摘要：根據(jù)國際企業(yè)加強(qiáng)工作效益的方法調(diào)查，加強(qiáng)分工與合作、令工作走向?qū)I(yè)化是普遍的現(xiàn)象。筆者根據(jù)從業(yè)的若干年經(jīng)驗及對現(xiàn)狀城市地下管線規(guī)劃設(shè)計體制的分析，找出存在問題，提出創(chuàng)新的設(shè)計管理模式，以使設(shè)計團(tuán)隊適應(yīng)不斷發(fā)展、擴(kuò)大的設(shè)計業(yè)務(wù)。
關(guān)鍵詞：道路管線 綜合規(guī)劃 規(guī)劃設(shè)計體制 管理模式 持續(xù)改進(jìn) 分工
城市管線規(guī)劃設(shè)計體制現(xiàn)狀：
1、城市地下管線特點
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是一個城市、一個國家現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志之一，是一個十分廣闊而且正在不斷發(fā)展擴(kuò)大的工程領(lǐng)域。而地下管線的規(guī)劃設(shè)計，是工程中的重要環(huán)節(jié)，它們具有如下的特點：
1）種類繁多：
常見的有給水、污水、雨水、電力、通訊、熱力、燃?xì)馄叻N，隨著城市的發(fā)展，又拓展出了中水、網(wǎng)絡(luò)、煤制氣等新的管線。
2）各自為政：
給水管——自來水公司，污水、雨水管——市政公司，電力管——電業(yè)局，通訊管——網(wǎng)通，有線電視管——電視臺，熱力管——熱力公司，燃?xì)夤堋細(xì)夤?，這些管線的權(quán)屬單位各不相同，管線的建設(shè)、維護(hù)管理均由相關(guān)單位負(fù)責(zé)。
3）隱蔽性強(qiáng)：
管線都埋設(shè)于地下，起碼的覆土厚度為0.5米，而某些污水管埋深達(dá)到了10米。我們很難發(fā)現(xiàn)它們，若沒有儀器，在地面上識別它們主要靠檢查井，但只有污水、雨水、通訊、電力有規(guī)律的檢查井，像給水、熱力、燃?xì)夤芫€往往很長一段才設(shè)置一個井，所以較難發(fā)現(xiàn)。還有的管線與別的管線共溝敷設(shè)，無法識別其種類。有的道路翻新懶省事，直接鋪一層瀝青完事，把井全部壓住了。有些管線屬于私自建設(shè)，沒有城建檔案備份，也無法查到其詳細(xì)資料。
4）更新快：
鄭州有句俗語“鄭州、鄭州、天天挖溝，一天不挖、不叫鄭州”，這說明城市管線的建設(shè)就沒有中斷過，無論什么時候，都在進(jìn)行著規(guī)模不同的各種管線的建設(shè)。近年來，城市發(fā)展迅速，向外擴(kuò)張，城市基礎(chǔ)設(shè)施得以重視，往往新區(qū)道路各種管線都預(yù)先敷設(shè)。老城區(qū)則不斷進(jìn)行擴(kuò)容、翻新、積水點排水管網(wǎng)改造等一系列維護(hù)工作，所以，城市管線像是有生命的，不斷衰老，也不斷生長，時時刻刻，沒有停歇。
5）技術(shù)日趨復(fù)雜：
現(xiàn)在的管道，無論從管材、還是施工工藝都發(fā)生了革命性的變化，各種塑料管、非開挖技術(shù)、高壓力管道系統(tǒng)、超高壓輸電電纜等都得到廣泛的應(yīng)用。城市擴(kuò)張，管線系統(tǒng)也擴(kuò)張，這樣系統(tǒng)中的等級角色就多了，有主干、次干、支管之分，管線系統(tǒng)變得越來越復(fù)雜，系統(tǒng)中各個單位所起的作用也更加專業(yè)，例如某城市環(huán)路8km長高壓燃?xì)夤?，不向沿途兩?cè)單位送氣，只起到平衡市區(qū)氣壓和轉(zhuǎn)輸?shù)淖饔谩?BR> 2、目前的規(guī)劃設(shè)計體制
目前，城市地下管線規(guī)劃設(shè)計主要通過各基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃來進(jìn)行。專項總體規(guī)劃先做，一般由規(guī)劃部門和管線管理部門合作完成，比如城市燃?xì)饪傮w規(guī)劃，由規(guī)劃院與燃?xì)夤九浜贤瓿桑趫D中確定氣源、輸氣干管、用氣區(qū)域等。
第二個階段的工作就是“城市管線綜合規(guī)劃”，它通常由規(guī)劃部門單獨(dú)完成。首先現(xiàn)場勘查，定性確定現(xiàn)狀管線種類及概況，然后以城市道路規(guī)劃圖為基礎(chǔ)，通過管線普查圖、城市管線竣工檔案等獲得現(xiàn)狀管線資料，繪制在圖上。然后進(jìn)行管線的規(guī)劃，包括所有地下管線在道路上的平面位置、管線的尺寸、排列順序，排水管線還要進(jìn)行水力計算，確定管徑，各個檢查井的高程。在道路的交叉口還要進(jìn)行管線豎向設(shè)計。
