1.概述
命令是一種非常莊嚴的指揮性下行公文，要求所屬機關堅決執(zhí)行，是強制性的領導與指揮文件。
命令常用于國家權力機關或政府元首根據(jù)國家權力機關的決定，頒布憲法、法律、法令等法規(guī)性文件，宣布為執(zhí)行法規(guī)文件而采取的強制性措施，部署重大任務和下達重要指示。也可用于其他行政機關宣布下屬的任免、獎懲。
黨的領導機關一般不單獨使用命令，如須使用常與國家或政府領導機關聯(lián)名。命令有時簡略為令。
2.寫作要求
命令通常由三部分構成：
(1)標題
直接標明什么命令（令）；也可在命令（令）的前面標明發(fā)布命令（令）的機關名稱或領導人的職務。
(2)正文
命令的正文多由“原因”和“使命指揮”構成。前者說明為什么要發(fā)布該項命令，后者要說明命令所屬機關必須遵照執(zhí)行的事項，生效與執(zhí)行的時限。
(3)簽署
標示簽發(fā)此項命令的機關或法定作者，簽發(fā)的日期，并蓋上印章。
命令的撰寫，要求文字非常簡明扼要，篇幅簡短，主要傳達領導機關的決定，不必作具體意義的闡發(fā)。行文結構要嚴謹，文句要精煉準確，語氣要堅決肯定，不能使用商量或模棱兩可的口吻。
3.例文
中華人民共和國國務院令(第351號)
《醫(yī)療事故處理條例》已經(jīng)2002年2月20日國務院第55次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年9月1日起施行。
總理 朱閒基
2002年4月4日
公布令
1.概述
公布令即頒布令，是命令中屬于國家權力機關或國家元首根據(jù)國家權力機關的決定，頒布憲法、法律、法令以及其它法規(guī)性文件而采用的一種公文體裁。
公布令可分為頒布法律和其它法規(guī)性文件的命令，公布重大事項或必須嚴格執(zhí)行事項的命令兩種。因公布令一般都帶有附件，故又稱帶有附件的命令。
2.寫作要點
公布令由四部分構成：
(1)標題
公布令的標題通常也包括發(fā)文機關、發(fā)文事由和文種類別三部分，但使用時只寫明發(fā)文機關與文種即可。如“中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長令”、“中華人民共和國國務院令”，等等。
(2)正文
公布令的正文一般很簡短，主要寫明經(jīng)過什么機關或會議，在什么日期通過批準了何種法令文件，開始生效與執(zhí)行的日期。屬于修訂的文件，也應在正文中說明。
(3)簽署
標明簽署公布令的發(fā)文機關或法定作者，簽署日期。如需蓋印的，要蓋上公（私）印章。
(4)附件
公布令是為頒布某項法律制度而發(fā)出的，所以必須附上所頒布的法制文書。
公布令的寫作，要求簡短明確，在頒布法律條文時甚至連理由和目的也無需說明。公布令的附件，應隨令文同時公布。
公布令正文結尾處，一般要用“特令公布施行”、“現(xiàn)予公布”、“現(xiàn)予公布施行”等慣用語，以作簡明的肯定。
3.例文
例文一
中華人民共和國主席令（第59號）
《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國商標法＞的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，現(xiàn)予公布，自2001年12月1日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
2001年10月27日
例文二
中華人民共和國主席令（第58號）
《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國著作權法＞的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，“現(xiàn)予公布”，自公布之日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
2001年10月27日
行政令
1.概述
行政令，或稱行政法令，屬命令中用于國家領導機關或領導人發(fā)布重大的強制性行政措施的一種公文。分頒布性命令（令）和事項性命令（令）。
2.寫作要點
行政令由三部分構成：
(1)標題
行政令的標題也由發(fā)文機關、事由、文種類別三部分組成，且三部分必須俱全，不可簡略為兩部分或一部分。如“國務院關于實行棉花計劃收購的命令”，不能簡略為“關于實行棉花計劃收購的命令”或“命令”。
(2)正文
正文一般先寫發(fā)令目的、實施的起始時間和范圍，后列具體內容，最后寫明對違令者的處罰。
(3)簽署
