遼財(cái)會(huì)[2009]161號(hào)
各市財(cái)政局，省直各部門，中直駐沈各單位：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部第26號(hào)令）、《關(guān)于調(diào)整會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書內(nèi)芯部分項(xiàng)目及有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦會(huì)[2005]4號(hào)）以及《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（遼財(cái)會(huì)[2009]139號(hào)）的規(guī)定，省財(cái)政廳決定從2009年4月1日起在全省范圍內(nèi)核發(fā)財(cái)政部2005版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》（以下簡(jiǎn)稱“核發(fā)證書”）?，F(xiàn)就有關(guān)核發(fā)證書事宜通知如下：
一、核發(fā)證書是夯實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)的重要舉措
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求越來(lái)越高。為適應(yīng)形勢(shì)的要求，建立一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，是各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理的重要任務(wù)。但從目前情況看，會(huì)計(jì)人員的管理還存在一定的問(wèn)題。多數(shù)地區(qū)僅限于發(fā)放新證和辦理調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系，部分會(huì)計(jì)人員上崗不辦理注冊(cè)登記，個(gè)人信息發(fā)生變化不辦理變更，接受繼續(xù)教育以及實(shí)際從業(yè)的狀況缺乏應(yīng)有的考核和監(jiān)督檢查；少數(shù)地區(qū)發(fā)放證書和管理系統(tǒng)脫節(jié)，信息不一致；全省匯總信息難以準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況。因此，亟須全省采取有效措施，建立一個(gè)制度規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)督有效、信息可用的會(huì)計(jì)事務(wù)管理體系。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的證明文件。及時(shí)核實(shí)更新持證人員信息，有利于促進(jìn)各用人單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，督促會(huì)計(jì)人員自覺參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，有利于選拔和任用會(huì)計(jì)人員，有利于財(cái)政部門實(shí)施精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理。因此，各地區(qū)，各有關(guān)部門和單位應(yīng)高度重視核發(fā)新版會(huì)計(jì)證書工作，按照統(tǒng)一要求，全面做好職責(zé)范圍內(nèi)人員證書的核發(fā)工作。
二、核發(fā)證書的組織管理
全省核發(fā)證書工作由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織，按照屬地管理原則，由各級(jí)財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)。駐沈的省直和中直單位核發(fā)證書工作，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。
三、核發(fā)證書的對(duì)象和時(shí)間
凡在遼寧省所轄區(qū)域內(nèi)持有各級(jí)財(cái)政部門于執(zhí)行本文件前簽發(fā)的有效會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書且未通過(guò)“遼寧財(cái)政會(huì)計(jì)事務(wù)管理系統(tǒng)”（新版）核實(shí)信息的人員，均須在2010年9月30日前到所屬財(cái)政部門辦理證書核發(fā)。？
為保證今、明兩年對(duì)申報(bào)參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審人員的資格審查，各級(jí)財(cái)政部門在統(tǒng)籌安排好本地區(qū)核發(fā)證書工作的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)做好下列人員核發(fā)證書的辦理工作：
1.擬報(bào)名參加2009年高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試和申報(bào)2009年高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的人員，應(yīng)于2009年5月31日前辦結(jié)。
2.已報(bào)名參加2009年度初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的人員，應(yīng)于2009年8月31日前辦結(jié)。
3.擬報(bào)名參加2010年度初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的人員，應(yīng)于2009年9月30日前辦結(jié)。
四、個(gè)人應(yīng)提交材料及其辦理程序
（一）持證人員申辦核發(fā)證書時(shí)，應(yīng)認(rèn)真填寫《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息核查登記表》（可從遼寧會(huì)計(jì)網(wǎng)中的“從業(yè)資格”下載），連同下列材料一并交給所在單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)：
（1）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書原件；
（2）有效身份證件原件及復(fù)印件；
（3）高學(xué)歷證書原件及復(fù)印件（國(guó)外學(xué)歷還需提供國(guó)家教育行政主管部門的認(rèn)證手續(xù)）；
（4）高等級(jí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書原件及復(fù)印件；
（5）其他執(zhí)業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；
