第三節(jié)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)，是指貨物入境后不在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，而運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)。在辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)之前，貨物一直處于海關(guān)監(jiān)管之下，包括運(yùn)輸過(guò)程。
一、轉(zhuǎn)關(guān)條件
進(jìn)口貨物辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸必須具備下列條件：
(一)指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)，或雖未設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu)，但分管海關(guān)同意辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，即收貨人所在地必須設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)，或鄰近地區(qū)設(shè)有分管該地區(qū)的海關(guān)機(jī)構(gòu)。
(二)運(yùn)輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管要求，并具有加封條件和裝置。海關(guān)規(guī)定， 轉(zhuǎn)關(guān)貨物采用汽車運(yùn)輸時(shí)必須使用在海關(guān)登記備案并被賦予海關(guān)編號(hào)的封閉式的 貨柜車，由進(jìn)境地海關(guān)加封，由指運(yùn)地海關(guān)啟封。
(三)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毷墙?jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、認(rèn)可的具有報(bào)關(guān)資質(zhì)和監(jiān)管運(yùn) 輸能力的航空貨運(yùn)代理公司。
一般運(yùn)輸企業(yè)，尤其是個(gè)體運(yùn)輸者，即使擁有貨柜車，也不能辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸還應(yīng)遵守海關(guān)的其他有關(guān)規(guī)定，如：轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放在海關(guān)同意的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所并按海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)；轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對(duì)海關(guān)加封的運(yùn)輸工具和貨物，應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志完整，不得擅自開啟或損壞；必須負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，完整、及時(shí)地帶交指運(yùn)地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)。
二、轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
(一)一般轉(zhuǎn)關(guān)(預(yù)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān))
收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行在指運(yùn)地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，并由指運(yùn)地海關(guān)出具轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系函(關(guān)封)。
收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行憑轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系函(關(guān)封)至進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，同時(shí)向進(jìn)境地海關(guān)遞交預(yù)錄入完畢的“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單”一式三份(格式見附件三)，并隨附三份國(guó)際段運(yùn)單和二份發(fā)票。
海關(guān)審單無(wú)誤后，將貨物的運(yùn)單號(hào)在電腦內(nèi)進(jìn)行核銷。
海關(guān)關(guān)員至查驗(yàn)點(diǎn)辦理加封手續(xù)。
運(yùn)單及發(fā)票各一份、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單兩份裝人海關(guān)關(guān)封內(nèi)，交指運(yùn)地 海關(guān)。進(jìn)境地海關(guān)留存一套運(yùn)單、發(fā)票及進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單。放行。
備注：此處的“預(yù)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)”指，收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行在向 進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)前，必須預(yù)先向指運(yùn)地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)直(快速轉(zhuǎn)關(guān))
收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行根據(jù)運(yùn)輸預(yù)報(bào)，在貨物抵達(dá)進(jìn)境地 收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行向進(jìn)境地海關(guān)遞交預(yù)錄入完畢的“進(jìn)
口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單”一式三份，并隨附三份國(guó)際段運(yùn)單和二份發(fā)票。海關(guān)審單無(wú)誤后，將貨物的運(yùn)單號(hào)在電腦內(nèi)進(jìn)行核銷。海關(guān)關(guān)員至查驗(yàn)點(diǎn)辦理加封手續(xù)。運(yùn)單及發(fā)票各一份、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單兩份裝入海關(guān)關(guān)封內(nèi)，交指運(yùn)地 海關(guān)。進(jìn)境地海關(guān)留存一套運(yùn)單、發(fā)票及進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單。放行
備注：是否能開展直，取決于進(jìn)境地海關(guān)與指運(yùn)地海關(guān)之間是否存在事先 的操作約定。
三、進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物報(bào)關(guān)期限
進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物報(bào)關(guān)期限是指貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至指運(yùn)地后，收貨人或其貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。海關(guān)法規(guī)定的報(bào)關(guān)期限為：自運(yùn)輸工具申報(bào)抵達(dá)指運(yùn)地址日期的14日內(nèi)。超過(guò)這一期限報(bào)關(guān)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。滯報(bào)金的計(jì)征時(shí)間為自運(yùn)輸工具申報(bào)抵達(dá)指運(yùn)地之日起的第15日到貨物報(bào)關(guān)之日。滯報(bào)金每天的征收金額為貨物到岸價(jià)格的0．5‰。3個(gè)月期限內(nèi)未辦理進(jìn)口手續(xù)的貨物，上繳當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)處理。
備注：收貨人或其委托的貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)行，必須在運(yùn)輸工具申報(bào)抵達(dá)進(jìn)境地之日的14日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，否則按同樣標(biāo)準(zhǔn)繳納滯報(bào)金
