27.提出“治之徑，禮與刑”，禮法結(jié)合治理國家的思想家是（ ?。?BR> A.孔子 B.孟子
C.荀子 D.墨子
28.西方行為科學(xué)理論主張的行政組織自身管理方法是（ ?。?BR> A.規(guī)制型管理 B.情感型管理
C.市場化管理 D.彈性化管理
29.在中央與地方的關(guān)系上，孫中山先生主張（ ?。?BR> A.中央集權(quán)制 B.均權(quán)制
C.民主集中制 D.地方自治制
30.在行政組織的宏觀縱向分工中，層級越高，組織數(shù)量就（ ?。?BR> A.越少 B.越多
C.不變 D.不確定二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中有二至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。
31.毛澤東認(rèn)為國家行政組織的設(shè)置與運(yùn)行原則是（ ）
A.精簡 B.統(tǒng)一
C.效能 D.節(jié)約
E.反對官僚主義
32.與民主行政相適應(yīng)的行政道德標(biāo)準(zhǔn)是（ ）
A.愛國 B.民主
C.創(chuàng)新 D.廉潔
E.服務(wù)
33.行政組織內(nèi)部管理市場化的特點(diǎn)是（ ）
A.層級節(jié)制 B.權(quán)責(zé)明確
C.結(jié)果導(dǎo)向 D.合同約束
E.用戶至上
34.行政組織的靜態(tài)研究主要側(cè)重于研究（ ）
A.組織環(huán)境 B.組織結(jié)構(gòu)
C.組織過程 D.組織體制
E.組織類型
35.根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，行政組織體制可劃分為（ ）
A.完整制 B.集權(quán)制
C.分離制 D.分權(quán)制
E.混合制
三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
36.簡述影響組織管理層次與管理幅度的主要因素。
37.簡述市經(jīng)理制的含義及其優(yōu)缺點(diǎn)。
38.簡述行政組織在行政管理中的作用。
39.簡述中國古代行政組織的特點(diǎn)。
四、論述題（本大題共2小題，每小題11分，共22分）
40.聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾翁幚硇姓M織的變革性與穩(wěn)定性的關(guān)系。
41.試評析“地理環(huán)境決定論?！?BR> 五、案例分析題（本大題14分）
閱讀下列材料，然后回答問題。
42. 某市市場上出現(xiàn)了大量含有“瘦肉精”的豬肉和豬肝制品，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一頭豬從生產(chǎn)到上市需經(jīng)過動檢、質(zhì)檢、商業(yè)、工商、市場等多道關(guān)口，但每個環(huán)節(jié)都存在安全漏洞。
生豬養(yǎng)殖是豬肉源頭，涉及的管理部門有動檢、質(zhì)檢。養(yǎng)豬場的安全防疫主要由獸醫(yī)檢疫站負(fù)責(zé)，質(zhì)檢部門也有權(quán)檢查。但檢疫員一般只在生豬出欄時出現(xiàn)，按一頭豬2元錢的標(biāo)準(zhǔn)開具檢疫證明。檢疫時僅僅以目測方式進(jìn)行，根本無法查出“瘦肉精”。檢疫站沒有必要的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)力量，經(jīng)費(fèi)來源不足，工資靠自收自支，而檢測一次“瘦肉精”的成本高達(dá)3000元。
屠宰廠是生豬加工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國家規(guī)定，生豬出欄后必須進(jìn)行定點(diǎn)屠宰。此環(huán)節(jié)的管理部門有動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商委。據(jù)了解，市商委設(shè)有一支專門的執(zhí)法隊伍，負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰廠的日常管理。但對于違規(guī)廠家，他們并沒有摘牌權(quán)，只能處以罰款或建議有關(guān)部門處理。而許多小屠宰廠為了生存和利益，不管什么豬一律照宰不誤，然后讓豬販子運(yùn)走了事。
集貿(mào)市場是豬肉流通地，涉及的管理部門有工商、動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、市場管理處。在調(diào)查中，豬肉攤販講述了大體相同的豬肉“安全檢查程序”：檢疫部門按每頭豬15元的標(biāo)準(zhǔn)用“目測法”檢疫蓋章，工商部門也照此法復(fù)檢并收取4元的攤位費(fèi)，市場管理處則主要檢查豬身上有無檢疫章和屠宰廠的印章，然后就可以放心地出售了。主管市場的工商部門認(rèn)為，自己不具備技術(shù)手段，只能憑經(jīng)驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要請食品檢驗(yàn)、動物檢疫等部門進(jìn)行檢測，這個過程太麻煩，而且耗時過長。
問題：
（1）材料中所反映的是行政組織管理中的一種什么現(xiàn)象？（3分）
（2）試從行政組織結(jié)構(gòu)的角度分析“六個部門管理不好一頭豬”的原因。（6分）
