3、加強(qiáng)人員資格管理。
未來的競爭將是人才的競爭，所以，造價專業(yè)人員的培養(yǎng)是一個根本的問題。而且，單位資質(zhì)的管理也要與人員資格的管理結(jié)合起來。不但要加強(qiáng)工程造價咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，更重要的是進(jìn)行管理、開發(fā)和使用。
首先，要加強(qiáng)工程造價咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)。經(jīng)過幾年的努力，全國造價工程師的數(shù)量已經(jīng)比較可觀，經(jīng)過注冊的已超過3萬人次，再加上各地的造價員或概預(yù)算人員，我們的造價咨詢專業(yè)隊伍已經(jīng)頗為壯觀。現(xiàn)在普遍的提法是，在現(xiàn)在的工程造價咨詢業(yè)中，具有較高層次的造價工程師所占比例不高，高級復(fù)合型人才缺乏，資信好、技術(shù)水平高、影響大的大型造價咨詢單位少，所以首先要達(dá)到造價工程師數(shù)量的要求。但往往卻忽略了造價工程師實際操作能力的要求和培養(yǎng)。好像總有這么一種感覺，造價工程師與造價員之間沒有一定的層次感，雖然人們也常提造價工程師比造價員具有較高的層次。實際上，相反地，某些造價工程師在專業(yè)業(yè)務(wù)方面太名不符其實了。所以，我產(chǎn)生了這樣的想法，是否可以參考職稱管理的做法。先是技術(shù)員和助理工程師，然后是工程師，再接著是高級工程師，有一個循序漸進(jìn)的過程。可造價工程師與造價員之間在這方面卻還沒有很好地銜接，我認(rèn)為不妨借鑒一下這種思想，雖然不是照搬，但可避免造價工程師與造價員的脫節(jié)和交叉。比如說，造價員規(guī)定為比較初級的資格，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)出大量的造價師，進(jìn)一步發(fā)展則擁有一定數(shù)量的資深造價師。據(jù)報載，拿了醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，還不會給病人看病這種現(xiàn)象歷來已久。但一些高校已經(jīng)做出規(guī)定，不會看病，休想畢業(yè)?？梢姡窈?，各行各業(yè)的人才發(fā)展將注重實際操作能力的培養(yǎng)。在造價咨詢業(yè)，試想一下，一個連相應(yīng)專業(yè)圖紙也看不懂、連預(yù)算也不會做的造價工程師能是我們培養(yǎng)的方向嗎?
再者，資質(zhì)管理要與人員資格管理結(jié)合起來，脫離人員資格實際的純粹資質(zhì)管理是行不通的?，F(xiàn)在的資質(zhì)條件要求，對人員的專業(yè)資格不可不謂是嚴(yán)格。就說乙級資質(zhì)，也就是規(guī)定的最低資質(zhì)等級，負(fù)責(zé)人須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價專業(yè)工作8年以上，并取得造價工程師注冊證書。而且專職人員不少于12人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人。如此規(guī)定，不難看出，其人員資格標(biāo)準(zhǔn)過于側(cè)重傳統(tǒng)意義上的職稱級別。既然我們在造價咨詢實行造價工程師執(zhí)業(yè)制度，我想還是要稍稍淡化職稱的標(biāo)準(zhǔn)。如果真的在這方面降低一些"檔次"，那么，專營的咨詢企業(yè)將會多起來，兼營的將相應(yīng)少了，具備業(yè)務(wù)能力的多了，僅僅是空架子的少了。
最近推出的造價咨詢合同示范文本，將有助于加強(qiáng)對咨詢單位的管理，但是在咨詢合同上注明造價咨詢?nèi)藛T，這將有助于加強(qiáng)對專業(yè)人員的管理，有利于與國際慣例的接軌，有利于樹立個人資格的作用。
另外，要結(jié)合當(dāng)前改革的環(huán)境。改革要有一個大環(huán)境，單兵推進(jìn)難以奏效。脫鉤改制本來是大勢所趨，本質(zhì)上是"人的脫鉤"，但由于現(xiàn)在的人事管理制度還不是很完善，還有一些人浮于事的現(xiàn)象存在。人與事的結(jié)合程度不高，就是作為造價咨詢企業(yè)的"人"與該造價咨詢企業(yè)的"事"也是很難落到實處。所以要真正把造價工程師變成咨詢企業(yè)的"人"，并不見得容易，這需要周邊配套制度的改革。