落款可以是機關也可以是機關領導人，領導人前要寫明職務。同時，要寫明簽發(fā)日期。
行政令的寫作通常不如公布令簡短，對于正文中的具體法令事項，要寫得既明確簡練又清楚周密。
3.例文
例文一
中華人民共和國國務院令(第305號)
《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)2001年6月6日國務院第40次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。
總理 朱閒基
2001年6月13日
例文二
國務院 中央軍委關于給武警部隊抗洪搶險先進單位及個人授予榮譽稱號和記功的命令
公安部、中國人民武警察部隊：
在今年這場規(guī)?？涨?、歷史罕見的抗洪搶險斗爭中，武警部隊堅決執(zhí)行黨中央、國務院、中央軍委的決策指示，按照國家防汛抗旱總指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴參加抗洪搶險?！?BR> 授予武警部隊第九十三師二五三團“抗洪搶險模范團”榮譽稱號；
……
給武警部隊湖北省總隊長司久義記三等功一次。
國務院、中央軍委希望上述單位和個人認清使命，珍惜榮譽，謙虛謹慎，戒驕戒躁，不斷為祖國和人民創(chuàng)造新的業(yè)績。武警部隊廣大官兵要以他們?yōu)榘駱?，…?BR> 國務院總理 朱閒基
中央軍委主席 江澤民
1998年10月5日
通令
1.概述
通令是告知某些行政性法令的一種命令公文，它介于行政令和獎懲令之間，因而兼有宣布法令和禁令處罰的內容。它的送達和閱讀范圍很廣，所屬全體人員均可閱知，故稱通令。
2.寫作要點
通令的寫作一般包括三部分：
(1)標題
通令的標題通常要求發(fā)文機關、發(fā)文事由、文種類別三部分齊全，不可省略。
(2)正文
通令的正文一般由如下內容構成：即主要執(zhí)行這項命令的機關、發(fā)文的目的、通令的內容等。還要在正文的結尾，寫上“以上通令，應公告全體公民周知，切實遵照執(zhí)行”等語。
(3)落款法定作者、日期。
通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白曉暢、深入淺出是極其重要的。
3.例文
國務院關于嚴格保護珍貴稀有野生動物的通令
國發(fā)［19××］××號
我國是世界上擁有野生動物種類最多的國家，……
為了堅持制止上述違法行為，加強珍貴稀有野生動物的保護管理工作，特通令如下：
一、保護珍貴稀有野生動物是……
二、堅決制止亂捕濫獵珍貴稀……
……
六、注意保護珍貴稀有野生動物的生存環(huán)境?！?BR> 以上通令，應公告全體公民周知，切實遵照執(zhí)行。
×××
19××年×月×日
指令
1.概述
指令多用于國家行政權力機關發(fā)布經(jīng)濟、科研等方面指示性與規(guī)定性兼具的措施、要求等，它的內容也需要受文機關堅決貫徹執(zhí)行，因而同命令一樣，同樣具有強制性和權威性。
非國家行政權力機關無權使用指令這一文體。
2.寫作要點
指令應由標題、正文和簽署三部分組成。
1.標題
標題中發(fā)文機關、事由和文種類別均要標明。
2.正文
指令的正文，開頭多數(shù)要列出受文單位，但也可以不列，一般根據(jù)需要決定。接著要扼要說明發(fā)文的緣由、依據(jù)、意義和目的。再下來是正文的中心部分，主要提出具體的任務、要求、措施和規(guī)定。
正文中說明發(fā)布指令緣由與目的的部分，要寫得簡明扼要，富于概括性，在開始提出具體指令之前，多用“特發(fā)布如下指令”一句，以提示下文。寫作正文的中心部分，即具體指令內容時，要把具體要求、規(guī)定的施行范圍、日期和執(zhí)行機關，擬得條理清楚、明確無疑，以便執(zhí)行和檢查。
3.簽署發(fā)文機關、日期。
指令多用于國家對經(jīng)濟、科研、技術等方面的專業(yè)管理，因而涉及到一定的專業(yè)性術語和某些專業(yè)理論知識，不僅要求撰寫者具有相應的專業(yè)知識，還要求他能在指令中正確地運用這方面的知識。專業(yè)術語既不能用得太少，講不清楚問題；更不能用得太多，給管理者和執(zhí)行者造成理解障礙，影響文件效力的發(fā)揮。
把握好語言運用的度，做到既嚴肅莊重，又明白曉暢，詳實無華，是指令撰寫的基本要求。
3.例文
國務院關于節(jié)約用電的指令
（節(jié)能指令第二號）
目前我國電能一方面供應不足，……
一、嚴格實行定量用電……
……
三、實行擇優(yōu)供電……
合成銨的工藝單耗 1600度/噸
……
電爐鋼（機械行業(yè)）工藝單耗 800度/噸
