一、目前勘察質(zhì)量存在的主要問題
1、勘察企業(yè)質(zhì)量體系方面:
勘察綱要編制不完整。部分單位勘察綱要內(nèi)容不完整,甚至未經(jīng)審核審定就施工,也沒有勘探點(diǎn)平面布置圖。個別單位甚至無勘察綱要。
責(zé)任人簽名或儀器編號填寫不全。如室內(nèi)土工試驗(yàn)、野外施工記錄、靜探試驗(yàn)記錄缺責(zé)任者簽名及試驗(yàn)日期,缺乏可追溯性,部分漏簽、部分自動記錄靜探數(shù)據(jù)無責(zé)任人簽名。
測試儀器不按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)定。
從業(yè)人員的技術(shù)水平與要求不符合。|考試|大|有的鉆探編錄員和土工試驗(yàn)室人員未經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn),個別勘察單位把未經(jīng)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)崗工人直接安排土工試驗(yàn)工作,導(dǎo)致土的物理指標(biāo)嚴(yán)重失常。
不少單位對勘察原始資料的校審未真正落到實(shí)處;少數(shù)單位原始資料歸檔制度不完善,有的原始資料缺失。
2、執(zhí)行國家和本市勘察強(qiáng)制性條文方面:
受市場不規(guī)范行為影響所導(dǎo)致的方案不合理。有些工程在無設(shè)計要求和建筑物荷載等狀況下,業(yè)主直接委托勘察,勘察單位往往遷就業(yè)主的不合理要求,導(dǎo)致勘察報告深度不符合要求,如控制性勘察孔的深度達(dá)不到,或由于勘探點(diǎn)的平面布置不合理,導(dǎo)致補(bǔ)勘。
對新技術(shù)規(guī)范不熟悉所導(dǎo)致的違反強(qiáng)制性規(guī)定。|考試|大|2001年以后國家陸續(xù)頒布了工程建設(shè)系列的新標(biāo)準(zhǔn),部分單位未及時調(diào)整,導(dǎo)致勘察報告不符合要求。如地基承載力的概念、新的地震效應(yīng)評價等。
受技術(shù)水平限制,導(dǎo)致的違反強(qiáng)制性條文的規(guī)定。如樁基或天然地基的分析評價明顯不合理,對不良地質(zhì)現(xiàn)象的處理建議不符合要求等。
3、室內(nèi)土工試驗(yàn)和野外勘探作業(yè)方面:
土工試驗(yàn)的儀器不符合要求;土的物理性質(zhì)指標(biāo)和力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)等試驗(yàn)方法不符合國家土工試驗(yàn)規(guī)范的要求;操作人員技術(shù)水平和職業(yè)道德水平有待提高。
野外原始記錄未按規(guī)定要求記錄、有部分原始記錄未歸檔或遺失、補(bǔ)取的土樣部分單位未做原始記錄、野外原始記錄與勘察報告的數(shù)據(jù)不一致。
二、主要對策和建議
建設(shè)部要求在全國開展勘察質(zhì)量專項治理,認(rèn)為勘察質(zhì)量是薄弱環(huán)節(jié),有問題的項目有72%牽扯到勘察問題。為此,要從以下幾方面加強(qiáng)勘察質(zhì)量監(jiān)管:
加強(qiáng)國家和本市的工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的貫徹與落實(shí)。
強(qiáng)制性條文是工程建設(shè)全過程中的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定。貫徹落實(shí)強(qiáng)制性條文,應(yīng)首先與行業(yè)協(xié)會一起,組織對新規(guī)范和強(qiáng)制性條文的學(xué)習(xí)培訓(xùn);同時對平時勘察工作中違反國家強(qiáng)制性條文的進(jìn)行嚴(yán)肅查處,提高執(zhí)行國家強(qiáng)制性條文的自覺性意識。
加強(qiáng)對勘察質(zhì)量的監(jiān)管,把集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合,完善長效管理機(jī)制。要健全和完善各項規(guī)章制度,依法保障勘察市場的有效運(yùn)行。整頓和長效的規(guī)范管理須相結(jié)合,標(biāo)本兼治。實(shí)行差別化管理。|考試|大|把資質(zhì)年檢與質(zhì)量檢查直接掛鉤,實(shí)行|考試|大|“紅、橙、綠”三色通道制度是有效的控制手段之一。對質(zhì)量檢查不合格的單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、暫停營業(yè)整頓、直至取消單位的資質(zhì),加大企業(yè)違規(guī)的成本。
加強(qiáng)職業(yè)道德教育、規(guī)范市場行為、提高勘察質(zhì)量。
對一些嚴(yán)重違規(guī)行為要記入不良記錄名單。加強(qiáng)職業(yè)道德教育、進(jìn)行行業(yè)自律、規(guī)范市場行為十分必要??辈靻挝粦?yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識,對一些業(yè)主的不規(guī)范行為,要據(jù)理力爭。逐步實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)制度,報告必須有注冊土木工程師(巖土)簽字,并對報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1、勘察企業(yè)質(zhì)量體系方面:
