一:為何按照公有制為主體,多種分配形式并存?
社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。
1、生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。
2 、公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。
3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險(xiǎn)收入,以及通過(guò)社會(huì)保障獲得的收入等等。
二:公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化以及生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展,按生產(chǎn)要素分配的意義
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的,一切生產(chǎn)要素都要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置,一切生產(chǎn)要素的使用都要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行有償使用。
2、承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合法性,才能鼓勵(lì)生產(chǎn)要素有效,合理的流動(dòng),得到優(yōu)化配置,提高使用效率。
a、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素包括資本,勞動(dòng)力,土地,技術(shù)和信息等。
b、生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素,應(yīng)該取得相應(yīng)的收入。
三:一部分人先富起來(lái)的依據(jù)
1、堅(jiān)持按勞動(dòng)分配原則,必然使一部分人先富起來(lái)。
2、實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式,必然使一部分人先富起來(lái)。
3、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然使一部分人先富起來(lái)。
4、一部分人先富起來(lái),也是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
5、城市和農(nóng)村,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)之間的不平衡和不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差別,也會(huì)導(dǎo)致人們之間收入不同。
四:鄧小平理論先富和共富的含義和關(guān)系
含義:鄧小平的允許一部分地區(qū)和人先富起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想實(shí)際上包含三層含義:
1、允許一部分人先富起來(lái),是從理論上和政策上否定把平均主義和社會(huì)主義混同起來(lái)的錯(cuò)誤觀念和政策;
2、先富起來(lái)的手段是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),不能用非法手段牟取暴利。
3、允許一部分人先富起來(lái)的目的是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕,先富要帶動(dòng)后富,不搞兩極分化。關(guān)系:先富和共富是目標(biāo)和手段、目的和途徑的關(guān)系,不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。
五:鄧小平理論規(guī)范收入分配的具體措施
1、依法保護(hù)合法收入。采取切實(shí)有效措施,保護(hù)人們通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),合法經(jīng)營(yíng)所獲得的一切收入。
2、取締非法收入。要采取切實(shí)有效的措施同一切腐敗行為作斗爭(zhēng),對(duì)以非法手段謀取利益的,必然堅(jiān)決取締,并依法嚴(yán)加懲處。
3、整頓不合理收入。要采取行之有效的措施,從根本上消除生產(chǎn)不合理收入的因素。
4、調(diào)節(jié)過(guò)高收入。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平分配一方面體現(xiàn)在微觀上分配機(jī)會(huì)的公平,另一方面體現(xiàn)在宏觀上分配結(jié)果的公平。這就需要調(diào)節(jié)過(guò)高收入。調(diào)節(jié)過(guò)高收入的手段主要是稅收,目前主要是完善個(gè)人所得稅制,并追北開(kāi)政治摻水,贈(zèng)與稅等稅種。
5、還要通過(guò)社會(huì)保證制度的建立和健全,以保證低收入者的基本生活需要的以滿足。
六:社會(huì)保障的功能
社會(huì)主義保障由社會(huì)救助,社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。社會(huì)保險(xiǎn)是核心。社會(huì)保障的功能:
1、社會(huì)穩(wěn)定功能。社會(huì)保障對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有極大的作用。它通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入差別,保證公民基本生活需要,從而緩解社會(huì)矛盾,避免社會(huì)震蕩。世界各國(guó)都把社會(huì)保障看成是一種有效的"社會(huì)減震器".
2、市場(chǎng)運(yùn)行的保障功能。如果沒(méi)有社會(huì)保障,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的消極后果會(huì)使社會(huì)問(wèn)題增多,不利于市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。特別是對(duì)安市場(chǎng)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包括進(jìn)行員工的調(diào)整,是企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。
3、勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能。社會(huì)保障通過(guò)多方面作用為勞動(dòng)力再生產(chǎn)提供物質(zhì)保障;通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者收入的保障和醫(yī)療保險(xiǎn),是勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力獲得恢復(fù)和再生產(chǎn);通過(guò)對(duì)事業(yè)和生活困難者提供生活保障,保護(hù)這部分勞動(dòng)力,為其再就業(yè)創(chuàng)造條件;通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者家屬后代的保障,為新一代勞動(dòng)力培養(yǎng)提供物質(zhì)保證等等。
4、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。社會(huì)保證作為政府和社會(huì)支出的一部分,能起到一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增嘗試,勞動(dòng)者收入增加,事業(yè)減少,社會(huì)保障指出減少,有利于減輕需求壓力,抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱;反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),社會(huì)保障支出增加,會(huì)刺激社會(huì)有效需求相應(yīng)增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
七:鄧小平理論完善社會(huì)保障的必要性
a.社會(huì)保證,是指國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活全力給予保障的社會(huì)安全制度。作為一種體系或一種制度,社會(huì)保障由社會(huì)求助,社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。
b.健全和完善社會(huì)保障制度依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的迫切需要:
1、是應(yīng)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的需要。
2、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)的需要。
3、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。
4、減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān),緩解建設(shè)資金不足,調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的需要。
5、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。
6、通過(guò)改革和完善社會(huì)保障制度,可以調(diào)整由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的收入差距,從而緩解人們之間利益調(diào)整所引起的社會(huì)矛盾,弱化改革風(fēng)險(xiǎn),減輕社會(huì)震蕩。因此,社會(huì)保障制度的改革和完善是我國(guó)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性配套工程。