（6）縣級(jí)以上政府部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書原件及復(fù)印件；
（7）2007、2008年度繼續(xù)教育培訓(xùn)證明（省直人員以原會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)錄入的繼續(xù)教育信息為準(zhǔn)）；
（8）近期一寸彩色證件照片1張。
為便于裝訂保管，所有證書復(fù)印件一律使用A4紙復(fù)印。
持證人員須按要求如實(shí)填報(bào)有關(guān)材料。未按要求填報(bào)的，財(cái)政部門可不予核發(fā)證書，相關(guān)個(gè)人信息不能通過(guò)信息管理系統(tǒng)核查；對(duì)發(fā)現(xiàn)編造假信息的人員，應(yīng)同時(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案，由此帶來(lái)的不能報(bào)考會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、不能申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審和會(huì)計(jì)工作評(píng)優(yōu)活動(dòng)等相關(guān)責(zé)任，由持證人員自負(fù)。
（二）有工作單位的人員，原則上由各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)指派專人統(tǒng)一到所在地財(cái)政部門集中辦理。
1.各單位接到本通知后，應(yīng)及時(shí)通知所屬部門單位的持證人員，按照規(guī)定要求和時(shí)限，準(zhǔn)備相關(guān)材料。
2.單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)要會(huì)同人事部門對(duì)持證人員上述材料進(jìn)行審核，同時(shí)，提供持證人員的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、會(huì)計(jì)行政職務(wù)聘任文件和單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，出具持證人員開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間和所在會(huì)計(jì)工作崗位的證明，并對(duì)有關(guān)材料加蓋單位公章，統(tǒng)一到單位所屬財(cái)政部門辦理。各單位應(yīng)切實(shí)提高對(duì)核發(fā)證書工作的認(rèn)識(shí)，本著對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極支持和協(xié)助財(cái)政部門做好核發(fā)證書工作。
（三）無(wú)工作單位或未從事會(huì)計(jì)工作的持證人員，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息核查登記表》，并按上述第（一）項(xiàng)規(guī)定的要求，直接到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密實(shí)施。本次核發(fā)證書是一項(xiàng)涉及全省會(huì)計(jì)人員的政策性較強(qiáng)的工作。各級(jí)財(cái)政部門務(wù)必予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，以服務(wù)會(huì)計(jì)人員為宗旨，組織精干力量，配備責(zé)任心強(qiáng)、熟悉會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的人員具體承辦核發(fā)證書工作；要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取多種形式向社會(huì)公告核發(fā)證書的范圍、時(shí)限、步驟和要求等，力爭(zhēng)做到應(yīng)知盡知，應(yīng)發(fā)盡發(fā)，不留死角；各市局要充分發(fā)揮縣（區(qū)）局和行業(yè)主管部門和各單位的作用，結(jié)合實(shí)際制定工作方案。2009年末至少完成本地區(qū)50%持證人員的證書核發(fā)工作。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行好有關(guān)法律法規(guī)和文件。本次核發(fā)證書遵循《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部第26號(hào)令）和《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（遼財(cái)會(huì)[2009]139號(hào)），采用“遼寧省財(cái)政會(huì)計(jì)事務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行實(shí)施，尤其是《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（遼財(cái)會(huì)[2009]139號(hào)）和“遼寧省財(cái)政會(huì)計(jì)事務(wù)管理系統(tǒng)”制發(fā)的時(shí)間較短。各級(jí)財(cái)政部門分管的負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)好各項(xiàng)政策要求，全面把握好各項(xiàng)操作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行好規(guī)定的程序步驟。
3.認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，確保全省管理系統(tǒng)信息的真實(shí)完整。與以前年度換發(fā)證書不同，本次核發(fā)證書重在核實(shí)各項(xiàng)信息。每位會(huì)計(jì)人員信息的真實(shí)性、完整性都直接影響到全省的系統(tǒng)。因此，各級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)把好信息審核關(guān)，要逐條核對(duì)，尤其是政策性較強(qiáng)的關(guān)鍵信息。任何單位和個(gè)人不得借本次核發(fā)證書之機(jī)，擅自改變個(gè)人信息。確屬規(guī)定范圍內(nèi)允許的信息變更，必須提交規(guī)定的證明文件，履行規(guī)定的審核程序，通過(guò)管理系統(tǒng)信息變更環(huán)節(jié)記載后辦理變更。不具備證明力的證明材料，不得作為變更信息的依據(jù)，不得辦理信息變更。未經(jīng)核實(shí)的信息不得記入信息管理系統(tǒng)。不得簡(jiǎn)單地將申請(qǐng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的時(shí)間直接作為會(huì)計(jì)人員辦理注冊(cè)登記的時(shí)間。
