土地估價師土地管理基礎(chǔ)輔導(七)

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第四章 地籍管理
    重點難點
    地籍的含義,特點,功能,分類,內(nèi)容,管理原則。
    地籍調(diào)查,土地登記。
    內(nèi)容講解
    第四章 地籍管理
    第一節(jié)地籍與地籍管理
    一、地籍及其類別
    (一)地籍的含義
    地籍是記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、用途(地類)和權(quán)屬關(guān)系等基本狀況的簿冊。
    地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊或簿冊。地籍為國家管理土地、取得有關(guān)土地資料、鞏固土地制度、合理利用土地、制訂經(jīng)濟計劃的重要依據(jù)。
    例題:地籍是記載土地( )等基本狀況的簿冊。
    A.位置、界址
    B.數(shù)量、質(zhì)量
    C.用途
    D.權(quán)屬關(guān)系
    答案:A。B。C。D
    分析:地籍是記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、用途(地類)和權(quán)屬關(guān)系等基本狀況的簿冊
    (二)地籍的特點
    地籍的空間性、法律性、精確性和連續(xù)性特點。
    地籍的空間性是由土地空間位置的固定性所決定的。所以,地籍的內(nèi)容不僅需要記載在地籍簿冊上,同時還應在地籍圖冊上標繪清楚,并做到圖冊與簿冊的一致性。
    地籍的法律性體現(xiàn)了地籍簿冊(含圖)的可靠性,
    地籍資料的取得,一般需要通過實地調(diào)查,并運用先進的測繪和計算方面的科學技術(shù)手段,從而保證了地籍的精確性。
    地籍不是靜態(tài)的,必須經(jīng)常更新,保持資料的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的連續(xù)性,否則難以反映它的現(xiàn)勢性。
    (三)地籍的功能
    1.地籍的稅收功能
    地籍的產(chǎn)生都與賦稅有聯(lián)系。在現(xiàn)代地籍中都記錄了土地的權(quán)屬、數(shù)量、用途、等級和價格,這為公平的賦稅提供了基礎(chǔ)。
    2.地籍的產(chǎn)權(quán)保護功能 地籍的核心是權(quán)屬。
    3.地籍的土地正常交易維護功能
    4.地籍的土地管理功能
    地籍提供的資料為國家制定土地利用總體規(guī)劃、實行用途管制、調(diào)整土地政策提供了基礎(chǔ)資料,地籍是土地管理的基礎(chǔ)。
    5.地籍的多目標服務(wù)功能