勘察綱要編制不完整。部分單位勘察綱要內(nèi)容不完整,甚至未經(jīng)審核審定就施工,也沒有勘探點(diǎn)平面布置圖。個別單位甚至無勘察綱要。
責(zé)任人簽名或儀器編號填寫不全。如室內(nèi)土工試驗(yàn)、野外施工記錄、靜探試驗(yàn)記錄缺責(zé)任者簽名及試驗(yàn)日期,缺乏可追溯性,部分漏簽、部分自動記錄靜探數(shù)據(jù)無責(zé)任人簽名。
測試儀器不按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)定。
從業(yè)人員的技術(shù)水平與要求不符合。|考試|大|有的鉆探編錄員和土工試驗(yàn)室人員未經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn),個別勘察單位把未經(jīng)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)崗工人直接安排土工試驗(yàn)工作,導(dǎo)致土的物理指標(biāo)嚴(yán)重失常。
不少單位對勘察原始資料的校審未真正落到實(shí)處;少數(shù)單位原始資料歸檔制度不完善,有的原始資料缺失。
2、執(zhí)行國家和本市勘察強(qiáng)制性條文方面:
受市場不規(guī)范行為影響所導(dǎo)致的方案不合理。有些工程在無設(shè)計要求和建筑物荷載等狀況下,業(yè)主直接委托勘察,勘察單位往往遷就業(yè)主的不合理要求,導(dǎo)致勘察報告深度不符合要求,如控制性勘察孔的深度達(dá)不到,或由于勘探點(diǎn)的平面布置不合理,導(dǎo)致補(bǔ)勘。
對新技術(shù)規(guī)范不熟悉所導(dǎo)致的違反強(qiáng)制性規(guī)定。|考試|大|2001年以后國家陸續(xù)頒布了工程建設(shè)系列的新標(biāo)準(zhǔn),部分單位未及時調(diào)整,導(dǎo)致勘察報告不符合要求。如地基承載力的概念、新的地震效應(yīng)評價等。
受技術(shù)水平限制,導(dǎo)致的違反強(qiáng)制性條文的規(guī)定。如樁基或天然地基的分析評價明顯不合理,對不良地質(zhì)現(xiàn)象的處理建議不符合要求等。
3、室內(nèi)土工試驗(yàn)和野外勘探作業(yè)方面:
土工試驗(yàn)的儀器不符合要求;土的物理性質(zhì)指標(biāo)和力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)等試驗(yàn)方法不符合國家土工試驗(yàn)規(guī)范的要求;操作人員技術(shù)水平和職業(yè)道德水平有待提高。
野外原始記錄未按規(guī)定要求記錄、有部分原始記錄未歸檔或遺失、補(bǔ)取的土樣部分單位未做原始記錄、野外原始記錄與勘察報告的數(shù)據(jù)不一致。
二、主要對策和建議
建設(shè)部要求在全國開展勘察質(zhì)量專項治理,認(rèn)為勘察質(zhì)量是薄弱環(huán)節(jié),有問題的項目有72%牽扯到勘察問題。為此,要從以下幾方面加強(qiáng)勘察質(zhì)量監(jiān)管:
加強(qiáng)國家和本市的工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的貫徹與落實(shí)。
強(qiáng)制性條文是工程建設(shè)全過程中的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定。貫徹落實(shí)強(qiáng)制性條文,應(yīng)首先與行業(yè)協(xié)會一起,組織對新規(guī)范和強(qiáng)制性條文的學(xué)習(xí)培訓(xùn);同時對平時勘察工作中違反國家強(qiáng)制性條文的進(jìn)行嚴(yán)肅查處,提高執(zhí)行國家強(qiáng)制性條文的自覺性意識。
加強(qiáng)對勘察質(zhì)量的監(jiān)管,把集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合,完善長效管理機(jī)制。要健全和完善各項規(guī)章制度,依法保障勘察市場的有效運(yùn)行。整頓和長效的規(guī)范管理須相結(jié)合,標(biāo)本兼治。實(shí)行差別化管理。|考試|大|把資質(zhì)年檢與質(zhì)量檢查直接掛鉤,實(shí)行|考試|大|“紅、橙、綠”三色通道制度是有效的控制手段之一。對質(zhì)量檢查不合格的單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、暫停營業(yè)整頓、直至取消單位的資質(zhì),加大企業(yè)違規(guī)的成本。
加強(qiáng)職業(yè)道德教育、規(guī)范市場行為、提高勘察質(zhì)量。
對一些嚴(yán)重違規(guī)行為要記入不良記錄名單。加強(qiáng)職業(yè)道德教育、進(jìn)行行業(yè)自律、規(guī)范市場行為十分必要??辈靻挝粦?yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識,對一些業(yè)主的不規(guī)范行為,要據(jù)理力爭。逐步實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)制度,報告必須有注冊土木工程師(巖土)簽字,并對報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。