1．對(duì)總體規(guī)劃的檢討，對(duì)原有規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整和修正。
1）通過(guò)對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施的績(jī)效進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的問(wèn)題及其原因，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和修正。
2）面對(duì)內(nèi)外發(fā)展的形勢(shì)的變化，區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須重新審視城市的發(fā)展目標(biāo)，才能提出切實(shí)可行的對(duì)策。
例如，對(duì)十堰市，二汽總部轉(zhuǎn)移到武漢，將使十堰從以汽車工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市逐步向區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心城市演變。
2．強(qiáng)制性內(nèi)容的制定
確定城市近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，體現(xiàn)了近期規(guī)劃與規(guī)劃管理的指導(dǎo)性、規(guī)范性、權(quán)威性和可操作性。
強(qiáng)調(diào)不可再生資源或脆弱資源的保護(hù)，包括生態(tài)資源、歷史文化資源、文物遺產(chǎn)資源，城市風(fēng)景資源。還有生態(tài)廊道、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)等等。
劃定綠地范圍線（綠線）和江河湖的保護(hù)范圍線（藍(lán)線）。
對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃中強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行整合，包括“紅”“綠”“藍(lán)”“紫”四線整合。公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制等。
對(duì)建設(shè)敏感區(qū)的控制，即將進(jìn)行大規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域就是建設(shè)敏感區(qū)，要預(yù)先控制好地塊出讓，讓它的權(quán)益歸國(guó)家、政府所有。
強(qiáng)制此內(nèi)容不是越多越好，多了規(guī)劃的靈活性、應(yīng)變性、適用性就會(huì)受到影響。當(dāng)然不是越少越好，沒(méi)有強(qiáng)制性內(nèi)容，內(nèi)容全是指導(dǎo)性，那這一規(guī)劃就是一張廢紙。
3．關(guān)于工業(yè)用地
近期建設(shè)規(guī)劃要十分注意安排好工業(yè)用地、體現(xiàn)規(guī)劃為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，不做絆腳石，做促進(jìn)派，支援縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)“一主三化”戰(zhàn)略的實(shí)施。
①我省工業(yè)的發(fā)展階段處在工業(yè)化的中期階段，處在一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期。
例如：
要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、也是制造業(yè)的轉(zhuǎn)移地。
“新經(jīng)濟(jì)”不可能成為城市發(fā)展的主體。
“高科技園區(qū)”普遍開(kāi)花不可取。
②縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有四條途徑：
第一條：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模化。
第二條：現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)改造，引進(jìn)工業(yè)增量。
第三條：托管、嫁接、轉(zhuǎn)讓、出租、拍賣、讓“外來(lái)和尚”念經(jīng)唱戲。
第四條：多方出資合辦企業(yè)，高起點(diǎn)、新項(xiàng)目、新科技。
第二、三條是歸有企業(yè)改造，是“退二進(jìn)二”。
第一、四條是要安排工業(yè)用地，進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園。
4．混合區(qū)和兼容用地問(wèn)題。
為適應(yīng)縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大，在近期規(guī)劃中應(yīng)引入充滿活力、適度的混合區(qū)的概念。因?yàn)楝F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的、性質(zhì)、技術(shù)含量對(duì)環(huán)境的污染程度與以前大不一樣，機(jī)械地照搬工業(yè)區(qū)和居住區(qū)分離的功能分區(qū)，就不可能有產(chǎn)業(yè)群的形成，近期建設(shè)規(guī)劃可將控制性詳細(xì)規(guī)劃中的兼容性用地的概念引進(jìn)來(lái)，為之服務(wù)。
1）通過(guò)對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施的績(jī)效進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的問(wèn)題及其原因，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和修正。
2）面對(duì)內(nèi)外發(fā)展的形勢(shì)的變化，區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須重新審視城市的發(fā)展目標(biāo)，才能提出切實(shí)可行的對(duì)策。
例如，對(duì)十堰市，二汽總部轉(zhuǎn)移到武漢，將使十堰從以汽車工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市逐步向區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心城市演變。
2．強(qiáng)制性內(nèi)容的制定
確定城市近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，體現(xiàn)了近期規(guī)劃與規(guī)劃管理的指導(dǎo)性、規(guī)范性、權(quán)威性和可操作性。
強(qiáng)調(diào)不可再生資源或脆弱資源的保護(hù)，包括生態(tài)資源、歷史文化資源、文物遺產(chǎn)資源，城市風(fēng)景資源。還有生態(tài)廊道、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)等等。
劃定綠地范圍線（綠線）和江河湖的保護(hù)范圍線（藍(lán)線）。
對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃中強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行整合，包括“紅”“綠”“藍(lán)”“紫”四線整合。公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制等。
對(duì)建設(shè)敏感區(qū)的控制，即將進(jìn)行大規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域就是建設(shè)敏感區(qū)，要預(yù)先控制好地塊出讓，讓它的權(quán)益歸國(guó)家、政府所有。
強(qiáng)制此內(nèi)容不是越多越好，多了規(guī)劃的靈活性、應(yīng)變性、適用性就會(huì)受到影響。當(dāng)然不是越少越好，沒(méi)有強(qiáng)制性內(nèi)容，內(nèi)容全是指導(dǎo)性，那這一規(guī)劃就是一張廢紙。
3．關(guān)于工業(yè)用地
近期建設(shè)規(guī)劃要十分注意安排好工業(yè)用地、體現(xiàn)規(guī)劃為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，不做絆腳石，做促進(jìn)派，支援縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)“一主三化”戰(zhàn)略的實(shí)施。
①我省工業(yè)的發(fā)展階段處在工業(yè)化的中期階段，處在一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期。
例如：
要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、也是制造業(yè)的轉(zhuǎn)移地。
“新經(jīng)濟(jì)”不可能成為城市發(fā)展的主體。
“高科技園區(qū)”普遍開(kāi)花不可取。
②縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有四條途徑：
第一條：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模化。
第二條：現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)改造，引進(jìn)工業(yè)增量。
第三條：托管、嫁接、轉(zhuǎn)讓、出租、拍賣、讓“外來(lái)和尚”念經(jīng)唱戲。
第四條：多方出資合辦企業(yè)，高起點(diǎn)、新項(xiàng)目、新科技。
第二、三條是歸有企業(yè)改造，是“退二進(jìn)二”。
第一、四條是要安排工業(yè)用地，進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園。
4．混合區(qū)和兼容用地問(wèn)題。
為適應(yīng)縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大，在近期規(guī)劃中應(yīng)引入充滿活力、適度的混合區(qū)的概念。因?yàn)楝F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的、性質(zhì)、技術(shù)含量對(duì)環(huán)境的污染程度與以前大不一樣，機(jī)械地照搬工業(yè)區(qū)和居住區(qū)分離的功能分區(qū)，就不可能有產(chǎn)業(yè)群的形成，近期建設(shè)規(guī)劃可將控制性詳細(xì)規(guī)劃中的兼容性用地的概念引進(jìn)來(lái)，為之服務(wù)。