進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)，是指貨物入境后不在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，而運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)。在辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)之前，貨物一直處于海關(guān)監(jiān)管之下，包括運(yùn)輸過(guò)程。
一、轉(zhuǎn)關(guān)條件
進(jìn)口貨物辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸必須具備下列條件：
(一)指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)，或雖未設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu)，但分管海關(guān)同意辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，即收貨人所在地必須設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)，或鄰近地區(qū)設(shè)有分管該地區(qū)的海關(guān)機(jī)構(gòu)。
(二)運(yùn)輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管要求，并具有加封條件和裝置。海關(guān)規(guī)定， 轉(zhuǎn)關(guān)貨物采用汽車運(yùn)輸時(shí)必須使用在海關(guān)登記備案并被賦予海關(guān)編號(hào)的封閉式的 貨柜車，由進(jìn)境地海關(guān)加封，由指運(yùn)地海關(guān)啟封。
(三)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毷墙?jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、認(rèn)可的具有報(bào)關(guān)資質(zhì)和監(jiān)管運(yùn) 輸能力的航空貨運(yùn)代理公司。
一般運(yùn)輸企業(yè)，尤其是個(gè)體運(yùn)輸者，即使擁有貨柜車，也不能辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸還應(yīng)遵守海關(guān)的其他有關(guān)規(guī)定，如：轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放在海關(guān)同意的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所并按海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)；轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對(duì)海關(guān)加封的運(yùn)輸工具和貨物，應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志完整，不得擅自開啟或損壞；必須負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，完整、及時(shí)地帶交指運(yùn)地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)。
二、轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
(一)一般轉(zhuǎn)關(guān)(預(yù)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān))
收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行在指運(yùn)地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，并由指運(yùn)地海關(guān)出具轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系函(關(guān)封)。
收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行憑轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系函(關(guān)封)至進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，同時(shí)向進(jìn)境地海關(guān)遞交預(yù)錄入完畢的“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單”一式三份(格式見附件三)，并隨附三份國(guó)際段運(yùn)單和二份發(fā)票。
海關(guān)審單無(wú)誤后，將貨物的運(yùn)單號(hào)在電腦內(nèi)進(jìn)行核銷。
海關(guān)關(guān)員至查驗(yàn)點(diǎn)辦理加封手續(xù)。
運(yùn)單及發(fā)票各一份、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單兩份裝人海關(guān)關(guān)封內(nèi)，交指運(yùn)地 海關(guān)。進(jìn)境地海關(guān)留存一套運(yùn)單、發(fā)票及進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單。放行。
備注：此處的“預(yù)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)”指，收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行在向 進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)前，必須預(yù)先向指運(yùn)地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)直(快速轉(zhuǎn)關(guān))
收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行根據(jù)運(yùn)輸預(yù)報(bào)，在貨物抵達(dá)進(jìn)境地 收貨人或其委托的貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行向進(jìn)境地海關(guān)遞交預(yù)錄入完畢的“進(jìn)
口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單”一式三份，并隨附三份國(guó)際段運(yùn)單和二份發(fā)票。海關(guān)審單無(wú)誤后，將貨物的運(yùn)單號(hào)在電腦內(nèi)進(jìn)行核銷。海關(guān)關(guān)員至查驗(yàn)點(diǎn)辦理加封手續(xù)。運(yùn)單及發(fā)票各一份、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單兩份裝入海關(guān)關(guān)封內(nèi)，交指運(yùn)地 海關(guān)。進(jìn)境地海關(guān)留存一套運(yùn)單、發(fā)票及進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單。放行
備注：是否能開展直，取決于進(jìn)境地海關(guān)與指運(yùn)地海關(guān)之間是否存在事先 的操作約定。
三、進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物報(bào)關(guān)期限
進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物報(bào)關(guān)期限是指貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至指運(yùn)地后，收貨人或其貨運(yùn)代理公司、報(bào)關(guān)行向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。海關(guān)法規(guī)定的報(bào)關(guān)期限為：自運(yùn)輸工具申報(bào)抵達(dá)指運(yùn)地址日期的14日內(nèi)。超過(guò)這一期限報(bào)關(guān)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。滯報(bào)金的計(jì)征時(shí)間為自運(yùn)輸工具申報(bào)抵達(dá)指運(yùn)地之日起的第15日到貨物報(bào)關(guān)之日。滯報(bào)金每天的征收金額為貨物到岸價(jià)格的0．5‰。3個(gè)月期限內(nèi)未辦理進(jìn)口手續(xù)的貨物，上繳當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)處理。
備注：收貨人或其委托的貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)行，必須在運(yùn)輸工具申報(bào)抵達(dá)進(jìn)境地之日的14日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，否則按同樣標(biāo)準(zhǔn)繳納滯報(bào)金