現(xiàn)在兩大方面：一是配置資源；二是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
二、市場(chǎng)體系的性質(zhì)和內(nèi)容
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求，應(yīng)該建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)和有序的市場(chǎng)體系。
1、消費(fèi)品市場(chǎng)
2、生產(chǎn)資料市場(chǎng)
3、金融市場(chǎng)
4、勞動(dòng)力市場(chǎng)
5、技術(shù)市場(chǎng)
6、房地產(chǎn)市場(chǎng)
7、信息市場(chǎng)
8、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)
9、人才市場(chǎng)
三、市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制
第一，企業(yè)自主定價(jià)。
第二，市場(chǎng)形成價(jià)格。
第四節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控體系
一、宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
其一，國(guó)家調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。
其二，國(guó)家調(diào)控是彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺陷的需要。
其三，國(guó)家調(diào)控是國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的具體實(shí)現(xiàn)。
宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)有：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是增加就業(yè)。三是穩(wěn)定物價(jià)。
二、健全和完善宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平
1、計(jì)劃手段
2、經(jīng)濟(jì)手段
3、經(jīng)濟(jì)政策
4、法律手段
5、行政手段
第五節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障體系
一、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的保障體系
社會(huì)保障的職能必須由社會(huì)來(lái)承擔(dān)，根本原因在于以下兩個(gè)方面：
第一，企業(yè)不具有承擔(dān)社會(huì)成員基本生活保障的職能。
第二，社會(huì)成員個(gè)人和家庭無(wú)力承擔(dān)基本生活的保障。
從我國(guó)社會(huì)保障制度的歷史演變來(lái)看，20世紀(jì)90年代以前我國(guó)社會(huì)保障制度的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，社會(huì)保障實(shí)行上是企業(yè)保障。
第二，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是免費(fèi)保障，造成個(gè)人不具有自我保障意識(shí)。
建立符合中國(guó)國(guó)情的、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新型社會(huì)保障制度，應(yīng)該遵循以下的基本原則：
第一，以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求為基本出發(fā)點(diǎn)。
第二，以社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平為依據(jù)。
第三，以法制化管理為目標(biāo)。
第四，以社會(huì)保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔。
二、社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容
一是城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；
二是城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度；
三是城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)制度。
第一節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
第二，在分配關(guān)系上，堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這一特征是公有制的經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制規(guī)定在分配中的綜合體現(xiàn)。
第三，在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。
二、正確處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系
第二節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)
一、企業(yè)的性質(zhì)和組織形式
企業(yè)是在內(nèi)部分工協(xié)作基礎(chǔ)上，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。首先，企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通、提供各種服務(wù)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，為社會(huì)提供大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)，是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。其次，企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步主導(dǎo)力量，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，高度社會(huì)化的分工和專業(yè)化生產(chǎn)，都是通過(guò)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。再次，企業(yè)是勞動(dòng)者從事生產(chǎn)勞動(dòng)并得到收入分配的基本單位，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是通過(guò)企業(yè)來(lái)發(fā)生的。最后，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，主要表現(xiàn)為企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是通過(guò)一定的財(cái)產(chǎn)制度組織起來(lái)的。企業(yè)財(cái)產(chǎn)的組織制度也就是企業(yè)資本組織形式。從法律角度對(duì)企業(yè)資本組織形式進(jìn)行界定，可以分為三種類型：個(gè)人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)。
個(gè)人業(yè)主制企業(yè)是指單個(gè)人出資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，也稱個(gè)人企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)。這種企業(yè)在法律上是自然人企業(yè)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任也就是出資者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，個(gè)人要以自己的全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，即無(wú)限責(zé)任。個(gè)人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是：所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)合在一起；企業(yè)的設(shè)立、關(guān)閉手續(xù)簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)靈活，決策的效率較高；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)獨(dú)享，從這種企業(yè)財(cái)產(chǎn)的單一性來(lái)看，其動(dòng)力比較充分。但這種企業(yè)也存在著明顯的缺陷，主要表現(xiàn)為：企業(yè)自身沒(méi)有獨(dú)立的生命力，即企業(yè)是與出資者個(gè)人直接聯(lián)系在一起的，企業(yè)本身還不是一個(gè)法人實(shí)體；由于企業(yè)要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗，出資者就可能傾家蕩產(chǎn)，并且個(gè)人財(cái)產(chǎn)有很大的局限性，因而企業(yè)的信譽(yù)程度較低；企業(yè)的規(guī)模較小，綜合實(shí)力較弱，不利于技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。
合伙制企業(yè)是指由兩人以上的個(gè)人共同出資、共同經(jīng)營(yíng)、共享利潤(rùn)的企業(yè)。合伙制企業(yè)也是自然人企業(yè)，它可以由所有合伙人共同經(jīng)營(yíng)，也可以由部分合伙人經(jīng)營(yíng)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，合伙制企業(yè)的數(shù)量比較少，主要分布在規(guī)模較小、資本需要量少的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是：資本來(lái)源的途徑比個(gè)人業(yè)主制企業(yè)廣，能夠籌集到更多的資本，提高了企業(yè)信譽(yù)程度；由于是多人出資，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模提供了較好的條件。合伙制企業(yè)的不足是：由于企業(yè)仍然是自然人企業(yè)，合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有無(wú)限連帶責(zé)任，因而各出資人的風(fēng)險(xiǎn)程度仍然是比較高的；企業(yè)的穩(wěn)定性較差，在合伙人中一旦有人退出企業(yè)時(shí)，原來(lái)的合伙協(xié)議就需要重新修改，甚至可能影響到企業(yè)的存在；合伙人與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離，幾乎所有決策都要經(jīng)過(guò)全體合伙者一致同意，這就容易造成決策的延誤和低效率。因此，合伙制企業(yè)仍然是一種比較低級(jí)的企業(yè)資本組織形式。
