lZ204040 熟悉建設工程項目質量的政府監(jiān)督
1Z204041 建設工程項目質量政府監(jiān)督的職能
(1) 為加強對建設工程質量的管理，我國《建筑法》及《建設工程質量管理條例》明確政府行政主管部門設立專門機構對建設工程質量行使監(jiān)督職能，其目的是保證建設工程質量、保證建設工程的使用安全及環(huán)境質量。國務院建設行政主管部門對全國建設工程質量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照規(guī)定的職責分工，負責對全國有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
(2) 各級政府質量監(jiān)督機構對建設工程質量監(jiān)督的依據(jù)是國家、地方和各專業(yè)建設管理部門頒發(fā)的法律、法規(guī)及各類規(guī)范和強制性標準。
(3) 政府對建設工程質量監(jiān)督的職能包括兩大方面：
● 一是監(jiān)督工程建設的各方主體(包括建設單位、施工單位、材料設備供應單位、設計勘察單位和監(jiān)理單位等)的質量行為是否符合國家法律法規(guī)及各項制度的規(guī)定；
● 二是監(jiān)督檢查工程實體的施工質量，尤其是地基基礎、主體結構、專業(yè)設備安裝等涉及結構安全和使用功能的施工質量。
1Z204042 建設工程項目質量政府監(jiān)督的實施
(1) 建設工程質量監(jiān)督申報
在工程項目開工前，監(jiān)督機構接受建設工程質量監(jiān)督的申報手續(xù)，并對建設單位提供的文件資料進行審查，審查合格簽發(fā)有關質量監(jiān)督文件。
(2) 開工前的質量監(jiān)督
開工前召開項目參與各方參加的首次監(jiān)督會議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進行第一次監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為工程參與各方的工程質量保證體系建立和是否完善的情況的審查。具體內(nèi)容為：
● 檢查項目參與各方的質保體系，包括組織機構、質量控制方案及質量責任制等制度；
● 審查施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃等文件及審批手續(xù)；
● 各方人員的資質證書；
● 檢查的結果記錄保存。
(3) 施工過程中的質量監(jiān)督
● 在工程建設全過程，監(jiān)督機構按照監(jiān)督方案對項目施工情況進行不定期的檢查。其中在基礎和結構階段每月安排監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為工程參與各方的質量行為及質量責任制的履行情況、工程實體質量和質保資料的檢查。
● 對建設工程項目結構主要部位(如樁基、基礎、主體結構)除了常規(guī)檢查外，在分部工程驗收時進行監(jiān)督，即建設單位將施工、設計、監(jiān)理、建設方分別簽字的質量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報監(jiān)督機構備案。
● 對施工過程中發(fā)生的質量問題、質量事故進行查處。根據(jù)質量檢查狀況，對查實的問題簽發(fā)“質量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”，對問題嚴重的單位也可根據(jù)問題情況發(fā)出“臨時收繳資質證書通知書”等處理意見。
(4) 竣工階段的質量監(jiān)督
按規(guī)定對工程竣工驗收備案工作實施監(jiān)督。
● 竣工驗收前，對質量監(jiān)督檢查中提出質量問題的整改情況進行復查，了解其整改情況。
● 參與竣工驗收會議，對驗收過程進行監(jiān)督。
● 編制單位工程質量監(jiān)督報告，在竣工驗收之日起五天內(nèi)提交竣工驗收備案部門。對不符合驗收要求的責令改正。對存在問題進行處理，并向備案部門提出書面報告。
(5) 建立建設工程質量監(jiān)督檔案
建設工程質量監(jiān)督檔案按單位工程建立。要求歸檔及時，資料記錄等各類文件齊全，經(jīng)監(jiān)督機構負責人簽字后歸檔，按規(guī)定年限保存。
1Z204041 建設工程項目質量政府監(jiān)督的職能
(1) 為加強對建設工程質量的管理，我國《建筑法》及《建設工程質量管理條例》明確政府行政主管部門設立專門機構對建設工程質量行使監(jiān)督職能，其目的是保證建設工程質量、保證建設工程的使用安全及環(huán)境質量。國務院建設行政主管部門對全國建設工程質量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照規(guī)定的職責分工，負責對全國有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
(2) 各級政府質量監(jiān)督機構對建設工程質量監(jiān)督的依據(jù)是國家、地方和各專業(yè)建設管理部門頒發(fā)的法律、法規(guī)及各類規(guī)范和強制性標準。
(3) 政府對建設工程質量監(jiān)督的職能包括兩大方面：
● 一是監(jiān)督工程建設的各方主體(包括建設單位、施工單位、材料設備供應單位、設計勘察單位和監(jiān)理單位等)的質量行為是否符合國家法律法規(guī)及各項制度的規(guī)定；
● 二是監(jiān)督檢查工程實體的施工質量，尤其是地基基礎、主體結構、專業(yè)設備安裝等涉及結構安全和使用功能的施工質量。
1Z204042 建設工程項目質量政府監(jiān)督的實施
(1) 建設工程質量監(jiān)督申報
在工程項目開工前，監(jiān)督機構接受建設工程質量監(jiān)督的申報手續(xù)，并對建設單位提供的文件資料進行審查，審查合格簽發(fā)有關質量監(jiān)督文件。
(2) 開工前的質量監(jiān)督
開工前召開項目參與各方參加的首次監(jiān)督會議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進行第一次監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為工程參與各方的工程質量保證體系建立和是否完善的情況的審查。具體內(nèi)容為：
● 檢查項目參與各方的質保體系，包括組織機構、質量控制方案及質量責任制等制度；
● 審查施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃等文件及審批手續(xù)；
● 各方人員的資質證書；
● 檢查的結果記錄保存。
(3) 施工過程中的質量監(jiān)督
● 在工程建設全過程，監(jiān)督機構按照監(jiān)督方案對項目施工情況進行不定期的檢查。其中在基礎和結構階段每月安排監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為工程參與各方的質量行為及質量責任制的履行情況、工程實體質量和質保資料的檢查。
● 對建設工程項目結構主要部位(如樁基、基礎、主體結構)除了常規(guī)檢查外，在分部工程驗收時進行監(jiān)督，即建設單位將施工、設計、監(jiān)理、建設方分別簽字的質量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報監(jiān)督機構備案。
● 對施工過程中發(fā)生的質量問題、質量事故進行查處。根據(jù)質量檢查狀況，對查實的問題簽發(fā)“質量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”，對問題嚴重的單位也可根據(jù)問題情況發(fā)出“臨時收繳資質證書通知書”等處理意見。
(4) 竣工階段的質量監(jiān)督
按規(guī)定對工程竣工驗收備案工作實施監(jiān)督。
● 竣工驗收前，對質量監(jiān)督檢查中提出質量問題的整改情況進行復查，了解其整改情況。
● 參與竣工驗收會議，對驗收過程進行監(jiān)督。
● 編制單位工程質量監(jiān)督報告，在竣工驗收之日起五天內(nèi)提交竣工驗收備案部門。對不符合驗收要求的責令改正。對存在問題進行處理，并向備案部門提出書面報告。
(5) 建立建設工程質量監(jiān)督檔案
建設工程質量監(jiān)督檔案按單位工程建立。要求歸檔及時，資料記錄等各類文件齊全，經(jīng)監(jiān)督機構負責人簽字后歸檔，按規(guī)定年限保存。