“近半入市土地未開發(fā)”并不嚴(yán)重?

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建設(shè)銀行發(fā)布的研究報(bào)告顯示:2001年初至2007年5月份,房地產(chǎn)開發(fā)商累計(jì)購置土地面積21.62億平方米,實(shí)際僅開發(fā)完成12.96億平方米,相當(dāng)數(shù)量的土地被囤積和倒賣。國土資源部給的數(shù)據(jù)是“到2004年底,全國閑置土地107萬畝左右”,相當(dāng)于7.13億平方米。
    要求“一點(diǎn)閑置土地都不產(chǎn)生”顯然既不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué),但面對(duì)“7年內(nèi)近半入市土地未開發(fā)”的事實(shí),如果依然認(rèn)為問題“不嚴(yán)重”,恐怕說不過去。
    《閑置土地處置辦法》早在1999年就已經(jīng)頒布并實(shí)施,其中明確規(guī)定“對(duì)超過出讓合同約定動(dòng)工開發(fā)日期滿1年而尚未開發(fā)的,征收土地閑置費(fèi);滿2年未動(dòng)工開發(fā)的,將無償收回土地使用權(quán)”。法律的生命在于執(zhí)行,否則即與廢紙無異。不知對(duì)這些入市未開發(fā)土地,征收了多少土地閑置費(fèi),有多少土地使用權(quán)又被無償收回。
    作為主要負(fù)責(zé)的執(zhí)法機(jī)關(guān),只要有閑置土地問題存在,只要土地法規(guī)被事實(shí)上“閑置”,都意味著沒能履行好人民賦予的權(quán)力和義務(wù)。如果對(duì)這樣的土地閑置狀況,還持“問題不嚴(yán)重”的態(tài)度,將不利于這類問題的妥善解決