四、調整用電負荷，……
……
十五、軍隊工業(yè)用電和生活用電，可根據(jù)本指令節(jié)約用電精神，具體制訂節(jié)電實施辦法。
國務院
19××年×月×日
條例
1.概述
條例旬一種常用的規(guī)范性公文。是由國家或有關黨政機關制定的。它是由國家批準的規(guī)定政治、經(jīng)濟、文化諸領域的某些事項，或規(guī)定某一機關的組織、職權等的法規(guī)性文件。
條例用于規(guī)定某個機關的組織和職權的，叫組織條例；用于制定預計長期實行的調整國家生活某個方面規(guī)則的，叫單行條例。
條例的制發(fā)現(xiàn)已有明文規(guī)定，國務院辦公廳頒發(fā)的《行政法規(guī)制定程序暫行條件》指出：“國務院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱‘條例’?！边@說明條例的制發(fā)權只屬于國家行政機關，它是對國家某一政策、政律、法令的補充與輔助規(guī)定。但這種制發(fā)權的規(guī)定似乎只用在行政方面，地方某些機關的組織規(guī)則，還是可以使用組織條例的，如《×城市街道辦事處組織條例》等。
2.寫作要點
條例的寫作應包括標題和正文兩個組成部分：
（1）標題及題下標示
條例的標題由制發(fā)機關、事由和文種類別（條例）組成，有的可省去發(fā)文機關，或在文種類別前加“暫行”等表示性質的限定詞。如果標題中不標明發(fā)文機關，必須在正文之后增加落款，署上發(fā)文機關和日期。題下標示主要標明會議通過或發(fā)布日期。
（2）正文
條例正文的寫法，可分為總則、分則和附則來組織結構。總則或相當于總則的部分，多有一段導入語，簡要說明條例制發(fā)的目的、意義、法令依據(jù)、適用范圍等。分則是分章節(jié)或條目分列條例的具體內容。附則部分是對分則的補充說明，多用以說明條例的生效日期、適用對象、解釋權限，以及與相關的法令政策的關系等。
內容比較簡單的條例，直接分條目列述即可。
條例是國家法令政策的具體闡釋和補充，本身也具有法令的權威性和嚴肅性。它的寫作，首先要正確把握其法律依據(jù)和界限；其次是嚴密準確，不能有含糊和漏洞；再次是“條”、“例”結合，“條文”是政策和法令，“例設”是被充與具體例釋，前者要概括，后者須具體明確。最后，條文的結構要條理井然，語言鮮明準確。
3.例文
例文一
中華人民共和國航標條例
（×××年×月×日）
第一條 為了加強對航標的管理和保護，保證航標處于良好的使用狀態(tài)，保障船舶航行安全，制定本條例。
……
第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。
例文二
中華人民共和國一九八五年國庫券條例
第一條 為了適當集中各方面的財力，進行社會主義現(xiàn)代化建設，確定發(fā)行中華人民共和國國庫券。
……
第五條 國庫券以人民幣為計算單位。
守則
1.概述
守則是黨政機關、企事業(yè)單位常用的一種公文。它是黨政機關、人民團體或企事業(yè)單位制發(fā)的、要求本單位本部門或本系統(tǒng)人員共同遵守的道德規(guī)范與行為準則。守則是根據(jù)本單位具體情況制定的，有的還是工作中的具體操作規(guī)范，有特定的使用范圍和較強的針對性。
2.寫作要點
守則一般由標題、正文和簽署三部分構成：
（1）標題
守則的標題由發(fā)文機關、事由和文種類別（守則）組成，有時可省去發(fā)文機關和事由，只寫“××人員守則”或“守則”。
（2）正文
通常先以簡要語說明制文緣由，次分條目列述具體內容；再以“以上各要，望互相監(jiān)督執(zhí)行（遵守）”等語作結。
（3）簽署發(fā)文機關和日期。
如標題中已奈明發(fā)文機關，或用題下標示標明了發(fā)布日期，這部分的內容可以省略。
守則一般比較簡短，條理清楚，內容明確具體是其基本要求。
3.例文
例文一
全國人民代表大會常務委員會組成人員守則
（1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過）
第一條 為了加強常委會組織制度建設，使常委會組成人員更好地履行職責，依據(jù)憲法和法律的有關規(guī)定，制定本守則。
……
第十六條 本守則自通過之日起施行。
例文二
國務院工作人員守則
（2001年7月8日發(fā)布）
一、擁護中國共產黨的領導，努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，全心全意為人民服務。
……
十、提高革命警惕，嚴守國家秘密，維護祖國的尊嚴和榮譽。
規(guī)定
