一、申請破產(chǎn)的主體
破產(chǎn)申請人包括債務(wù)人、債權(quán)人以及依法負(fù)有清算責(zé)任的人。
當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。和解申請只限于債務(wù)人提出,債權(quán)人不得主動向人民法院提出同債務(wù)人進(jìn)行和解的申請。
破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):申請人、被申請人的基本情況;申請目的;申請的事實(shí)和理由;人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
根據(jù)規(guī)定,申請人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請以前請求撤回申請。
二、破產(chǎn)申請的受理
1.法院受理破產(chǎn)申請是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志。
2.人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15 日內(nèi)裁定是否受理。人民法院受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5 日內(nèi)送達(dá)申請人。
3.申請人對不受理的裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
申請人對駁回申請的裁定不服的,有權(quán)向上一級人民法院提起上訴,上訴期限為裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)。
4.法院受理破產(chǎn)申請后的工作
(1)指定管理人
(2)發(fā)出破產(chǎn)申請受理的通知及公告
根據(jù)規(guī)定,人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)自載定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):申請人、被申請人的名稱或者姓名;人民法院受理破產(chǎn)申請的時(shí)間;申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng);管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址;債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求;第一次債權(quán)人會議召開的時(shí)間和地點(diǎn);人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。
5.法律后果
債務(wù)人的有關(guān)人員(包括法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員)自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔(dān)下列義務(wù):妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問;列席債權(quán)人會議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問;未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;不得新任其他企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
(1)根據(jù)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2 個(gè)月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人,或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30 日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。
(3)人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。
比如:甲是債權(quán)人,乙是債務(wù)人,甲乙之間有100萬元的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,乙到期不能清償債務(wù),甲在4.1日申請人民法院解決他們之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。另外,乙又欠丙1000萬元的債務(wù),丙在4.3申請人民法院乙破產(chǎn)。如果甲乙之間的案件尚未審結(jié),應(yīng)當(dāng)中止;如果甲乙之間的案件已審結(jié),但尚未執(zhí)行的,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;如果在甲乙之間的案件,法院查封了乙的一棟辦公樓,即采取了保全措施,但在破產(chǎn)受理后,這個(gè)保全措施應(yīng)當(dāng)解除。
注意兩點(diǎn):(1)應(yīng)當(dāng)解除的保全措施或者應(yīng)當(dāng)中止的執(zhí)行程序必須是與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)有關(guān)的,不涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序不受破產(chǎn)開始的影響;(2)人民法院受理破產(chǎn)申請權(quán)使得有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序中止,而不是終結(jié)。
(4)人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
破產(chǎn)申請人包括債務(wù)人、債權(quán)人以及依法負(fù)有清算責(zé)任的人。
當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。和解申請只限于債務(wù)人提出,債權(quán)人不得主動向人民法院提出同債務(wù)人進(jìn)行和解的申請。
破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):申請人、被申請人的基本情況;申請目的;申請的事實(shí)和理由;人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
根據(jù)規(guī)定,申請人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請以前請求撤回申請。
二、破產(chǎn)申請的受理
1.法院受理破產(chǎn)申請是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志。
2.人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15 日內(nèi)裁定是否受理。人民法院受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5 日內(nèi)送達(dá)申請人。
3.申請人對不受理的裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
申請人對駁回申請的裁定不服的,有權(quán)向上一級人民法院提起上訴,上訴期限為裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)。
4.法院受理破產(chǎn)申請后的工作
(1)指定管理人
(2)發(fā)出破產(chǎn)申請受理的通知及公告
根據(jù)規(guī)定,人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)自載定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):申請人、被申請人的名稱或者姓名;人民法院受理破產(chǎn)申請的時(shí)間;申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng);管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址;債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求;第一次債權(quán)人會議召開的時(shí)間和地點(diǎn);人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。
5.法律后果
債務(wù)人的有關(guān)人員(包括法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員)自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔(dān)下列義務(wù):妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問;列席債權(quán)人會議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問;未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;不得新任其他企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
(1)根據(jù)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2 個(gè)月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人,或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30 日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。
(3)人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。
比如:甲是債權(quán)人,乙是債務(wù)人,甲乙之間有100萬元的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,乙到期不能清償債務(wù),甲在4.1日申請人民法院解決他們之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。另外,乙又欠丙1000萬元的債務(wù),丙在4.3申請人民法院乙破產(chǎn)。如果甲乙之間的案件尚未審結(jié),應(yīng)當(dāng)中止;如果甲乙之間的案件已審結(jié),但尚未執(zhí)行的,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;如果在甲乙之間的案件,法院查封了乙的一棟辦公樓,即采取了保全措施,但在破產(chǎn)受理后,這個(gè)保全措施應(yīng)當(dāng)解除。
注意兩點(diǎn):(1)應(yīng)當(dāng)解除的保全措施或者應(yīng)當(dāng)中止的執(zhí)行程序必須是與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)有關(guān)的,不涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序不受破產(chǎn)開始的影響;(2)人民法院受理破產(chǎn)申請權(quán)使得有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序中止,而不是終結(jié)。
(4)人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

