1、估價(jià)依據(jù)。劃撥土地使用權(quán)估價(jià)與土地使用權(quán)的處理方式、規(guī)定等關(guān)系密切，除需遵循《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》外，還需執(zhí)行針對(duì)劃撥士地使用權(quán)管理的有關(guān)國家和地方法規(guī)、政策、條例，如企業(yè)改制中的土地處理規(guī)定、外商投資的合資或合作企業(yè)使用劃撥土地的規(guī)定、劃撥土地上的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等規(guī)定。
2、價(jià)值內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)。劃撥土地使用權(quán)是一種不完全的使用權(quán)形式，其使用權(quán)價(jià)值與出讓或轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)方式取得的土地使用價(jià)格相比，主要差別在于是否包含土地出讓金。因此，劃撥土地使用權(quán)的成本價(jià)內(nèi)涵主要包括土地的取得費(fèi)用和使用中間的持續(xù)投入費(fèi)用（開發(fā)費(fèi)），以及取決于是否承擔(dān)的土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)（場(chǎng)地使用費(fèi)）等。
3、估價(jià)方法：（1）市場(chǎng)比較法。根據(jù)其它同類型劃撥土地成交實(shí)例作為比較案例，采用比較法評(píng)估。適用于劃撥土地作價(jià)入股、作為合作條件等案例較多的城市。（2）成本法。主要成本費(fèi)用包括：征地費(fèi)、動(dòng)拆遷費(fèi)、市政配套費(fèi)、土地使用費(fèi)等，其中土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)等需以支付者的年支付額的貼現(xiàn)和計(jì)，實(shí)際上應(yīng)以有關(guān)法規(guī)規(guī)定的出讓金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)。以劃撥土地作價(jià)投資時(shí)，或以土地作為合作條件組成合資企業(yè)，由于土地使用費(fèi)（相當(dāng)于土地租金）可能由合資企業(yè)中的外方或由合資企業(yè)繳納，估價(jià)時(shí)要視情處理。（3）剩余法。在以土地作為合作條件，士地使用權(quán)所有者不承擔(dān)土地使用費(fèi)的情況下，可假設(shè)評(píng)估對(duì)象具有完整的使用權(quán)，以同類型土地的市場(chǎng)交易實(shí)例（包括出讓、轉(zhuǎn)讓或其它市場(chǎng)化方式取得的土地使用權(quán)）作為比較實(shí)例，采用市場(chǎng)比較法求得評(píng)估對(duì)象在具有完整使用權(quán)條件下的公開市場(chǎng)價(jià)格，然后視情扣減同類型出讓土地的出讓金，剩余的即為評(píng)估對(duì)象在劃撥土地使用權(quán)條件下的價(jià)格。
4、注意事項(xiàng)。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及到國有土地收益的分配，國家法律、法規(guī)對(duì)此有比較嚴(yán)格的限制。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓一般須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并須補(bǔ)交土地出讓金或以土地收益折抵。因此，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)其轉(zhuǎn)讓價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)另外給出轉(zhuǎn)讓價(jià)格所含的土地收益值，并且注意國家對(duì)土地收益的處理的規(guī)定。劃撥土地使用權(quán)估價(jià)由于房屋權(quán)利與士地權(quán)利不配套會(huì)使土地使用權(quán)的處理和估價(jià)問題比較復(fù)雜。例如房改出售的房地產(chǎn)，目前各地情況不一致（如上海市規(guī)定房改房在轉(zhuǎn)讓時(shí)收1％的土地收益金，估價(jià)中扣除1％），要根據(jù)具體情況決定，并應(yīng)在估價(jià)報(bào)告中說明情況。
2、價(jià)值內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)。劃撥土地使用權(quán)是一種不完全的使用權(quán)形式，其使用權(quán)價(jià)值與出讓或轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)方式取得的土地使用價(jià)格相比，主要差別在于是否包含土地出讓金。因此，劃撥土地使用權(quán)的成本價(jià)內(nèi)涵主要包括土地的取得費(fèi)用和使用中間的持續(xù)投入費(fèi)用（開發(fā)費(fèi)），以及取決于是否承擔(dān)的土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)（場(chǎng)地使用費(fèi)）等。
3、估價(jià)方法：（1）市場(chǎng)比較法。根據(jù)其它同類型劃撥土地成交實(shí)例作為比較案例，采用比較法評(píng)估。適用于劃撥土地作價(jià)入股、作為合作條件等案例較多的城市。（2）成本法。主要成本費(fèi)用包括：征地費(fèi)、動(dòng)拆遷費(fèi)、市政配套費(fèi)、土地使用費(fèi)等，其中土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)等需以支付者的年支付額的貼現(xiàn)和計(jì)，實(shí)際上應(yīng)以有關(guān)法規(guī)規(guī)定的出讓金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)。以劃撥土地作價(jià)投資時(shí)，或以土地作為合作條件組成合資企業(yè)，由于土地使用費(fèi)（相當(dāng)于土地租金）可能由合資企業(yè)中的外方或由合資企業(yè)繳納，估價(jià)時(shí)要視情處理。（3）剩余法。在以土地作為合作條件，士地使用權(quán)所有者不承擔(dān)土地使用費(fèi)的情況下，可假設(shè)評(píng)估對(duì)象具有完整的使用權(quán)，以同類型土地的市場(chǎng)交易實(shí)例（包括出讓、轉(zhuǎn)讓或其它市場(chǎng)化方式取得的土地使用權(quán)）作為比較實(shí)例，采用市場(chǎng)比較法求得評(píng)估對(duì)象在具有完整使用權(quán)條件下的公開市場(chǎng)價(jià)格，然后視情扣減同類型出讓土地的出讓金，剩余的即為評(píng)估對(duì)象在劃撥土地使用權(quán)條件下的價(jià)格。
4、注意事項(xiàng)。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及到國有土地收益的分配，國家法律、法規(guī)對(duì)此有比較嚴(yán)格的限制。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓一般須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并須補(bǔ)交土地出讓金或以土地收益折抵。因此，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)其轉(zhuǎn)讓價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)另外給出轉(zhuǎn)讓價(jià)格所含的土地收益值，并且注意國家對(duì)土地收益的處理的規(guī)定。劃撥土地使用權(quán)估價(jià)由于房屋權(quán)利與士地權(quán)利不配套會(huì)使土地使用權(quán)的處理和估價(jià)問題比較復(fù)雜。例如房改出售的房地產(chǎn)，目前各地情況不一致（如上海市規(guī)定房改房在轉(zhuǎn)讓時(shí)收1％的土地收益金，估價(jià)中扣除1％），要根據(jù)具體情況決定，并應(yīng)在估價(jià)報(bào)告中說明情況。