1.概述
規(guī)定是黨政機關使用的一種法規(guī)性文件。它是國家機關、社會團體和企事業(yè)單位為處理某種事項、開展某種工作而提出的要求與規(guī)范。國務院辦公廳《行政法規(guī)制定程序暫行條例》指出規(guī)定的作用是：“對某一方面的工作作部分的規(guī)定?！?BR> 規(guī)定雖不如法令、條例涉及的事項那么重大，但也是具有權威性和法規(guī)性的一種公文。
規(guī)定可以是長期的，也可以是“暫行”的。
2.寫作要點
規(guī)定的寫作和結構，通常包括標題、正文、簽署三部分。
（1）標題
規(guī)定的標題，應由發(fā)文機關、事由和文種類別組成，特別是國家高級行政機關制發(fā)的規(guī)定更是如此。但有時也可省寫標題中的發(fā)文機關，改為文尾簽署。規(guī)定如屬“暫行”性的，標題中要標明。
（2）正文
規(guī)定的正文，多由三部分構成。先寫制發(fā)規(guī)定的緣由，并在后面用“特作如下規(guī)定”語承上啟下；其次寫規(guī)定的具體事項，要分條陳述；最后應說明施行范圍和時效等。
（3）簽署發(fā)文機關和日期。
如標題中已標明發(fā)文機關，標題下已標明發(fā)文日期的，可省去這部分，特別是高級行政機關制發(fā)的規(guī)定更屬此列。
規(guī)定使用范圍很廣，條理要清楚，邏輯性要強，措詞要莊重、準確、周密。
3.例文
例文一
××省社會公共安全服務組織管理規(guī)定
第一條 為了加強對社會公共安全服務組織的管理，保障社會公共安全服務組織的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
……
第十六條 本規(guī)定自1997年9月1日起施行。
例文二
互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定
（國務院新聞辦公室 信息產業(yè)部2000年11月6日發(fā)布）
第一條 為了促進我國互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞的業(yè)務，維護互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實性、準確性、合法性，制定本規(guī)定。
……
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
例文三
國務院關于征收私營企業(yè)投資者個人收入調節(jié)稅的規(guī)定
第一條 為調節(jié)私營企業(yè)投資者的收入，鼓勵私營企業(yè)投資者發(fā)展生產，制定本規(guī)定。
……
第五條 本規(guī)定自1988年度起執(zhí)行。
規(guī)則
1.概述
規(guī)則是各級行政機關、人民團體和企事業(yè)單位使用的一種規(guī)范性公文。它是各種組織為保證某項活動或工作能夠順利開展，或達到某種目標，對人們的行為方式、方法規(guī)定出的必須共同遵循的準則。
規(guī)則的適用范圍很廣，涉及面可寬可窄。
2.寫作要點
規(guī)則的結構由標題、正文、簽署三部分組成：
（1）標題
標題通常包括發(fā)文機關、事由和文種類別（規(guī)則）三要素。但很多規(guī)則的標題中省略發(fā)文機關。
（2）正文
規(guī)則的正文通常先寫發(fā)文緣由；次寫具體內容，包括具體方法、措施、處罰手段等；最后有生效日、解釋權等方面的說明。內容比較復雜的多采用分意分條列述法；內容簡單的分條目陳述即可。
（3）簽署發(fā)文機關、日期。但有時采用括號注明時間、單位及形式，國家高級機關發(fā)布的規(guī)則多采用這種寫法。
規(guī)則的寫作，要以有關法令為根據(jù)，內容要具體明確，簡潔易行。
3.例文
例文一
深圳市人民幣特種股票登記暫行規(guī)則
第一章 總則
第1條 為保障投資者合法權益，根據(jù)《深圳市人民幣特種股票管理暫行辦法》及其《實施細則》的有關規(guī)定，特制定本規(guī)則。
……
第二章 登記形式
……
第八章 附 則
……
第28條 本規(guī)則用中文發(fā)布，如因譯文使條文的解釋發(fā)生歧義，以中文本為準。
深圳證券登記有限公司
1992年1月29日
例文二
閱覽規(guī)則
一、凡入室閱覽者，一律憑本人身份證領取座位號對號入座，離室時，須交回座位號，如有遺失賠款伍角。
……
五、本室閉架期刊和合訂本期刊一律憑單位介紹信和本人工作證對口借閱。
××市圖書館
××××年×月×日