管線綜合規(guī)劃的設(shè)計委托方若是規(guī)劃局（代表政府），也稱為指令任務(wù)，那這種工程一般規(guī)模較大，一次性建設(shè)管線較多。若委托方是城市單位，則通常是為其自身利益服務(wù)，如房地產(chǎn)商會為其樓盤修建各種管線，燃?xì)夤痉笤O(shè)燃?xì)飧晒艿?，通常不會同時修建道路。
關(guān)鍵詞：道路管線 綜合規(guī)劃 規(guī)劃設(shè)計體制 管理模式 持續(xù)改進(jìn) 分工
城市管線規(guī)劃設(shè)計體制現(xiàn)狀：
1、城市地下管線特點
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是一個城市、一個國家現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志之一，是一個十分廣闊而且正在不斷發(fā)展擴(kuò)大的工程領(lǐng)域。而地下管線的規(guī)劃設(shè)計，是工程中的重要環(huán)節(jié)，它們具有如下的特點：
1）種類繁多：
常見的有給水、污水、雨水、電力、通訊、熱力、燃?xì)馄叻N，隨著城市的發(fā)展，又拓展出了中水、網(wǎng)絡(luò)、煤制氣等新的管線。
2）各自為政：
給水管——自來水公司，污水、雨水管——市政公司，電力管——電業(yè)局，通訊管——網(wǎng)通，有線電視管——電視臺，熱力管——熱力公司，燃?xì)夤堋細(xì)夤?，這些管線的權(quán)屬單位各不相同，管線的建設(shè)、維護(hù)管理均由相關(guān)單位負(fù)責(zé)。
3）隱蔽性強(qiáng)：
管線都埋設(shè)于地下，起碼的覆土厚度為0.5米，而某些污水管埋深達(dá)到了10米。我們很難發(fā)現(xiàn)它們，若沒有儀器，在地面上識別它們主要靠檢查井，但只有污水、雨水、通訊、電力有規(guī)律的檢查井，像給水、熱力、燃?xì)夤芫€往往很長一段才設(shè)置一個井，所以較難發(fā)現(xiàn)。還有的管線與別的管線共溝敷設(shè)，無法識別其種類。有的道路翻新懶省事，直接鋪一層瀝青完事，把井全部壓住了。有些管線屬于私自建設(shè)，沒有城建檔案備份，也無法查到其詳細(xì)資料。
4）更新快：
鄭州有句俗語“鄭州、鄭州、天天挖溝，一天不挖、不叫鄭州”，這說明城市管線的建設(shè)就沒有中斷過，無論什么時候，都在進(jìn)行著規(guī)模不同的各種管線的建設(shè)。近年來，城市發(fā)展迅速，向外擴(kuò)張，城市基礎(chǔ)設(shè)施得以重視，往往新區(qū)道路各種管線都預(yù)先敷設(shè)。老城區(qū)則不斷進(jìn)行擴(kuò)容、翻新、積水點排水管網(wǎng)改造等一系列維護(hù)工作，所以，城市管線像是有生命的，不斷衰老，也不斷生長，時時刻刻，沒有停歇。
5）技術(shù)日趨復(fù)雜：
現(xiàn)在的管道，無論從管材、還是施工工藝都發(fā)生了革命性的變化，各種塑料管、非開挖技術(shù)、高壓力管道系統(tǒng)、超高壓輸電電纜等都得到廣泛的應(yīng)用。城市擴(kuò)張，管線系統(tǒng)也擴(kuò)張，這樣系統(tǒng)中的等級角色就多了，有主干、次干、支管之分，管線系統(tǒng)變得越來越復(fù)雜，系統(tǒng)中各個單位所起的作用也更加專業(yè)，例如某城市環(huán)路8km長高壓燃?xì)夤?，不向沿途兩?cè)單位送氣，只起到平衡市區(qū)氣壓和轉(zhuǎn)輸?shù)淖饔谩?BR> 2、目前的規(guī)劃設(shè)計體制
目前，城市地下管線規(guī)劃設(shè)計主要通過各基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃來進(jìn)行。專項總體規(guī)劃先做，一般由規(guī)劃部門和管線管理部門合作完成，比如城市燃?xì)饪傮w規(guī)劃，由規(guī)劃院與燃?xì)夤九浜贤瓿桑趫D中確定氣源、輸氣干管、用氣區(qū)域等。
第二個階段的工作就是“城市管線綜合規(guī)劃”，它通常由規(guī)劃部門單獨(dú)完成。首先現(xiàn)場勘查，定性確定現(xiàn)狀管線種類及概況，然后以城市道路規(guī)劃圖為基礎(chǔ)，通過管線普查圖、城市管線竣工檔案等獲得現(xiàn)狀管線資料，繪制在圖上。然后進(jìn)行管線的規(guī)劃，包括所有地下管線在道路上的平面位置、管線的尺寸、排列順序，排水管線還要進(jìn)行水力計算，確定管徑，各個檢查井的高程。在道路的交叉口還要進(jìn)行管線豎向設(shè)計。
管線綜合規(guī)劃的設(shè)計委托方若是規(guī)劃局（代表政府），也稱為指令任務(wù)，那這種工程一般規(guī)模較大，一次性建設(shè)管線較多。若委托方是城市單位，則通常是為其自身利益服務(wù)，如房地產(chǎn)商會為其樓盤修建各種管線，燃?xì)夤痉笤O(shè)燃?xì)飧晒艿?，通常不會同時修建道路。