隨著各地服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的紛紛出臺，物流產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支柱之一，被公認(rèn)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長極。其中，物流園區(qū)基地建設(shè)又被看作是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市物流發(fā)展的重要途徑。我國物流基地在回顧2007年發(fā)展勢頭異常迅猛，在這個過程中，有積極的一面，也有值得深思的一面。
探索熱情普遍高漲中國物流園區(qū)調(diào)查報告顯示，目前我國現(xiàn)有物流基地已經(jīng)有200多個。面對中國龐大的現(xiàn)實需求和良好的發(fā)展前景，國外工業(yè)地產(chǎn)巨頭也紛紛加入到物流基地的建設(shè)中，如美國普洛斯公司，已經(jīng)在我國的北京、上海、青島、杭州、廣州等地投資建設(shè)物流基地。
物流基地信息化和標(biāo)準(zhǔn)化探索也成為熱點。在這方面，政府給予了高度重視，為物流企業(yè)提供了信息化、標(biāo)準(zhǔn)化以及電子商務(wù)專項支持。很多物流基地在規(guī)劃建設(shè)時也把信息化設(shè)施列入基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建。
一批真正能產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的物流基地已經(jīng)涌現(xiàn)。在港口物流基地方面，像深圳鹽田港等以港口為核心的物流基地有序運作，實現(xiàn)港口物流化，將功能單一的傳統(tǒng)港口發(fā)展成為現(xiàn)代物流中心。在空港物流基地方面，北京空港物流園區(qū)、上海浦東港口物流園區(qū)、廣州空港物流園區(qū)等，有效地對接國內(nèi)物流和國際物流，成為物流國際化的重要樞紐。鐵運方面，雖然沒有物流基地的興建，但國家鐵道部關(guān)于全國18個集裝箱貨運中心的建立，賦予了鐵路物流資源集聚的重要作用，能有效實現(xiàn)鐵路和其他運輸方式的無縫對接。
在公路物流基地方面，公路運輸作為承擔(dān)我國絕大部分物流任務(wù)的最重要板塊，卻表現(xiàn)出松散、低效、高資源浪費率的狀態(tài)，嚴(yán)重制約著中國物流的整體效率的提升，妨礙了現(xiàn)代物流對經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動效應(yīng)的發(fā)揮。針對這一行業(yè)現(xiàn)狀，傳化物流創(chuàng)造性地扮演了“物流平臺整合運營商”的角色，搭建了高效的物流運營平臺網(wǎng)，建立了物流企業(yè)資源聚集區(qū)，賦予了公路運輸板塊高效低耗、集成化、信息化管理的時代特征，從而在海港、航空港之后，以全新的公路物流港模式，拉伸了公路物流短板，完成了現(xiàn)代物流集海、陸、空于一體的完整體系構(gòu)建。
總之，2007年是物流基地百家爭鳴的一年，各種創(chuàng)新的物流基地形式紛紛涌現(xiàn)，如傳化物流提出“公路物流港”模式，拉伸了國內(nèi)公路物流的短板；上海西北物流基地提出了“陸港”概念，搭建大型“物流超市”；天津港、寧波港等提出“無水港”概念，港口依托高速公路向內(nèi)陸地區(qū)拓展，把港口的功能向缺少出海港的城市延伸。
現(xiàn)實問題凸現(xiàn)在社會各界對物流基地的認(rèn)識得到進(jìn)一步提升，并對物流基地建設(shè)進(jìn)行大膽探索和創(chuàng)新的時候，一些具體而實際的問題在實踐中顯現(xiàn)出來。
1.對物流基地的本質(zhì)把握不準(zhǔn)一些地方政府或企業(yè)對物流基地的本質(zhì)把握欠佳，忽視了物流基地在集聚資源、培育物流企業(yè)和優(yōu)化社會分工合作體系等方面的重要功能，同時也沒有很好地將物流基地的規(guī)劃與建設(shè)與國情區(qū)情、市場需求等有機(jī)結(jié)合。因此，很多物流基地出現(xiàn)了資源配置不當(dāng)、產(chǎn)品吸引力不足，客戶滿意度低、經(jīng)營效率低下、缺乏持續(xù)發(fā)展活力等不良局面，造成了社會資源的巨大浪費。
不少地方將專業(yè)市場也作為物流基地來對待，嚴(yán)重混淆了物流基地的概念，阻礙了物流基地多種資源集聚和協(xié)同作用的發(fā)揮，甚至不少地方打著興建物流基地的旗號，出現(xiàn)了新一輪的“圈地”現(xiàn)象，這使得真正用于物流基地所需的土地資源越來越少。