命令是一種非常莊嚴的指揮性下行公文，要求所屬機關堅決執(zhí)行，是強制性的領導與指揮文件。
命令常用于國家權力機關或政府元首根據(jù)國家權力機關的決定，頒布憲法、法律、法令等法規(guī)性文件，宣布為執(zhí)行法規(guī)文件而采取的強制性措施，部署重大任務和下達重要指示。也可用于其他行政機關宣布下屬的任免、獎懲。
黨的領導機關一般不單獨使用命令，如須使用常與國家或政府領導機關聯(lián)名。命令有時簡略為令。
2.寫作要求
命令通常由三部分構成：
(1)標題
直接標明什么命令（令）；也可在命令（令）的前面標明發(fā)布命令（令）的機關名稱或領導人的職務。
(2)正文
命令的正文多由“原因”和“使命指揮”構成。前者說明為什么要發(fā)布該項命令，后者要說明命令所屬機關必須遵照執(zhí)行的事項，生效與執(zhí)行的時限。
(3)簽署
標示簽發(fā)此項命令的機關或法定作者，簽發(fā)的日期，并蓋上印章。
命令的撰寫，要求文字非常簡明扼要，篇幅簡短，主要傳達領導機關的決定，不必作具體意義的闡發(fā)。行文結構要嚴謹，文句要精煉準確，語氣要堅決肯定，不能使用商量或模棱兩可的口吻。
3.例文
中華人民共和國國務院令(第351號)
《醫(yī)療事故處理條例》已經(jīng)2002年2月20日國務院第55次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年9月1日起施行。
總理 朱閒基
2002年4月4日
公布令
1.概述
公布令即頒布令，是命令中屬于國家權力機關或國家元首根據(jù)國家權力機關的決定，頒布憲法、法律、法令以及其它法規(guī)性文件而采用的一種公文體裁。
公布令可分為頒布法律和其它法規(guī)性文件的命令，公布重大事項或必須嚴格執(zhí)行事項的命令兩種。因公布令一般都帶有附件，故又稱帶有附件的命令。
2.寫作要點
公布令由四部分構成：
(1)標題
公布令的標題通常也包括發(fā)文機關、發(fā)文事由和文種類別三部分，但使用時只寫明發(fā)文機關與文種即可。如“中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長令”、“中華人民共和國國務院令”，等等。
(2)正文
公布令的正文一般很簡短，主要寫明經(jīng)過什么機關或會議，在什么日期通過批準了何種法令文件，開始生效與執(zhí)行的日期。屬于修訂的文件，也應在正文中說明。
(3)簽署
標明簽署公布令的發(fā)文機關或法定作者，簽署日期。如需蓋印的，要蓋上公（私）印章。
(4)附件
公布令是為頒布某項法律制度而發(fā)出的，所以必須附上所頒布的法制文書。
公布令的寫作，要求簡短明確，在頒布法律條文時甚至連理由和目的也無需說明。公布令的附件，應隨令文同時公布。
公布令正文結尾處，一般要用“特令公布施行”、“現(xiàn)予公布”、“現(xiàn)予公布施行”等慣用語，以作簡明的肯定。
3.例文
例文一
中華人民共和國主席令（第59號）
《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國商標法＞的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，現(xiàn)予公布，自2001年12月1日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
2001年10月27日
例文二
中華人民共和國主席令（第58號）
《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國著作權法＞的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，“現(xiàn)予公布”，自公布之日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
2001年10月27日
行政令
1.概述
行政令，或稱行政法令，屬命令中用于國家領導機關或領導人發(fā)布重大的強制性行政措施的一種公文。分頒布性命令（令）和事項性命令（令）。
2.寫作要點
行政令由三部分構成：
(1)標題
行政令的標題也由發(fā)文機關、事由、文種類別三部分組成，且三部分必須俱全，不可簡略為兩部分或一部分。如“國務院關于實行棉花計劃收購的命令”，不能簡略為“關于實行棉花計劃收購的命令”或“命令”。
(2)正文
正文一般先寫發(fā)令目的、實施的起始時間和范圍，后列具體內容，最后寫明對違令者的處罰。
(3)簽署
落款可以是機關也可以是機關領導人，領導人前要寫明職務。同時，要寫明簽發(fā)日期。