（3）如果你是該市市長，你將采取哪些辦法解決這一問題，理由是什么？（5分）
C.荀子 D.墨子
28.西方行為科學(xué)理論主張的行政組織自身管理方法是（ ?。?BR> A.規(guī)制型管理 B.情感型管理
C.市場化管理 D.彈性化管理
29.在中央與地方的關(guān)系上，孫中山先生主張（ ?。?BR> A.中央集權(quán)制 B.均權(quán)制
C.民主集中制 D.地方自治制
30.在行政組織的宏觀縱向分工中，層級越高，組織數(shù)量就（ ?。?BR> A.越少 B.越多
C.不變 D.不確定二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中有二至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。
31.毛澤東認(rèn)為國家行政組織的設(shè)置與運(yùn)行原則是（ ）
A.精簡 B.統(tǒng)一
C.效能 D.節(jié)約
E.反對官僚主義
32.與民主行政相適應(yīng)的行政道德標(biāo)準(zhǔn)是（ ）
A.愛國 B.民主
C.創(chuàng)新 D.廉潔
E.服務(wù)
33.行政組織內(nèi)部管理市場化的特點(diǎn)是（ ）
A.層級節(jié)制 B.權(quán)責(zé)明確
C.結(jié)果導(dǎo)向 D.合同約束
E.用戶至上
34.行政組織的靜態(tài)研究主要側(cè)重于研究（ ）
A.組織環(huán)境 B.組織結(jié)構(gòu)
C.組織過程 D.組織體制
E.組織類型
35.根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，行政組織體制可劃分為（ ）
A.完整制 B.集權(quán)制
C.分離制 D.分權(quán)制
E.混合制
三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
36.簡述影響組織管理層次與管理幅度的主要因素。
37.簡述市經(jīng)理制的含義及其優(yōu)缺點(diǎn)。
38.簡述行政組織在行政管理中的作用。
39.簡述中國古代行政組織的特點(diǎn)。
四、論述題（本大題共2小題，每小題11分，共22分）
40.聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾翁幚硇姓M織的變革性與穩(wěn)定性的關(guān)系。
41.試評析“地理環(huán)境決定論?！?BR> 五、案例分析題（本大題14分）
閱讀下列材料，然后回答問題。
42. 某市市場上出現(xiàn)了大量含有“瘦肉精”的豬肉和豬肝制品，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一頭豬從生產(chǎn)到上市需經(jīng)過動檢、質(zhì)檢、商業(yè)、工商、市場等多道關(guān)口，但每個環(huán)節(jié)都存在安全漏洞。
生豬養(yǎng)殖是豬肉源頭，涉及的管理部門有動檢、質(zhì)檢。養(yǎng)豬場的安全防疫主要由獸醫(yī)檢疫站負(fù)責(zé)，質(zhì)檢部門也有權(quán)檢查。但檢疫員一般只在生豬出欄時出現(xiàn)，按一頭豬2元錢的標(biāo)準(zhǔn)開具檢疫證明。檢疫時僅僅以目測方式進(jìn)行，根本無法查出“瘦肉精”。檢疫站沒有必要的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)力量，經(jīng)費(fèi)來源不足，工資靠自收自支，而檢測一次“瘦肉精”的成本高達(dá)3000元。
屠宰廠是生豬加工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國家規(guī)定，生豬出欄后必須進(jìn)行定點(diǎn)屠宰。此環(huán)節(jié)的管理部門有動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商委。據(jù)了解，市商委設(shè)有一支專門的執(zhí)法隊伍，負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰廠的日常管理。但對于違規(guī)廠家，他們并沒有摘牌權(quán)，只能處以罰款或建議有關(guān)部門處理。而許多小屠宰廠為了生存和利益，不管什么豬一律照宰不誤，然后讓豬販子運(yùn)走了事。
集貿(mào)市場是豬肉流通地，涉及的管理部門有工商、動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、市場管理處。在調(diào)查中，豬肉攤販講述了大體相同的豬肉“安全檢查程序”：檢疫部門按每頭豬15元的標(biāo)準(zhǔn)用“目測法”檢疫蓋章，工商部門也照此法復(fù)檢并收取4元的攤位費(fèi)，市場管理處則主要檢查豬身上有無檢疫章和屠宰廠的印章，然后就可以放心地出售了。主管市場的工商部門認(rèn)為，自己不具備技術(shù)手段，只能憑經(jīng)驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要請食品檢驗(yàn)、動物檢疫等部門進(jìn)行檢測，這個過程太麻煩，而且耗時過長。
問題：
（1）材料中所反映的是行政組織管理中的一種什么現(xiàn)象？（3分）
（2）試從行政組織結(jié)構(gòu)的角度分析“六個部門管理不好一頭豬”的原因。（6分）
（3）如果你是該市市長，你將采取哪些辦法解決這一問題，理由是什么？（5分）