4、要在監(jiān)督管理和服務(wù)方面下工夫。人們常說，管理出效益。首先，要能夠?qū)崿F(xiàn)管理，這就要求我們制定的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)，要具有可操作性，要管就管到實處，而不是用來擺擺花架子的，現(xiàn)在的資質(zhì)年檢制度應(yīng)該引導(dǎo)造價咨詢企業(yè)向這個方向努力。為了培養(yǎng)造價咨詢單位面對日益激烈競爭的能力，我們應(yīng)引導(dǎo)他們不斷引進(jìn)高科技管理手段和先進(jìn)的工作手段，因為，這對他們是必須的。作為造價管理部門，更重要的則是做好配套服務(wù)工作，譬如現(xiàn)在正在啟動的造價信息網(wǎng)絡(luò)。據(jù)有關(guān)消息，的工程造價信息網(wǎng)已經(jīng)初步建立，形成了一些框架，部分省市的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步開通，但地市一級卻近乎空白。在這方面還需我們繼續(xù)做大量的工作，一個是基礎(chǔ)工作，一個是信息接入。如果能從信息化的角度，把單位資質(zhì)和人員資格的業(yè)績及時公布，并建立公開不良記錄的制度，他們的行為將受整個社會的監(jiān)督，則有利于執(zhí)業(yè)行為的自律和他律。
但從目前的情況看，造價的信息化還不是很高，從價格信息的采集、整理和發(fā)布都還不適應(yīng)國內(nèi)外市場的需要，在手段和方法上也不能完全適應(yīng)造價管理的科學(xué)化和信息化的要求。在普遍實行工程量清單報價后，造價咨詢企業(yè)將對信息有更高的要求。當(dāng)然，咨詢企業(yè)本身也要加強(qiáng)信息的積累和搜集。只有這樣，才能不斷適應(yīng)高速運轉(zhuǎn)的信息化時代，在今后的國際競爭中立于不敗之地。
五年的寬限期很快就會過去，今后我們面臨的是一個開放的世界。"保護(hù)傘"是暫時的，只有勵精圖治，增強(qiáng)自身的實力，才是發(fā)展的根本之道。造價咨詢業(yè)的蛋糕是誘人的，誰都想去切一塊，我們準(zhǔn)備好了嗎?
未來的競爭將是人才的競爭，所以，造價專業(yè)人員的培養(yǎng)是一個根本的問題。而且，單位資質(zhì)的管理也要與人員資格的管理結(jié)合起來。不但要加強(qiáng)工程造價咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，更重要的是進(jìn)行管理、開發(fā)和使用。
首先，要加強(qiáng)工程造價咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)。經(jīng)過幾年的努力，全國造價工程師的數(shù)量已經(jīng)比較可觀，經(jīng)過注冊的已超過3萬人次，再加上各地的造價員或概預(yù)算人員，我們的造價咨詢專業(yè)隊伍已經(jīng)頗為壯觀。現(xiàn)在普遍的提法是，在現(xiàn)在的工程造價咨詢業(yè)中，具有較高層次的造價工程師所占比例不高，高級復(fù)合型人才缺乏，資信好、技術(shù)水平高、影響大的大型造價咨詢單位少，所以首先要達(dá)到造價工程師數(shù)量的要求。但往往卻忽略了造價工程師實際操作能力的要求和培養(yǎng)。好像總有這么一種感覺，造價工程師與造價員之間沒有一定的層次感，雖然人們也常提造價工程師比造價員具有較高的層次。實際上，相反地，某些造價工程師在專業(yè)業(yè)務(wù)方面太名不符其實了。所以，我產(chǎn)生了這樣的想法，是否可以參考職稱管理的做法。先是技術(shù)員和助理工程師，然后是工程師，再接著是高級工程師，有一個循序漸進(jìn)的過程。可造價工程師與造價員之間在這方面卻還沒有很好地銜接，我認(rèn)為不妨借鑒一下這種思想，雖然不是照搬，但可避免造價工程師與造價員的脫節(jié)和交叉。比如說，造價員規(guī)定為比較初級的資格，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)出大量的造價師，進(jìn)一步發(fā)展則擁有一定數(shù)量的資深造價師。據(jù)報載，拿了醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，還不會給病人看病這種現(xiàn)象歷來已久。但一些高校已經(jīng)做出規(guī)定，不會看病，休想畢業(yè)?？梢姡窈?，各行各業(yè)的人才發(fā)展將注重實際操作能力的培養(yǎng)。在造價咨詢業(yè)，試想一下，一個連相應(yīng)專業(yè)圖紙也看不懂、連預(yù)算也不會做的造價工程師能是我們培養(yǎng)的方向嗎?