公司制企業(yè)在我國(guó)是指有限責(zé)任公司和股份有限公司，它們?cè)诜缮暇哂歇?dú)立的法人地位。有限責(zé)任公司是股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份有限公司是把其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
公司制企業(yè)具有以下明顯特點(diǎn)：
第一，公司制企業(yè)通過(guò)特定的財(cái)產(chǎn)組織形式，使企業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。
第二，公司制企業(yè)實(shí)行是有限責(zé)任制度，投資者以出資額為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。這就有效地分散了投資的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，降低了投資者的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，這一制度又極大地提高了資本的流動(dòng)性。
第三，公司制企業(yè)通過(guò)建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)，有效地提高了企業(yè)的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度
1、產(chǎn)權(quán)清晰
2、權(quán)責(zé)明確
3、政企分開(kāi)
4、管理科學(xué)
三、建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制
第一，解決好中央政府與地方政府管理國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)責(zé)問(wèn)題。
第二，解決部門多頭管理國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
第三節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)
一、市場(chǎng)在資源配置中的功能和作用
第一，市場(chǎng)是交換的場(chǎng)所。
第二，市場(chǎng)是交換關(guān)系。
第三，市場(chǎng)是調(diào)節(jié)機(jī)制。
市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用也是通過(guò)這種聚集和擴(kuò)散功能來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
從聚集的功能來(lái)看，市場(chǎng)把各種商品、各種資源以及商品和資源的需求者都集中到市場(chǎng)上來(lái)。當(dāng)他們聚集起來(lái)的時(shí)候，處此之間就會(huì)發(fā)生交換活動(dòng)。通過(guò)交換，生產(chǎn)者和需求者各自的需要得到了滿足，他們就能夠繼續(xù)進(jìn)行著各自的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，沒(méi)有聚集，就沒(méi)有交換；沒(méi)有交換，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不能繼續(xù)。市場(chǎng)的這種聚集功能又是與市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)達(dá)的程度成正比的，市場(chǎng)的規(guī)模越大，它的聚集功能就越強(qiáng)，就能夠在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源和信息的集中。
從擴(kuò)散的功能來(lái)看，市場(chǎng)在發(fā)揮對(duì)資源和信息聚集功能的同時(shí)又發(fā)揮著擴(kuò)散功能。這種擴(kuò)散功能就是在交換的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)者和需求者通過(guò)交換得到的各種資源擴(kuò)散到各自的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。市場(chǎng)擴(kuò)散功能的實(shí)質(zhì)就是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用，市場(chǎng)的規(guī)模越大，它的擴(kuò)散功能也就越強(qiáng)，就能夠在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮對(duì)資源配置的作用。市場(chǎng)覆蓋到哪里，其對(duì)資源配置的作用就能夠發(fā)揮到哪里。
市場(chǎng)具有的聚集和擴(kuò)散功能，以及市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要地位，決定了市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著重要的作用。市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用體現(xiàn)在兩大方面：一是配置資源；二是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
二、市場(chǎng)體系的性質(zhì)和內(nèi)容
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求，應(yīng)該建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)和有序的市場(chǎng)體系。
1、消費(fèi)品市場(chǎng)
2、生產(chǎn)資料市場(chǎng)
3、金融市場(chǎng)
4、勞動(dòng)力市場(chǎng)
5、技術(shù)市場(chǎng)
6、房地產(chǎn)市場(chǎng)
7、信息市場(chǎng)
8、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)
9、人才市場(chǎng)
三、市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制
第一，企業(yè)自主定價(jià)。
第二，市場(chǎng)形成價(jià)格。
第四節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控體系
一、宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
其一，國(guó)家調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。
其二，國(guó)家調(diào)控是彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺陷的需要。
其三，國(guó)家調(diào)控是國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的具體實(shí)現(xiàn)。
宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)有：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是增加就業(yè)。三是穩(wěn)定物價(jià)。
二、健全和完善宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平
1、計(jì)劃手段
2、經(jīng)濟(jì)手段
3、經(jīng)濟(jì)政策
4、法律手段
5、行政手段
第五節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障體系
一、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的保障體系
社會(huì)保障的職能必須由社會(huì)來(lái)承擔(dān)，根本原因在于以下兩個(gè)方面：
第一，企業(yè)不具有承擔(dān)社會(huì)成員基本生活保障的職能。
第二，社會(huì)成員個(gè)人和家庭無(wú)力承擔(dān)基本生活的保障。
從我國(guó)社會(huì)保障制度的歷史演變來(lái)看，20世紀(jì)90年代以前我國(guó)社會(huì)保障制度的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，社會(huì)保障實(shí)行上是企業(yè)保障。
第二，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是免費(fèi)保障，造成個(gè)人不具有自我保障意識(shí)。
建立符合中國(guó)國(guó)情的、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新型社會(huì)保障制度，應(yīng)該遵循以下的基本原則：
第一，以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求為基本出發(fā)點(diǎn)。
第二，以社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平為依據(jù)。
第三，以法制化管理為目標(biāo)。
第四，以社會(huì)保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔。
二、社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容
一是城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；
二是城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度；
三是城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)制度。