廣東惠州兩公司買了塊地,拿到土地使用證10多天后,又成立了一家新公司,將土地使用證直接更名過戶到新公司名下。然后,兩家公司從新公司撤股,土地悄然換了東家。當?shù)貒敛块T不僅為其辦理了變更登記,未收取其任何轉(zhuǎn)讓稅費,在此案被舉報后還大?!巴啤薄巴稀敝g(shù),至今沒有查處。
記者了解到,如今一些地方囤積土地之風不僅沒有消停,反倒花樣翻新不斷“升級”。違法者往往與地方政府、部門的某些官員暗中通氣,得其“特許”;有的甚至取得當?shù)貒敛块T“手續(xù)”,打著“合法”幌子,人為制造“土地迷局”,具有很大的欺騙性,追查起來則互相扯皮。
中央土地調(diào)控措施三令五申,這些地方政府、主管部門為何依然敢于推三阻四、虛與委蛇,甚至與開發(fā)商合謀制造“升級版”?原因無他:“土地財政”的依賴性和牟利沖動性相糾結(jié),使得許多土地違法案件都與地方權(quán)力部門、人員存在千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián)。房地產(chǎn)問題在其背后巨大利益的驅(qū)使下,變得錯綜復雜。
其一,土地出讓金已成許多地方政府的重要稅源,土地抵押貸款的超便捷性使得出讓土地成為地方變相的“貨幣”發(fā)行權(quán)。這是近圈地之風屢禁不止的重要內(nèi)驅(qū)力。在圈占土地、拉高地價和房價方面,房地產(chǎn)商與地方政府有著高度一致的目標,所以,大量土地違法現(xiàn)象背后都有政府部門的支持、默許。
其二,政績之外,土地出讓還能為一些官員帶來灰色收入。在相當程度上,權(quán)力與資本的結(jié)盟,使土地脫離其作為生產(chǎn)資料的一般性,演化成利益集團的尋租工具。
要遏制圈地之風,當務之急是調(diào)整中央與地方的財稅安排和土地收入的分配機制;同時,要讓“最嚴格的土地管理制度”發(fā)揮威力,必須真問責、嚴懲戒。舍此,無法遏制地方政府扭曲的政績觀及牟利沖動
記者了解到,如今一些地方囤積土地之風不僅沒有消停,反倒花樣翻新不斷“升級”。違法者往往與地方政府、部門的某些官員暗中通氣,得其“特許”;有的甚至取得當?shù)貒敛块T“手續(xù)”,打著“合法”幌子,人為制造“土地迷局”,具有很大的欺騙性,追查起來則互相扯皮。
中央土地調(diào)控措施三令五申,這些地方政府、主管部門為何依然敢于推三阻四、虛與委蛇,甚至與開發(fā)商合謀制造“升級版”?原因無他:“土地財政”的依賴性和牟利沖動性相糾結(jié),使得許多土地違法案件都與地方權(quán)力部門、人員存在千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián)。房地產(chǎn)問題在其背后巨大利益的驅(qū)使下,變得錯綜復雜。
其一,土地出讓金已成許多地方政府的重要稅源,土地抵押貸款的超便捷性使得出讓土地成為地方變相的“貨幣”發(fā)行權(quán)。這是近圈地之風屢禁不止的重要內(nèi)驅(qū)力。在圈占土地、拉高地價和房價方面,房地產(chǎn)商與地方政府有著高度一致的目標,所以,大量土地違法現(xiàn)象背后都有政府部門的支持、默許。
其二,政績之外,土地出讓還能為一些官員帶來灰色收入。在相當程度上,權(quán)力與資本的結(jié)盟,使土地脫離其作為生產(chǎn)資料的一般性,演化成利益集團的尋租工具。
要遏制圈地之風,當務之急是調(diào)整中央與地方的財稅安排和土地收入的分配機制;同時,要讓“最嚴格的土地管理制度”發(fā)揮威力,必須真問責、嚴懲戒。舍此,無法遏制地方政府扭曲的政績觀及牟利沖動