2.對物流基地的規(guī)劃欠缺統(tǒng)籌現(xiàn)階段，一些地方在對現(xiàn)代物流的概念、功用、建設(shè)條件和輻射半徑等方面還不明確的情況下，就以很小的行政單位或從單一的職能條線的視野啟動了物流規(guī)劃。物流基地的規(guī)劃建設(shè)不是建立在對區(qū)域物流需求的科學(xué)預(yù)測基礎(chǔ)上。同一區(qū)域的各個地方、各個部門各自出臺不同的發(fā)展規(guī)劃，這些規(guī)劃不能相互協(xié)調(diào)，分割和重復(fù)建設(shè)的矛盾突出。很多物流基地在沒有“經(jīng)濟(jì)圈、交通圈和機(jī)制優(yōu)勢”等基本條件的支撐下就上馬了，這不僅影響了物流基地的成功率，也會引發(fā)物流基地間的不良競爭和資源集聚優(yōu)勢的削弱，對物流基地的健康發(fā)展帶來制約。
3.物流基地運營模式尚不成熟很多在建和建成的物流基地在規(guī)劃、信息化、管理服務(wù)等諸多方面不能滿足服務(wù)于入駐企業(yè)發(fā)展的需求。絕大部分物流基地的主營業(yè)務(wù)收入來源于“庫房及貨場租金、配套設(shè)施租金與管理費、物業(yè)管理費、辦公樓租金”四個方面，盈利模式單一，缺少具有競爭力的增值服務(wù)。物流基地應(yīng)該是一個綜合性的平臺，為入駐園區(qū)的各類客戶提供全方面的服務(wù)，這對園區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃和運營人員的素質(zhì)都有很高的要求。據(jù)調(diào)查顯示，2007年仍只有二成多的物流基地實際投入運營，這個現(xiàn)象在以后相當(dāng)長的時間內(nèi)還會存在。
政府應(yīng)扮演好多重角色
在2008年，物流基地的發(fā)展過程中，政府的角色定位將進(jìn)一步明確，政府將更好地扮演規(guī)劃者、引導(dǎo)者、政策法規(guī)制定者、標(biāo)準(zhǔn)制定者和秩序調(diào)控者的角色。
1.明確第三方物流企業(yè)是物流市場主體，平臺是推動其發(fā)展的良好載體
物流業(yè)的競爭主體是第三方物流企業(yè)，物流平臺不是物流市場的競爭主體。生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)應(yīng)樹立第三方物流是現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢，盡可能貫徹第三方物流的新理念。物流外包有助于企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，專注核心業(yè)務(wù)，降低物流成本，實現(xiàn)柔性化管理。
物流平臺通過整合社會資源能夠有效培育第三方物流企業(yè)，提升第三方物流企業(yè)的服務(wù)水平，為承接物流業(yè)務(wù)外包創(chuàng)造條件，從而促進(jìn)社會分工合作體系的優(yōu)化，提高物流營運效率，節(jié)約了社會物流成本。同時，它是大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，通常投資額度大，投資回收期長，在國外一般由政府進(jìn)行投資，因此政府在考慮企業(yè)運作的時候，應(yīng)在科技創(chuàng)新、政策扶持等方面給予平臺一定的支持。
2.政府必須加強(qiáng)物流平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃
物流平臺不能簡單的市場化運作，需要政府和市場兩手抓。就目前情況來看，政府加強(qiáng)對公路、鐵運、水運、空運等不同性質(zhì)的物流平臺的總體協(xié)同布局，強(qiáng)化物流平臺的多樣性與協(xié)調(diào)性是非常必要的；同時也要防止同類型物流平臺在同一地區(qū)的有效輻射半徑內(nèi)的重復(fù)建設(shè)。經(jīng)過探索實踐，每個物流基地的服務(wù)輻射半徑會在100公里左右。所以，物流平臺的規(guī)劃主體是以省為單位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。同時，物流平臺的建設(shè)與規(guī)劃要立足于經(jīng)濟(jì)圈和交通圈兩個基本條件，在不具備建設(shè)條件的地區(qū)要嚴(yán)格控制。物流平臺規(guī)劃與基本的城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃同步進(jìn)行，系統(tǒng)考慮。
3.平臺建設(shè)需要制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和政策保障機(jī)制
近年來全國出現(xiàn)了物流基地的建設(shè)熱潮，物流基地（園區(qū)、中心）比比皆是，但總體上卻顯現(xiàn)出了魚龍混雜的局面，極易造成土地與人力、財力資源的浪費，也不利于物流平臺作用的正常發(fā)揮。因此需要制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓有物流發(fā)展戰(zhàn)略、有品牌、有實力、有成功運營經(jīng)驗的優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)來承擔(dān)平臺開發(fā)項目，以提升物流平臺建設(shè)的質(zhì)量，保障物流平臺的健康發(fā)展。同時還需要從政策保障層面解除限制物流行業(yè)發(fā)展的阻礙因素，通過制定相關(guān)法律、法規(guī)，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供規(guī)范、健康的外部環(huán)境。