行政令的寫作通常不如公布令簡短，對于正文中的具體法令事項，要寫得既明確簡練又清楚周密。
3.例文
例文一
中華人民共和國國務院令(第305號)
《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)2001年6月6日國務院第40次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。
總理 朱閒基
2001年6月13日
例文二
國務院 中央軍委關于給武警部隊抗洪搶險先進單位及個人授予榮譽稱號和記功的命令
公安部、中國人民武警察部隊：
在今年這場規(guī)?？涨?、歷史罕見的抗洪搶險斗爭中，武警部隊堅決執(zhí)行黨中央、國務院、中央軍委的決策指示，按照國家防汛抗旱總指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴參加抗洪搶險?！?BR> 授予武警部隊第九十三師二五三團“抗洪搶險模范團”榮譽稱號；
……
給武警部隊湖北省總隊長司久義記三等功一次。
國務院、中央軍委希望上述單位和個人認清使命，珍惜榮譽，謙虛謹慎，戒驕戒躁，不斷為祖國和人民創(chuàng)造新的業(yè)績。武警部隊廣大官兵要以他們?yōu)榘駱?，…?BR> 國務院總理 朱閒基
中央軍委主席 江澤民
1998年10月5日
通令
1.概述
通令是告知某些行政性法令的一種命令公文，它介于行政令和獎懲令之間，因而兼有宣布法令和禁令處罰的內容。它的送達和閱讀范圍很廣，所屬全體人員均可閱知，故稱通令。
2.寫作要點
通令的寫作一般包括三部分：
(1)標題
通令的標題通常要求發(fā)文機關、發(fā)文事由、文種類別三部分齊全，不可省略。
(2)正文
通令的正文一般由如下內容構成：即主要執(zhí)行這項命令的機關、發(fā)文的目的、通令的內容等。還要在正文的結尾，寫上“以上通令，應公告全體公民周知，切實遵照執(zhí)行”等語。
(3)落款法定作者、日期。
通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白曉暢、深入淺出是極其重要的。
3.例文
國務院關于嚴格保護珍貴稀有野生動物的通令
國發(fā)［19××］××號
我國是世界上擁有野生動物種類最多的國家，……
為了堅持制止上述違法行為，加強珍貴稀有野生動物的保護管理工作，特通令如下：
一、保護珍貴稀有野生動物是……
二、堅決制止亂捕濫獵珍貴稀……
……
六、注意保護珍貴稀有野生動物的生存環(huán)境?！?BR> 以上通令，應公告全體公民周知，切實遵照執(zhí)行。
×××
19××年×月×日
指令
1.概述
指令多用于國家行政權力機關發(fā)布經(jīng)濟、科研等方面指示性與規(guī)定性兼具的措施、要求等，它的內容也需要受文機關堅決貫徹執(zhí)行，因而同命令一樣，同樣具有強制性和權威性。
非國家行政權力機關無權使用指令這一文體。
2.寫作要點
指令應由標題、正文和簽署三部分組成。
1.標題
標題中發(fā)文機關、事由和文種類別均要標明。
2.正文
指令的正文，開頭多數(shù)要列出受文單位，但也可以不列，一般根據(jù)需要決定。接著要扼要說明發(fā)文的緣由、依據(jù)、意義和目的。再下來是正文的中心部分，主要提出具體的任務、要求、措施和規(guī)定。
正文中說明發(fā)布指令緣由與目的的部分，要寫得簡明扼要，富于概括性，在開始提出具體指令之前，多用“特發(fā)布如下指令”一句，以提示下文。寫作正文的中心部分，即具體指令內容時，要把具體要求、規(guī)定的施行范圍、日期和執(zhí)行機關，擬得條理清楚、明確無疑，以便執(zhí)行和檢查。
3.簽署發(fā)文機關、日期。
指令多用于國家對經(jīng)濟、科研、技術等方面的專業(yè)管理，因而涉及到一定的專業(yè)性術語和某些專業(yè)理論知識，不僅要求撰寫者具有相應的專業(yè)知識，還要求他能在指令中正確地運用這方面的知識。專業(yè)術語既不能用得太少，講不清楚問題；更不能用得太多，給管理者和執(zhí)行者造成理解障礙，影響文件效力的發(fā)揮。
把握好語言運用的度，做到既嚴肅莊重，又明白曉暢，詳實無華，是指令撰寫的基本要求。
3.例文
國務院關于節(jié)約用電的指令
（節(jié)能指令第二號）
目前我國電能一方面供應不足，……
一、嚴格實行定量用電……
……
三、實行擇優(yōu)供電……
合成銨的工藝單耗 1600度/噸
……
電爐鋼（機械行業(yè)）工藝單耗 800度/噸
四、調整用電負荷，……
……