再者，資質(zhì)管理要與人員資格管理結(jié)合起來，脫離人員資格實際的純粹資質(zhì)管理是行不通的?，F(xiàn)在的資質(zhì)條件要求，對人員的專業(yè)資格不可不謂是嚴(yán)格。就說乙級資質(zhì)，也就是規(guī)定的最低資質(zhì)等級，負(fù)責(zé)人須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價專業(yè)工作8年以上，并取得造價工程師注冊證書。而且專職人員不少于12人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人。如此規(guī)定，不難看出，其人員資格標(biāo)準(zhǔn)過于側(cè)重傳統(tǒng)意義上的職稱級別。既然我們在造價咨詢實行造價工程師執(zhí)業(yè)制度，我想還是要稍稍淡化職稱的標(biāo)準(zhǔn)。如果真的在這方面降低一些"檔次"，那么，專營的咨詢企業(yè)將會多起來，兼營的將相應(yīng)少了，具備業(yè)務(wù)能力的多了，僅僅是空架子的少了。
最近推出的造價咨詢合同示范文本，將有助于加強(qiáng)對咨詢單位的管理，但是在咨詢合同上注明造價咨詢?nèi)藛T，這將有助于加強(qiáng)對專業(yè)人員的管理，有利于與國際慣例的接軌，有利于樹立個人資格的作用。
另外，要結(jié)合當(dāng)前改革的環(huán)境。改革要有一個大環(huán)境，單兵推進(jìn)難以奏效。脫鉤改制本來是大勢所趨，本質(zhì)上是"人的脫鉤"，但由于現(xiàn)在的人事管理制度還不是很完善，還有一些人浮于事的現(xiàn)象存在。人與事的結(jié)合程度不高，就是作為造價咨詢企業(yè)的"人"與該造價咨詢企業(yè)的"事"也是很難落到實處。所以要真正把造價工程師變成咨詢企業(yè)的"人"，并不見得容易，這需要周邊配套制度的改革。
4、要在監(jiān)督管理和服務(wù)方面下工夫。人們常說，管理出效益。首先，要能夠?qū)崿F(xiàn)管理，這就要求我們制定的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)，要具有可操作性，要管就管到實處，而不是用來擺擺花架子的，現(xiàn)在的資質(zhì)年檢制度應(yīng)該引導(dǎo)造價咨詢企業(yè)向這個方向努力。為了培養(yǎng)造價咨詢單位面對日益激烈競爭的能力，我們應(yīng)引導(dǎo)他們不斷引進(jìn)高科技管理手段和先進(jìn)的工作手段，因為，這對他們是必須的。作為造價管理部門，更重要的則是做好配套服務(wù)工作，譬如現(xiàn)在正在啟動的造價信息網(wǎng)絡(luò)。據(jù)有關(guān)消息，的工程造價信息網(wǎng)已經(jīng)初步建立，形成了一些框架，部分省市的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步開通，但地市一級卻近乎空白。在這方面還需我們繼續(xù)做大量的工作，一個是基礎(chǔ)工作，一個是信息接入。如果能從信息化的角度，把單位資質(zhì)和人員資格的業(yè)績及時公布，并建立公開不良記錄的制度，他們的行為將受整個社會的監(jiān)督，則有利于執(zhí)業(yè)行為的自律和他律。
但從目前的情況看，造價的信息化還不是很高，從價格信息的采集、整理和發(fā)布都還不適應(yīng)國內(nèi)外市場的需要，在手段和方法上也不能完全適應(yīng)造價管理的科學(xué)化和信息化的要求。在普遍實行工程量清單報價后，造價咨詢企業(yè)將對信息有更高的要求。當(dāng)然，咨詢企業(yè)本身也要加強(qiáng)信息的積累和搜集。只有這樣，才能不斷適應(yīng)高速運轉(zhuǎn)的信息化時代，在今后的國際競爭中立于不敗之地。
五年的寬限期很快就會過去，今后我們面臨的是一個開放的世界。"保護(hù)傘"是暫時的，只有勵精圖治，增強(qiáng)自身的實力，才是發(fā)展的根本之道。造價咨詢業(yè)的蛋糕是誘人的，誰都想去切一塊，我們準(zhǔn)備好了嗎?