探索熱情普遍高漲中國物流園區(qū)調(diào)查報告顯示，目前我國現(xiàn)有物流基地已經(jīng)有200多個。面對中國龐大的現(xiàn)實需求和良好的發(fā)展前景，國外工業(yè)地產(chǎn)巨頭也紛紛加入到物流基地的建設(shè)中，如美國普洛斯公司，已經(jīng)在我國的北京、上海、青島、杭州、廣州等地投資建設(shè)物流基地。
物流基地信息化和標(biāo)準(zhǔn)化探索也成為熱點。在這方面，政府給予了高度重視，為物流企業(yè)提供了信息化、標(biāo)準(zhǔn)化以及電子商務(wù)專項支持。很多物流基地在規(guī)劃建設(shè)時也把信息化設(shè)施列入基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建。
一批真正能產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的物流基地已經(jīng)涌現(xiàn)。在港口物流基地方面，像深圳鹽田港等以港口為核心的物流基地有序運作，實現(xiàn)港口物流化，將功能單一的傳統(tǒng)港口發(fā)展成為現(xiàn)代物流中心。在空港物流基地方面，北京空港物流園區(qū)、上海浦東港口物流園區(qū)、廣州空港物流園區(qū)等，有效地對接國內(nèi)物流和國際物流，成為物流國際化的重要樞紐。鐵運方面，雖然沒有物流基地的興建，但國家鐵道部關(guān)于全國18個集裝箱貨運中心的建立，賦予了鐵路物流資源集聚的重要作用，能有效實現(xiàn)鐵路和其他運輸方式的無縫對接。
在公路物流基地方面，公路運輸作為承擔(dān)我國絕大部分物流任務(wù)的最重要板塊，卻表現(xiàn)出松散、低效、高資源浪費率的狀態(tài)，嚴(yán)重制約著中國物流的整體效率的提升，妨礙了現(xiàn)代物流對經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動效應(yīng)的發(fā)揮。針對這一行業(yè)現(xiàn)狀，傳化物流創(chuàng)造性地扮演了“物流平臺整合運營商”的角色，搭建了高效的物流運營平臺網(wǎng)，建立了物流企業(yè)資源聚集區(qū)，賦予了公路運輸板塊高效低耗、集成化、信息化管理的時代特征，從而在海港、航空港之后，以全新的公路物流港模式，拉伸了公路物流短板，完成了現(xiàn)代物流集海、陸、空于一體的完整體系構(gòu)建。
總之，2007年是物流基地百家爭鳴的一年，各種創(chuàng)新的物流基地形式紛紛涌現(xiàn)，如傳化物流提出“公路物流港”模式，拉伸了國內(nèi)公路物流的短板；上海西北物流基地提出了“陸港”概念，搭建大型“物流超市”；天津港、寧波港等提出“無水港”概念，港口依托高速公路向內(nèi)陸地區(qū)拓展，把港口的功能向缺少出海港的城市延伸。
現(xiàn)實問題凸現(xiàn)在社會各界對物流基地的認(rèn)識得到進(jìn)一步提升，并對物流基地建設(shè)進(jìn)行大膽探索和創(chuàng)新的時候，一些具體而實際的問題在實踐中顯現(xiàn)出來。
1.對物流基地的本質(zhì)把握不準(zhǔn)一些地方政府或企業(yè)對物流基地的本質(zhì)把握欠佳，忽視了物流基地在集聚資源、培育物流企業(yè)和優(yōu)化社會分工合作體系等方面的重要功能，同時也沒有很好地將物流基地的規(guī)劃與建設(shè)與國情區(qū)情、市場需求等有機(jī)結(jié)合。因此，很多物流基地出現(xiàn)了資源配置不當(dāng)、產(chǎn)品吸引力不足，客戶滿意度低、經(jīng)營效率低下、缺乏持續(xù)發(fā)展活力等不良局面，造成了社會資源的巨大浪費。
不少地方將專業(yè)市場也作為物流基地來對待，嚴(yán)重混淆了物流基地的概念，阻礙了物流基地多種資源集聚和協(xié)同作用的發(fā)揮，甚至不少地方打著興建物流基地的旗號，出現(xiàn)了新一輪的“圈地”現(xiàn)象，這使得真正用于物流基地所需的土地資源越來越少。
2.對物流基地的規(guī)劃欠缺統(tǒng)籌現(xiàn)階段，一些地方在對現(xiàn)代物流的概念、功用、建設(shè)條件和輻射半徑等方面還不明確的情況下，就以很小的行政單位或從單一的職能條線的視野啟動了物流規(guī)劃。物流基地的規(guī)劃建設(shè)不是建立在對區(qū)域物流需求的科學(xué)預(yù)測基礎(chǔ)上。同一區(qū)域的各個地方、各個部門各自出臺不同的發(fā)展規(guī)劃，這些規(guī)劃不能相互協(xié)調(diào)，分割和重復(fù)建設(shè)的矛盾突出。很多物流基地在沒有“經(jīng)濟(jì)圈、交通圈和機(jī)制優(yōu)勢”等基本條件的支撐下就上馬了，這不僅影響了物流基地的成功率，也會引發(fā)物流基地間的不良競爭和資源集聚優(yōu)勢的削弱，對物流基地的健康發(fā)展帶來制約。
