償付能力充足率也將成為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)門(mén)檻。昨天，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》（下稱(chēng)《通知》），要求保險(xiǎn)公司如果償付能力充足率達(dá)不到100%，將不得經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)險(xiǎn)。
2009年中央“一號(hào)文件”提出，要“加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、增加險(xiǎn)種”。為了規(guī)范政策性農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，《通知》要求，經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)具備四個(gè)原則性條件，包括上一年度末償付能力充足率原則上應(yīng)在100%以上，具有比較完善的農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的專(zhuān)業(yè)人才、具有較完備的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，有較為穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排規(guī)劃，以及完備的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
隨著償付能力監(jiān)管體系的日益健全，償付能力充足率已成為保險(xiǎn)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)和進(jìn)行投資的“紅線”。日前保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股票投資業(yè)務(wù)的通知》就要求，償付能力充足率連續(xù)兩個(gè)季度低于100%的，則不得增加股票投資。一位監(jiān)管層人士表示，農(nóng)險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，不適合太多的市場(chǎng)主體參與其中，需要保險(xiǎn)公司具備相當(dāng)?shù)臈l件和能力，否則容易出現(xiàn)問(wèn)題。
對(duì)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，《通知》要求，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋所保品種的主要風(fēng)險(xiǎn)，費(fèi)率應(yīng)依據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任、損失率狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平確定，保險(xiǎn)條款法律要素齊全，語(yǔ)言通俗易懂，表述簡(jiǎn)潔明了。在確定保險(xiǎn)條款及費(fèi)率方案時(shí)，應(yīng)按地域（全國(guó)或分?。┖捅ｋU(xiǎn)標(biāo)的提供細(xì)化的保額及相應(yīng)的費(fèi)率方案，至少一個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)同一保險(xiǎn)標(biāo)的保額應(yīng)保持一致。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)行“兩級(jí)開(kāi)發(fā)、一級(jí)管理、兩級(jí)報(bào)備”原則，在同一區(qū)域、同一農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別中，同一家公司不得同時(shí)使用兩個(gè)或兩個(gè)以上的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
在江蘇農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，江蘇省東?？h農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室主任呂偉表示，要確立合理保額和費(fèi)率，定位很重要，如果定得太高不合實(shí)際，理賠難度大，但保得過(guò)低，農(nóng)戶缺乏興趣。
據(jù)了解，目前在一些地區(qū)存在著農(nóng)險(xiǎn)應(yīng)收保費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象。《通知》要求，保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的收取工作，特別是要注意加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)的管控。
此外，《通知》要求保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)險(xiǎn)應(yīng)保持理性，嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)或以不正當(dāng)手段強(qiáng)迫農(nóng)戶投保，嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費(fèi)等方式開(kāi)展惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)擅自更改或變相更改經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案的條款費(fèi)率，嚴(yán)禁以批單退費(fèi)等形式變相套取資金。
2009年中央“一號(hào)文件”提出，要“加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、增加險(xiǎn)種”。為了規(guī)范政策性農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，《通知》要求，經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)具備四個(gè)原則性條件，包括上一年度末償付能力充足率原則上應(yīng)在100%以上，具有比較完善的農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的專(zhuān)業(yè)人才、具有較完備的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，有較為穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排規(guī)劃，以及完備的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
隨著償付能力監(jiān)管體系的日益健全，償付能力充足率已成為保險(xiǎn)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)和進(jìn)行投資的“紅線”。日前保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股票投資業(yè)務(wù)的通知》就要求，償付能力充足率連續(xù)兩個(gè)季度低于100%的，則不得增加股票投資。一位監(jiān)管層人士表示，農(nóng)險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，不適合太多的市場(chǎng)主體參與其中，需要保險(xiǎn)公司具備相當(dāng)?shù)臈l件和能力，否則容易出現(xiàn)問(wèn)題。
對(duì)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，《通知》要求，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋所保品種的主要風(fēng)險(xiǎn)，費(fèi)率應(yīng)依據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任、損失率狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平確定，保險(xiǎn)條款法律要素齊全，語(yǔ)言通俗易懂，表述簡(jiǎn)潔明了。在確定保險(xiǎn)條款及費(fèi)率方案時(shí)，應(yīng)按地域（全國(guó)或分?。┖捅ｋU(xiǎn)標(biāo)的提供細(xì)化的保額及相應(yīng)的費(fèi)率方案，至少一個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)同一保險(xiǎn)標(biāo)的保額應(yīng)保持一致。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)行“兩級(jí)開(kāi)發(fā)、一級(jí)管理、兩級(jí)報(bào)備”原則，在同一區(qū)域、同一農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別中，同一家公司不得同時(shí)使用兩個(gè)或兩個(gè)以上的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
在江蘇農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，江蘇省東?？h農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室主任呂偉表示，要確立合理保額和費(fèi)率，定位很重要，如果定得太高不合實(shí)際，理賠難度大，但保得過(guò)低，農(nóng)戶缺乏興趣。
據(jù)了解，目前在一些地區(qū)存在著農(nóng)險(xiǎn)應(yīng)收保費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象。《通知》要求，保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的收取工作，特別是要注意加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)的管控。
此外，《通知》要求保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)險(xiǎn)應(yīng)保持理性，嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)或以不正當(dāng)手段強(qiáng)迫農(nóng)戶投保，嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費(fèi)等方式開(kāi)展惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)擅自更改或變相更改經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案的條款費(fèi)率，嚴(yán)禁以批單退費(fèi)等形式變相套取資金。