十五、軍隊工業(yè)用電和生活用電，可根據(jù)本指令節(jié)約用電精神，具體制訂節(jié)電實施辦法。
國務院
19××年×月×日
條例
1.概述
條例旬一種常用的規(guī)范性公文。是由國家或有關黨政機關制定的。它是由國家批準的規(guī)定政治、經(jīng)濟、文化諸領域的某些事項，或規(guī)定某一機關的組織、職權等的法規(guī)性文件。
條例用于規(guī)定某個機關的組織和職權的，叫組織條例；用于制定預計長期實行的調整國家生活某個方面規(guī)則的，叫單行條例。
條例的制發(fā)現(xiàn)已有明文規(guī)定，國務院辦公廳頒發(fā)的《行政法規(guī)制定程序暫行條件》指出：“國務院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱‘條例’?！边@說明條例的制發(fā)權只屬于國家行政機關，它是對國家某一政策、政律、法令的補充與輔助規(guī)定。但這種制發(fā)權的規(guī)定似乎只用在行政方面，地方某些機關的組織規(guī)則，還是可以使用組織條例的，如《×城市街道辦事處組織條例》等。
2.寫作要點
條例的寫作應包括標題和正文兩個組成部分：
（1）標題及題下標示
條例的標題由制發(fā)機關、事由和文種類別（條例）組成，有的可省去發(fā)文機關，或在文種類別前加“暫行”等表示性質的限定詞。如果標題中不標明發(fā)文機關，必須在正文之后增加落款，署上發(fā)文機關和日期。題下標示主要標明會議通過或發(fā)布日期。
（2）正文
條例正文的寫法，可分為總則、分則和附則來組織結構。總則或相當于總則的部分，多有一段導入語，簡要說明條例制發(fā)的目的、意義、法令依據(jù)、適用范圍等。分則是分章節(jié)或條目分列條例的具體內容。附則部分是對分則的補充說明，多用以說明條例的生效日期、適用對象、解釋權限，以及與相關的法令政策的關系等。
內容比較簡單的條例，直接分條目列述即可。
條例是國家法令政策的具體闡釋和補充，本身也具有法令的權威性和嚴肅性。它的寫作，首先要正確把握其法律依據(jù)和界限；其次是嚴密準確，不能有含糊和漏洞；再次是“條”、“例”結合，“條文”是政策和法令，“例設”是被充與具體例釋，前者要概括，后者須具體明確。最后，條文的結構要條理井然，語言鮮明準確。
3.例文
例文一
中華人民共和國航標條例
（×××年×月×日）
第一條 為了加強對航標的管理和保護，保證航標處于良好的使用狀態(tài)，保障船舶航行安全，制定本條例。
……
第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。
例文二
中華人民共和國一九八五年國庫券條例
第一條 為了適當集中各方面的財力，進行社會主義現(xiàn)代化建設，確定發(fā)行中華人民共和國國庫券。
……
第五條 國庫券以人民幣為計算單位。
守則
1.概述
守則是黨政機關、企事業(yè)單位常用的一種公文。它是黨政機關、人民團體或企事業(yè)單位制發(fā)的、要求本單位本部門或本系統(tǒng)人員共同遵守的道德規(guī)范與行為準則。守則是根據(jù)本單位具體情況制定的，有的還是工作中的具體操作規(guī)范，有特定的使用范圍和較強的針對性。
2.寫作要點
守則一般由標題、正文和簽署三部分構成：
（1）標題
守則的標題由發(fā)文機關、事由和文種類別（守則）組成，有時可省去發(fā)文機關和事由，只寫“××人員守則”或“守則”。
（2）正文
通常先以簡要語說明制文緣由，次分條目列述具體內容；再以“以上各要，望互相監(jiān)督執(zhí)行（遵守）”等語作結。
（3）簽署發(fā)文機關和日期。
如標題中已奈明發(fā)文機關，或用題下標示標明了發(fā)布日期，這部分的內容可以省略。
守則一般比較簡短，條理清楚，內容明確具體是其基本要求。
3.例文
例文一
全國人民代表大會常務委員會組成人員守則
（1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過）
第一條 為了加強常委會組織制度建設，使常委會組成人員更好地履行職責，依據(jù)憲法和法律的有關規(guī)定，制定本守則。
……
第十六條 本守則自通過之日起施行。
例文二
國務院工作人員守則
（2001年7月8日發(fā)布）
一、擁護中國共產黨的領導，努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，全心全意為人民服務。
……
十、提高革命警惕，嚴守國家秘密，維護祖國的尊嚴和榮譽。
規(guī)定
1.概述
