內(nèi)容提要
第八章 土地法制與監(jiān)察
第一節(jié) 土地法與土地法律關(guān)系
第二節(jié)土地法律責(zé)任
重點(diǎn)難點(diǎn)
土地法的概念及特征
土地法的層次
各種違法行為的土地法律責(zé)任
內(nèi)容講解
第八章 土地法制與監(jiān)察
第一節(jié) 土地法與土地法律關(guān)系
一、 土地法
土地法的概念及特征
1．土地法的概念
土地法是調(diào)整以土地為客體而形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體說，土地法是國家制定和認(rèn)可，由國家強(qiáng)制實(shí)施，以民法或行政法調(diào)整因確認(rèn)土地所有權(quán)、取得或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及其它與土地相關(guān)的他項(xiàng)權(quán)利，及因開發(fā)利用土地、規(guī)劃管理土地而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。
土地法有廣義和狹義之分。狹義的土地法，僅指以土地法命名的法律規(guī)范。廣義的土地法，不僅包括以土地法命名的法律規(guī)范，而且包括其它以調(diào)整土地關(guān)系為內(nèi)容的法律規(guī)范。我們通常所說的土地法一般是指廣義的土地法。
2．土地法的特征
(1)土地法既包括財(cái)產(chǎn)法規(guī)范，又包括行政法規(guī)范。
(2)土地法既包括實(shí)體法規(guī)范，又包括程序法規(guī)范。
(3)土地法既包括強(qiáng)制性規(guī)范，又包括任意性規(guī)范。
例題：土地法的特征包括：
A. 土地法既包括財(cái)產(chǎn)法規(guī)范，又包括行政法規(guī)范。
B. 土地法既包括實(shí)體法規(guī)范，又包括程序法規(guī)范。
C. 土地法既包括強(qiáng)制性規(guī)范，又包括任意性規(guī)范。
D. 土地法包括強(qiáng)制性規(guī)范，不包括任意性規(guī)范。
答案：A.B.C.
(二)土地法的調(diào)整對象及調(diào)整方法
土地法是我國法律體系中的一個(gè)獨(dú)立的法律部門，是國家重要的法律之一。這不僅是由于土地法調(diào)整特定的社會(huì)關(guān)系，而且由于土地立法原則、調(diào)整方法及其內(nèi)容和體系，都是取決于土地法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和內(nèi)容。
1。土地法的調(diào)整對象
可以歸結(jié)為三種類型：一是調(diào)整人與土地的關(guān)系，是以符合生態(tài)規(guī)律為前提，旨在維護(hù)長遠(yuǎn)、完善的生態(tài)系統(tǒng)；二是以國家為主體，直接行使土地管理權(quán)的社會(huì)關(guān)系，是以國民經(jīng)濟(jì)綜合體為其核心，旨在合理開發(fā)、利用、保護(hù)土地資源和維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制；三是不以國家為主體，間接參與土地管理的社會(huì)關(guān)系，是以土地的商品屬性為基礎(chǔ)，旨在發(fā)揮土地的資本功能，以促進(jìn)土地生產(chǎn)力的發(fā)展。國家通過行政管理間接地參與這類土地關(guān)系。土地法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系。
例題：判斷土地法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系。（R）
2．土地法的調(diào)整方法
土地法的調(diào)整方法取決于土地法的調(diào)整對象。
(1)民事調(diào)整方法。所謂民事調(diào)整方法是指在調(diào)整土地財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系時(shí)適用的平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)姆烧{(diào)整手段。
(2)行政調(diào)整方法。所謂行政調(diào)整方法是指在調(diào)整土地行政法律關(guān)系時(shí)適用的管理、監(jiān)督的法律調(diào)整手段。這類調(diào)整方法表現(xiàn)為：
①在土地行政法律關(guān)系中，土地行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)依法對被管理者進(jìn)行監(jiān)督和約束，被管理者不得拒絕接受。
②土地行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)國家或社會(huì)公共利益的需要命令或指令被管理者從事某些行為或限制某些行為，被管理者必須服從。
③土地行政管理機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)要求被管理者從事某些行為時(shí)，不必付任何代價(jià)。