3.物流基地運營模式尚不成熟很多在建和建成的物流基地在規(guī)劃、信息化、管理服務(wù)等諸多方面不能滿足服務(wù)于入駐企業(yè)發(fā)展的需求。絕大部分物流基地的主營業(yè)務(wù)收入來源于“庫房及貨場租金、配套設(shè)施租金與管理費、物業(yè)管理費、辦公樓租金”四個方面，盈利模式單一，缺少具有競爭力的增值服務(wù)。物流基地應(yīng)該是一個綜合性的平臺，為入駐園區(qū)的各類客戶提供全方面的服務(wù)，這對園區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃和運營人員的素質(zhì)都有很高的要求。據(jù)調(diào)查顯示，2007年仍只有二成多的物流基地實際投入運營，這個現(xiàn)象在以后相當(dāng)長的時間內(nèi)還會存在。
政府應(yīng)扮演好多重角色
在2008年，物流基地的發(fā)展過程中，政府的角色定位將進(jìn)一步明確，政府將更好地扮演規(guī)劃者、引導(dǎo)者、政策法規(guī)制定者、標(biāo)準(zhǔn)制定者和秩序調(diào)控者的角色。
1.明確第三方物流企業(yè)是物流市場主體，平臺是推動其發(fā)展的良好載體
物流業(yè)的競爭主體是第三方物流企業(yè)，物流平臺不是物流市場的競爭主體。生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)應(yīng)樹立第三方物流是現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢，盡可能貫徹第三方物流的新理念。物流外包有助于企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，專注核心業(yè)務(wù)，降低物流成本，實現(xiàn)柔性化管理。
物流平臺通過整合社會資源能夠有效培育第三方物流企業(yè)，提升第三方物流企業(yè)的服務(wù)水平，為承接物流業(yè)務(wù)外包創(chuàng)造條件，從而促進(jìn)社會分工合作體系的優(yōu)化，提高物流營運效率，節(jié)約了社會物流成本。同時，它是大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，通常投資額度大，投資回收期長，在國外一般由政府進(jìn)行投資，因此政府在考慮企業(yè)運作的時候，應(yīng)在科技創(chuàng)新、政策扶持等方面給予平臺一定的支持。
2.政府必須加強(qiáng)物流平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃
物流平臺不能簡單的市場化運作，需要政府和市場兩手抓。就目前情況來看，政府加強(qiáng)對公路、鐵運、水運、空運等不同性質(zhì)的物流平臺的總體協(xié)同布局，強(qiáng)化物流平臺的多樣性與協(xié)調(diào)性是非常必要的；同時也要防止同類型物流平臺在同一地區(qū)的有效輻射半徑內(nèi)的重復(fù)建設(shè)。經(jīng)過探索實踐，每個物流基地的服務(wù)輻射半徑會在100公里左右。所以，物流平臺的規(guī)劃主體是以省為單位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。同時，物流平臺的建設(shè)與規(guī)劃要立足于經(jīng)濟(jì)圈和交通圈兩個基本條件，在不具備建設(shè)條件的地區(qū)要嚴(yán)格控制。物流平臺規(guī)劃與基本的城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃同步進(jìn)行，系統(tǒng)考慮。
3.平臺建設(shè)需要制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和政策保障機(jī)制
近年來全國出現(xiàn)了物流基地的建設(shè)熱潮，物流基地（園區(qū)、中心）比比皆是，但總體上卻顯現(xiàn)出了魚龍混雜的局面，極易造成土地與人力、財力資源的浪費，也不利于物流平臺作用的正常發(fā)揮。因此需要制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓有物流發(fā)展戰(zhàn)略、有品牌、有實力、有成功運營經(jīng)驗的優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)來承擔(dān)平臺開發(fā)項目，以提升物流平臺建設(shè)的質(zhì)量，保障物流平臺的健康發(fā)展。同時還需要從政策保障層面解除限制物流行業(yè)發(fā)展的阻礙因素，通過制定相關(guān)法律、法規(guī)，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供規(guī)范、健康的外部環(huán)境。