社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。
1、生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。
2 、公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。
3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險(xiǎn)收入,以及通過(guò)社會(huì)保障獲得的收入等等。
二:公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化以及生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展,按生產(chǎn)要素分配的意義
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的,一切生產(chǎn)要素都要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置,一切生產(chǎn)要素的使用都要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行有償使用。
2、承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合法性,才能鼓勵(lì)生產(chǎn)要素有效,合理的流動(dòng),得到優(yōu)化配置,提高使用效率。
a、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素包括資本,勞動(dòng)力,土地,技術(shù)和信息等。
b、生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素,應(yīng)該取得相應(yīng)的收入。
三:一部分人先富起來(lái)的依據(jù)
1、堅(jiān)持按勞動(dòng)分配原則,必然使一部分人先富起來(lái)。
2、實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式,必然使一部分人先富起來(lái)。
3、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然使一部分人先富起來(lái)。
4、一部分人先富起來(lái),也是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
5、城市和農(nóng)村,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)之間的不平衡和不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差別,也會(huì)導(dǎo)致人們之間收入不同。
四:鄧小平理論先富和共富的含義和關(guān)系
含義:鄧小平的允許一部分地區(qū)和人先富起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想實(shí)際上包含三層含義:
1、允許一部分人先富起來(lái),是從理論上和政策上否定把平均主義和社會(huì)主義混同起來(lái)的錯(cuò)誤觀念和政策;
2、先富起來(lái)的手段是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),不能用非法手段牟取暴利。
3、允許一部分人先富起來(lái)的目的是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕,先富要帶動(dòng)后富,不搞兩極分化。關(guān)系:先富和共富是目標(biāo)和手段、目的和途徑的關(guān)系,不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。
五:鄧小平理論規(guī)范收入分配的具體措施
1、依法保護(hù)合法收入。采取切實(shí)有效措施,保護(hù)人們通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),合法經(jīng)營(yíng)所獲得的一切收入。
2、取締非法收入。要采取切實(shí)有效的措施同一切腐敗行為作斗爭(zhēng),對(duì)以非法手段謀取利益的,必然堅(jiān)決取締,并依法嚴(yán)加懲處。
3、整頓不合理收入。要采取行之有效的措施,從根本上消除生產(chǎn)不合理收入的因素。
4、調(diào)節(jié)過(guò)高收入。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平分配一方面體現(xiàn)在微觀上分配機(jī)會(huì)的公平,另一方面體現(xiàn)在宏觀上分配結(jié)果的公平。這就需要調(diào)節(jié)過(guò)高收入。調(diào)節(jié)過(guò)高收入的手段主要是稅收,目前主要是完善個(gè)人所得稅制,并追北開(kāi)政治摻水,贈(zèng)與稅等稅種。
5、還要通過(guò)社會(huì)保證制度的建立和健全,以保證低收入者的基本生活需要的以滿足。
六:社會(huì)保障的功能
社會(huì)主義保障由社會(huì)救助,社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。社會(huì)保險(xiǎn)是核心。社會(huì)保障的功能:
1、社會(huì)穩(wěn)定功能。社會(huì)保障對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有極大的作用。它通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入差別,保證公民基本生活需要,從而緩解社會(huì)矛盾,避免社會(huì)震蕩。世界各國(guó)都把社會(huì)保障看成是一種有效的"社會(huì)減震器".
2、市場(chǎng)運(yùn)行的保障功能。如果沒(méi)有社會(huì)保障,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的消極后果會(huì)使社會(huì)問(wèn)題增多,不利于市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。特別是對(duì)安市場(chǎng)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包括進(jìn)行員工的調(diào)整,是企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。
3、勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能。社會(huì)保障通過(guò)多方面作用為勞動(dòng)力再生產(chǎn)提供物質(zhì)保障;通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者收入的保障和醫(yī)療保險(xiǎn),是勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力獲得恢復(fù)和再生產(chǎn);通過(guò)對(duì)事業(yè)和生活困難者提供生活保障,保護(hù)這部分勞動(dòng)力,為其再就業(yè)創(chuàng)造條件;通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者家屬后代的保障,為新一代勞動(dòng)力培養(yǎng)提供物質(zhì)保證等等。
4、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。社會(huì)保證作為政府和社會(huì)支出的一部分,能起到一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增嘗試,勞動(dòng)者收入增加,事業(yè)減少,社會(huì)保障指出減少,有利于減輕需求壓力,抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱;反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),社會(huì)保障支出增加,會(huì)刺激社會(huì)有效需求相應(yīng)增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
七:鄧小平理論完善社會(huì)保障的必要性
a.社會(huì)保證,是指國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活全力給予保障的社會(huì)安全制度。作為一種體系或一種制度,社會(huì)保障由社會(huì)求助,社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。
b.健全和完善社會(huì)保障制度依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的迫切需要:
1、是應(yīng)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的需要。
2、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)的需要。
3、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。
4、減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān),緩解建設(shè)資金不足,調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的需要。
5、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。
6、通過(guò)改革和完善社會(huì)保障制度,可以調(diào)整由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的收入差距,從而緩解人們之間利益調(diào)整所引起的社會(huì)矛盾,弱化改革風(fēng)險(xiǎn),減輕社會(huì)震蕩。因此,社會(huì)保障制度的改革和完善是我國(guó)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性配套工程。