4.實(shí)行行政責(zé)任追究制度。核發(fā)證書工作是財(cái)政部門的行政行為，必須由財(cái)政部門內(nèi)具有行政資格的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)執(zhí)行，并對(duì)核發(fā)證書的全過(guò)程負(fù)責(zé)。不得委托其他單位或聘請(qǐng)其他人員承辦或經(jīng)辦核發(fā)證書工作。不允許不負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員隨意登錄信息管理系統(tǒng)。財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)要建立明確的崗位責(zé)任制度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行責(zé)任追究。
5.任何單位和個(gè)人不得以任何名義收取費(fèi)用。本次核發(fā)證書不收取工本費(fèi)。對(duì)持有舊版（2001版）《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的人員，財(cái)政部門必須在核實(shí)其從業(yè)信息后，核發(fā)新證；對(duì)2007年以后辦理的新版（2005版）《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的人員，財(cái)政部門可在核實(shí)其各項(xiàng)信息的基礎(chǔ)上，確定是否換發(fā)新證。對(duì)信息變化不大、現(xiàn)有證書仍能達(dá)到信息記載要求的，可在原《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》備注頁(yè)上加蓋“已核實(shí)信息專用章”，不換發(fā)新證。財(cái)政部門對(duì)專用印章的使用、保管，要責(zé)成專人負(fù)責(zé)。
6.建立規(guī)范的會(huì)計(jì)人員信息檔案。結(jié)合本次核發(fā)證書工作，按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，參照人事檔案管理，建立會(huì)計(jì)人員的紙質(zhì)檔案，將持證人員提交的相關(guān)紙質(zhì)材料和收回的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》整理歸檔，一人一卷，并規(guī)范管理。省財(cái)政廳將在適當(dāng)時(shí)期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
7.集中統(tǒng)一銷毀尚未使用的舊版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。執(zhí)行本文件起，各地尚未使用的舊版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》自行失效，仍有舊版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的地區(qū)，財(cái)政部門應(yīng)盡快采取措施，集中統(tǒng)一銷毀，嚴(yán)禁流入社會(huì)，造成混亂。
8.注意研究總結(jié)核發(fā)證書工作。核發(fā)證書工作結(jié)束后，各地財(cái)政部門要認(rèn)真搞好總結(jié)，并及時(shí)以書面形式向省財(cái)政廳。
附件：《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息核查登記表》
二00九年三月二十日
各市財(cái)政局，省直各部門，中直駐沈各單位：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部第26號(hào)令）、《關(guān)于調(diào)整會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書內(nèi)芯部分項(xiàng)目及有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦會(huì)[2005]4號(hào)）以及《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（遼財(cái)會(huì)[2009]139號(hào)）的規(guī)定，省財(cái)政廳決定從2009年4月1日起在全省范圍內(nèi)核發(fā)財(cái)政部2005版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》（以下簡(jiǎn)稱“核發(fā)證書”）?，F(xiàn)就有關(guān)核發(fā)證書事宜通知如下：
一、核發(fā)證書是夯實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)的重要舉措
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求越來(lái)越高。為適應(yīng)形勢(shì)的要求，建立一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，是各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理的重要任務(wù)。但從目前情況看，會(huì)計(jì)人員的管理還存在一定的問(wèn)題。多數(shù)地區(qū)僅限于發(fā)放新證和辦理調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系，部分會(huì)計(jì)人員上崗不辦理注冊(cè)登記，個(gè)人信息發(fā)生變化不辦理變更，接受繼續(xù)教育以及實(shí)際從業(yè)的狀況缺乏應(yīng)有的考核和監(jiān)督檢查；少數(shù)地區(qū)發(fā)放證書和管理系統(tǒng)脫節(jié)，信息不一致；全省匯總信息難以準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況。因此，亟須全省采取有效措施，建立一個(gè)制度規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)督有效、信息可用的會(huì)計(jì)事務(wù)管理體系。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的證明文件。及時(shí)核實(shí)更新持證人員信息，有利于促進(jìn)各用人單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，督促會(huì)計(jì)人員自覺參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，有利于選拔和任用會(huì)計(jì)人員，有利于財(cái)政部門實(shí)施精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理。因此，各地區(qū)，各有關(guān)部門和單位應(yīng)高度重視核發(fā)新版會(huì)計(jì)證書工作，按照統(tǒng)一要求，全面做好職責(zé)范圍內(nèi)人員證書的核發(fā)工作。