第八章 土地法制與監(jiān)察
第一節(jié) 土地法與土地法律關(guān)系
第二節(jié)土地法律責(zé)任
重點(diǎn)難點(diǎn)
土地法的概念及特征
土地法的層次
各種違法行為的土地法律責(zé)任
內(nèi)容講解
第八章 土地法制與監(jiān)察
第一節(jié) 土地法與土地法律關(guān)系
一、 土地法
土地法的概念及特征
1．土地法的概念
土地法是調(diào)整以土地為客體而形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體說，土地法是國家制定和認(rèn)可，由國家強(qiáng)制實(shí)施，以民法或行政法調(diào)整因確認(rèn)土地所有權(quán)、取得或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及其它與土地相關(guān)的他項(xiàng)權(quán)利，及因開發(fā)利用土地、規(guī)劃管理土地而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。
土地法有廣義和狹義之分。狹義的土地法，僅指以土地法命名的法律規(guī)范。廣義的土地法，不僅包括以土地法命名的法律規(guī)范，而且包括其它以調(diào)整土地關(guān)系為內(nèi)容的法律規(guī)范。我們通常所說的土地法一般是指廣義的土地法。
2．土地法的特征
(1)土地法既包括財(cái)產(chǎn)法規(guī)范，又包括行政法規(guī)范。
(2)土地法既包括實(shí)體法規(guī)范，又包括程序法規(guī)范。
(3)土地法既包括強(qiáng)制性規(guī)范，又包括任意性規(guī)范。
例題：土地法的特征包括：
A. 土地法既包括財(cái)產(chǎn)法規(guī)范，又包括行政法規(guī)范。
B. 土地法既包括實(shí)體法規(guī)范，又包括程序法規(guī)范。
C. 土地法既包括強(qiáng)制性規(guī)范，又包括任意性規(guī)范。
D. 土地法包括強(qiáng)制性規(guī)范，不包括任意性規(guī)范。
答案：A.B.C.
(二)土地法的調(diào)整對象及調(diào)整方法
土地法是我國法律體系中的一個(gè)獨(dú)立的法律部門，是國家重要的法律之一。這不僅是由于土地法調(diào)整特定的社會(huì)關(guān)系，而且由于土地立法原則、調(diào)整方法及其內(nèi)容和體系，都是取決于土地法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和內(nèi)容。
1。土地法的調(diào)整對象
可以歸結(jié)為三種類型：一是調(diào)整人與土地的關(guān)系，是以符合生態(tài)規(guī)律為前提，旨在維護(hù)長遠(yuǎn)、完善的生態(tài)系統(tǒng)；二是以國家為主體，直接行使土地管理權(quán)的社會(huì)關(guān)系，是以國民經(jīng)濟(jì)綜合體為其核心，旨在合理開發(fā)、利用、保護(hù)土地資源和維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制；三是不以國家為主體，間接參與土地管理的社會(huì)關(guān)系，是以土地的商品屬性為基礎(chǔ)，旨在發(fā)揮土地的資本功能，以促進(jìn)土地生產(chǎn)力的發(fā)展。國家通過行政管理間接地參與這類土地關(guān)系。土地法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系。
例題：判斷土地法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系。（R）
2．土地法的調(diào)整方法
土地法的調(diào)整方法取決于土地法的調(diào)整對象。
(1)民事調(diào)整方法。所謂民事調(diào)整方法是指在調(diào)整土地財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系時(shí)適用的平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)姆烧{(diào)整手段。
(2)行政調(diào)整方法。所謂行政調(diào)整方法是指在調(diào)整土地行政法律關(guān)系時(shí)適用的管理、監(jiān)督的法律調(diào)整手段。這類調(diào)整方法表現(xiàn)為：
①在土地行政法律關(guān)系中，土地行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)依法對被管理者進(jìn)行監(jiān)督和約束，被管理者不得拒絕接受。
②土地行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)國家或社會(huì)公共利益的需要命令或指令被管理者從事某些行為或限制某些行為，被管理者必須服從。
③土地行政管理機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)要求被管理者從事某些行為時(shí)，不必付任何代價(jià)。