規(guī)定是黨政機關使用的一種法規(guī)性文件。它是國家機關、社會團體和企事業(yè)單位為處理某種事項、開展某種工作而提出的要求與規(guī)范。國務院辦公廳《行政法規(guī)制定程序暫行條例》指出規(guī)定的作用是：“對某一方面的工作作部分的規(guī)定?！?BR> 規(guī)定雖不如法令、條例涉及的事項那么重大，但也是具有權威性和法規(guī)性的一種公文。
規(guī)定可以是長期的，也可以是“暫行”的。
2.寫作要點
規(guī)定的寫作和結構，通常包括標題、正文、簽署三部分。
（1）標題
規(guī)定的標題，應由發(fā)文機關、事由和文種類別組成，特別是國家高級行政機關制發(fā)的規(guī)定更是如此。但有時也可省寫標題中的發(fā)文機關，改為文尾簽署。規(guī)定如屬“暫行”性的，標題中要標明。
（2）正文
規(guī)定的正文，多由三部分構成。先寫制發(fā)規(guī)定的緣由，并在后面用“特作如下規(guī)定”語承上啟下；其次寫規(guī)定的具體事項，要分條陳述；最后應說明施行范圍和時效等。
（3）簽署發(fā)文機關和日期。
如標題中已標明發(fā)文機關，標題下已標明發(fā)文日期的，可省去這部分，特別是高級行政機關制發(fā)的規(guī)定更屬此列。
規(guī)定使用范圍很廣，條理要清楚，邏輯性要強，措詞要莊重、準確、周密。
3.例文
例文一
××省社會公共安全服務組織管理規(guī)定
第一條 為了加強對社會公共安全服務組織的管理，保障社會公共安全服務組織的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
……
第十六條 本規(guī)定自1997年9月1日起施行。
例文二
互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定
（國務院新聞辦公室 信息產業(yè)部2000年11月6日發(fā)布）
第一條 為了促進我國互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞的業(yè)務，維護互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實性、準確性、合法性，制定本規(guī)定。
……
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
例文三
國務院關于征收私營企業(yè)投資者個人收入調節(jié)稅的規(guī)定
第一條 為調節(jié)私營企業(yè)投資者的收入，鼓勵私營企業(yè)投資者發(fā)展生產，制定本規(guī)定。
……
第五條 本規(guī)定自1988年度起執(zhí)行。
規(guī)則
1.概述
規(guī)則是各級行政機關、人民團體和企事業(yè)單位使用的一種規(guī)范性公文。它是各種組織為保證某項活動或工作能夠順利開展，或達到某種目標，對人們的行為方式、方法規(guī)定出的必須共同遵循的準則。
規(guī)則的適用范圍很廣，涉及面可寬可窄。
2.寫作要點
規(guī)則的結構由標題、正文、簽署三部分組成：
（1）標題
標題通常包括發(fā)文機關、事由和文種類別（規(guī)則）三要素。但很多規(guī)則的標題中省略發(fā)文機關。
（2）正文
規(guī)則的正文通常先寫發(fā)文緣由；次寫具體內容，包括具體方法、措施、處罰手段等；最后有生效日、解釋權等方面的說明。內容比較復雜的多采用分意分條列述法；內容簡單的分條目陳述即可。
（3）簽署發(fā)文機關、日期。但有時采用括號注明時間、單位及形式，國家高級機關發(fā)布的規(guī)則多采用這種寫法。
規(guī)則的寫作，要以有關法令為根據(jù)，內容要具體明確，簡潔易行。
3.例文
例文一
深圳市人民幣特種股票登記暫行規(guī)則
第一章 總則
第1條 為保障投資者合法權益，根據(jù)《深圳市人民幣特種股票管理暫行辦法》及其《實施細則》的有關規(guī)定，特制定本規(guī)則。
……
第二章 登記形式
……
第八章 附 則
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第28條 本規(guī)則用中文發(fā)布，如因譯文使條文的解釋發(fā)生歧義，以中文本為準。
深圳證券登記有限公司
1992年1月29日
例文二
閱覽規(guī)則
一、凡入室閱覽者，一律憑本人身份證領取座位號對號入座，離室時，須交回座位號，如有遺失賠款伍角。
……
五、本室閉架期刊和合訂本期刊一律憑單位介紹信和本人工作證對口借閱。
××市圖書館
××××年×月×日