二、核發(fā)證書的組織管理
全省核發(fā)證書工作由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織，按照屬地管理原則，由各級(jí)財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)。駐沈的省直和中直單位核發(fā)證書工作，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。
三、核發(fā)證書的對(duì)象和時(shí)間
凡在遼寧省所轄區(qū)域內(nèi)持有各級(jí)財(cái)政部門于執(zhí)行本文件前簽發(fā)的有效會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書且未通過(guò)“遼寧財(cái)政會(huì)計(jì)事務(wù)管理系統(tǒng)”（新版）核實(shí)信息的人員，均須在2010年9月30日前到所屬財(cái)政部門辦理證書核發(fā)。？
為保證今、明兩年對(duì)申報(bào)參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審人員的資格審查，各級(jí)財(cái)政部門在統(tǒng)籌安排好本地區(qū)核發(fā)證書工作的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)做好下列人員核發(fā)證書的辦理工作：
1.擬報(bào)名參加2009年高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試和申報(bào)2009年高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的人員，應(yīng)于2009年5月31日前辦結(jié)。
2.已報(bào)名參加2009年度初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的人員，應(yīng)于2009年8月31日前辦結(jié)。
3.擬報(bào)名參加2010年度初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的人員，應(yīng)于2009年9月30日前辦結(jié)。
四、個(gè)人應(yīng)提交材料及其辦理程序
（一）持證人員申辦核發(fā)證書時(shí)，應(yīng)認(rèn)真填寫《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息核查登記表》（可從遼寧會(huì)計(jì)網(wǎng)中的“從業(yè)資格”下載），連同下列材料一并交給所在單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)：
（1）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書原件；
（2）有效身份證件原件及復(fù)印件；
（3）高學(xué)歷證書原件及復(fù)印件（國(guó)外學(xué)歷還需提供國(guó)家教育行政主管部門的認(rèn)證手續(xù)）；
（4）高等級(jí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書原件及復(fù)印件；
（5）其他執(zhí)業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；
（6）縣級(jí)以上政府部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書原件及復(fù)印件；
（7）2007、2008年度繼續(xù)教育培訓(xùn)證明（省直人員以原會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)錄入的繼續(xù)教育信息為準(zhǔn)）；
（8）近期一寸彩色證件照片1張。
為便于裝訂保管，所有證書復(fù)印件一律使用A4紙復(fù)印。
持證人員須按要求如實(shí)填報(bào)有關(guān)材料。未按要求填報(bào)的，財(cái)政部門可不予核發(fā)證書，相關(guān)個(gè)人信息不能通過(guò)信息管理系統(tǒng)核查；對(duì)發(fā)現(xiàn)編造假信息的人員，應(yīng)同時(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案，由此帶來(lái)的不能報(bào)考會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、不能申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審和會(huì)計(jì)工作評(píng)優(yōu)活動(dòng)等相關(guān)責(zé)任，由持證人員自負(fù)。
（二）有工作單位的人員，原則上由各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)指派專人統(tǒng)一到所在地財(cái)政部門集中辦理。
1.各單位接到本通知后，應(yīng)及時(shí)通知所屬部門單位的持證人員，按照規(guī)定要求和時(shí)限，準(zhǔn)備相關(guān)材料。
2.單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)要會(huì)同人事部門對(duì)持證人員上述材料進(jìn)行審核，同時(shí)，提供持證人員的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、會(huì)計(jì)行政職務(wù)聘任文件和單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，出具持證人員開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間和所在會(huì)計(jì)工作崗位的證明，并對(duì)有關(guān)材料加蓋單位公章，統(tǒng)一到單位所屬財(cái)政部門辦理。各單位應(yīng)切實(shí)提高對(duì)核發(fā)證書工作的認(rèn)識(shí)，本著對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極支持和協(xié)助財(cái)政部門做好核發(fā)證書工作。
（三）無(wú)工作單位或未從事會(huì)計(jì)工作的持證人員，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息核查登記表》，并按上述第（一）項(xiàng)規(guī)定的要求，直接到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密實(shí)施。本次核發(fā)證書是一項(xiàng)涉及全省會(huì)計(jì)人員的政策性較強(qiáng)的工作。各級(jí)財(cái)政部門務(wù)必予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，以服務(wù)會(huì)計(jì)人員為宗旨，組織精干力量，配備責(zé)任心強(qiáng)、熟悉會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的人員具體承辦核發(fā)證書工作；要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取多種形式向社會(huì)公告核發(fā)證書的范圍、時(shí)限、步驟和要求等，力爭(zhēng)做到應(yīng)知盡知，應(yīng)發(fā)盡發(fā)，不留死角；各市局要充分發(fā)揮縣（區(qū)）局和行業(yè)主管部門和各單位的作用，結(jié)合實(shí)際制定工作方案。2009年末至少完成本地區(qū)50%持證人員的證書核發(fā)工作。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行好有關(guān)法律法規(guī)和文件。本次核發(fā)證書遵循《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部第26號(hào)令）和《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（遼財(cái)會(huì)[2009]139號(hào)），采用“遼寧省財(cái)政會(huì)計(jì)事務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行實(shí)施，尤其是《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（遼財(cái)會(huì)[2009]139號(hào)）和“遼寧省財(cái)政會(huì)計(jì)事務(wù)管理系統(tǒng)”制發(fā)的時(shí)間較短。各級(jí)財(cái)政部門分管的負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)好各項(xiàng)政策要求，全面把握好各項(xiàng)操作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行好規(guī)定的程序步驟。
3.認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，確保全省管理系統(tǒng)信息的真實(shí)完整。與以前年度換發(fā)證書不同，本次核發(fā)證書重在核實(shí)各項(xiàng)信息。每位會(huì)計(jì)人員信息的真實(shí)性、完整性都直接影響到全省的系統(tǒng)。因此，各級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)把好信息審核關(guān)，要逐條核對(duì)，尤其是政策性較強(qiáng)的關(guān)鍵信息。任何單位和個(gè)人不得借本次核發(fā)證書之機(jī)，擅自改變個(gè)人信息。確屬規(guī)定范圍內(nèi)允許的信息變更，必須提交規(guī)定的證明文件，履行規(guī)定的審核程序，通過(guò)管理系統(tǒng)信息變更環(huán)節(jié)記載后辦理變更。不具備證明力的證明材料，不得作為變更信息的依據(jù)，不得辦理信息變更。未經(jīng)核實(shí)的信息不得記入信息管理系統(tǒng)。不得簡(jiǎn)單地將申請(qǐng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的時(shí)間直接作為會(huì)計(jì)人員辦理注冊(cè)登記的時(shí)間。
4.實(shí)行行政責(zé)任追究制度。核發(fā)證書工作是財(cái)政部門的行政行為，必須由財(cái)政部門內(nèi)具有行政資格的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)執(zhí)行，并對(duì)核發(fā)證書的全過(guò)程負(fù)責(zé)。不得委托其他單位或聘請(qǐng)其他人員承辦或經(jīng)辦核發(fā)證書工作。不允許不負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員隨意登錄信息管理系統(tǒng)。財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)要建立明確的崗位責(zé)任制度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行責(zé)任追究。
5.任何單位和個(gè)人不得以任何名義收取費(fèi)用。本次核發(fā)證書不收取工本費(fèi)。對(duì)持有舊版（2001版）《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的人員，財(cái)政部門必須在核實(shí)其從業(yè)信息后，核發(fā)新證；對(duì)2007年以后辦理的新版（2005版）《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的人員，財(cái)政部門可在核實(shí)其各項(xiàng)信息的基礎(chǔ)上，確定是否換發(fā)新證。對(duì)信息變化不大、現(xiàn)有證書仍能達(dá)到信息記載要求的，可在原《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》備注頁(yè)上加蓋“已核實(shí)信息專用章”，不換發(fā)新證。財(cái)政部門對(duì)專用印章的使用、保管，要責(zé)成專人負(fù)責(zé)。
6.建立規(guī)范的會(huì)計(jì)人員信息檔案。結(jié)合本次核發(fā)證書工作，按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，參照人事檔案管理，建立會(huì)計(jì)人員的紙質(zhì)檔案，將持證人員提交的相關(guān)紙質(zhì)材料和收回的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》整理歸檔，一人一卷，并規(guī)范管理。省財(cái)政廳將在適當(dāng)時(shí)期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
7.集中統(tǒng)一銷毀尚未使用的舊版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。執(zhí)行本文件起，各地尚未使用的舊版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》自行失效，仍有舊版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的地區(qū)，財(cái)政部門應(yīng)盡快采取措施，集中統(tǒng)一銷毀，嚴(yán)禁流入社會(huì)，造成混亂。
8.注意研究總結(jié)核發(fā)證書工作。核發(fā)證書工作結(jié)束后，各地財(cái)政部門要認(rèn)真搞好總結(jié)，并及時(shí)以書面形式向省財(cái)政廳。
附件：《遼寧省會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息核查登記表》
二00九年三月二十日