12月28日，在歷經(jīng)了十多年反復(fù)醞釀之后，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種的《社會(huì)保險(xiǎn)法》（草案）開始向社會(huì)公布，并征求社會(huì)各界的意見。社會(huì)保險(xiǎn)法草案的公布將會(huì)給我們未來的生活帶來什么樣的改變？相關(guān)方面就全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法草案展開評(píng)論。
社保法草案：地方“糧票”如何全國(guó)通用
社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌是一個(gè)漸進(jìn)的過程
從這次社保法草案中，我們可以看到將來個(gè)人的全國(guó)統(tǒng)一身份證號(hào)碼將成為其社保的號(hào)碼。這樣會(huì)帶來很大的方便。
目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)法在執(zhí)行上有一些缺失，這次征求意見也是集思廣益、統(tǒng)籌辦理。但是究竟統(tǒng)籌到什么級(jí)別是一個(gè)需要慎重考慮的問題。統(tǒng)籌的程度是一個(gè)漸進(jìn)的過程，逐漸地農(nóng)民工也享受到全國(guó)人民大范圍的社會(huì)保險(xiǎn)。
處理好社會(huì)保險(xiǎn)法的轉(zhuǎn)續(xù)問題很重要
對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)法草案出臺(tái)，大家關(guān)注的焦點(diǎn)是轉(zhuǎn)續(xù)問題。比如個(gè)人從廣東回來到縣里繼續(xù)打工，考|試/大縣里單位繼續(xù)接手個(gè)人所有的社保，但個(gè)人轉(zhuǎn)走的只是個(gè)人交的那部分金額，單位替交的那一部分都留在了當(dāng)?shù)?，這對(duì)于轉(zhuǎn)出地有很大的財(cái)政收益。而被轉(zhuǎn)入地卻要面臨額外支付保險(xiǎn)金的情況，這直接造成轉(zhuǎn)續(xù)困難、統(tǒng)籌不到位的原因。
我國(guó)家有一億兩千萬(wàn)農(nóng)民工兄弟在全國(guó)各地打工，當(dāng)他們離開城市回到農(nóng)村時(shí)，他們的轉(zhuǎn)續(xù)如何解決？此外，如果在城鎮(zhèn)務(wù)工上了養(yǎng)老保險(xiǎn)，回到農(nóng)村后，農(nóng)村沒有對(duì)接來接受這樣一個(gè)保險(xiǎn)。
全國(guó)一盤棋重在打破籬笆
社保不統(tǒng)一阻礙了社保流轉(zhuǎn)
當(dāng)全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性越來越高的時(shí)候，考|試/大對(duì)某一城市而言，當(dāng)外面的雇工流進(jìn)來要領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí)，就發(fā)生了地方政府支付養(yǎng)老金心不甘心。很多時(shí)候總是盡量拖，盡量欠。因此如果讓各地方政府來算這個(gè)賬，肯定有盈有虧，不均衡。這就是為什么要讓中央政府算大賬的原因。
要給農(nóng)民一個(gè)完善的社會(huì)保障制度
社會(huì)保障是政府的責(zé)任，國(guó)家責(zé)任應(yīng)該突顯。我國(guó)憲法45條明確規(guī)定：公民年老、喪失勞動(dòng)時(shí)有從國(guó)家獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。既然是社會(huì)保險(xiǎn)法，也就是我們每個(gè)公民在生病、年老、失業(yè)的時(shí)候，能得到政府的幫助。很遺憾有一個(gè)群體在這里被忽略了，就是農(nóng)民?？紎試/大如何保證廣大農(nóng)民在老年時(shí)期在醫(yī)療上能夠有明確的保障制度？現(xiàn)在農(nóng)民沒有相應(yīng)的農(nóng)民基本養(yǎng)老制度。另外關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)方面，農(nóng)村的失業(yè)人口算不算在內(nèi)？如果不把農(nóng)民算進(jìn)去，這并不是涵蓋了每個(gè)公民的社會(huì)保險(xiǎn)法。
社保法草案：地方“糧票”如何全國(guó)通用
社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌是一個(gè)漸進(jìn)的過程
從這次社保法草案中，我們可以看到將來個(gè)人的全國(guó)統(tǒng)一身份證號(hào)碼將成為其社保的號(hào)碼。這樣會(huì)帶來很大的方便。
目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)法在執(zhí)行上有一些缺失，這次征求意見也是集思廣益、統(tǒng)籌辦理。但是究竟統(tǒng)籌到什么級(jí)別是一個(gè)需要慎重考慮的問題。統(tǒng)籌的程度是一個(gè)漸進(jìn)的過程，逐漸地農(nóng)民工也享受到全國(guó)人民大范圍的社會(huì)保險(xiǎn)。
處理好社會(huì)保險(xiǎn)法的轉(zhuǎn)續(xù)問題很重要
對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)法草案出臺(tái)，大家關(guān)注的焦點(diǎn)是轉(zhuǎn)續(xù)問題。比如個(gè)人從廣東回來到縣里繼續(xù)打工，考|試/大縣里單位繼續(xù)接手個(gè)人所有的社保，但個(gè)人轉(zhuǎn)走的只是個(gè)人交的那部分金額，單位替交的那一部分都留在了當(dāng)?shù)?，這對(duì)于轉(zhuǎn)出地有很大的財(cái)政收益。而被轉(zhuǎn)入地卻要面臨額外支付保險(xiǎn)金的情況，這直接造成轉(zhuǎn)續(xù)困難、統(tǒng)籌不到位的原因。
我國(guó)家有一億兩千萬(wàn)農(nóng)民工兄弟在全國(guó)各地打工，當(dāng)他們離開城市回到農(nóng)村時(shí)，他們的轉(zhuǎn)續(xù)如何解決？此外，如果在城鎮(zhèn)務(wù)工上了養(yǎng)老保險(xiǎn)，回到農(nóng)村后，農(nóng)村沒有對(duì)接來接受這樣一個(gè)保險(xiǎn)。
全國(guó)一盤棋重在打破籬笆
社保不統(tǒng)一阻礙了社保流轉(zhuǎn)
當(dāng)全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性越來越高的時(shí)候，考|試/大對(duì)某一城市而言，當(dāng)外面的雇工流進(jìn)來要領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí)，就發(fā)生了地方政府支付養(yǎng)老金心不甘心。很多時(shí)候總是盡量拖，盡量欠。因此如果讓各地方政府來算這個(gè)賬，肯定有盈有虧，不均衡。這就是為什么要讓中央政府算大賬的原因。
要給農(nóng)民一個(gè)完善的社會(huì)保障制度
社會(huì)保障是政府的責(zé)任，國(guó)家責(zé)任應(yīng)該突顯。我國(guó)憲法45條明確規(guī)定：公民年老、喪失勞動(dòng)時(shí)有從國(guó)家獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。既然是社會(huì)保險(xiǎn)法，也就是我們每個(gè)公民在生病、年老、失業(yè)的時(shí)候，能得到政府的幫助。很遺憾有一個(gè)群體在這里被忽略了，就是農(nóng)民?？紎試/大如何保證廣大農(nóng)民在老年時(shí)期在醫(yī)療上能夠有明確的保障制度？現(xiàn)在農(nóng)民沒有相應(yīng)的農(nóng)民基本養(yǎng)老制度。另外關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)方面，農(nóng)村的失業(yè)人口算不算在內(nèi)？如果不把農(nóng)民算進(jìn)去，這并不是涵蓋了每個(gè)公民的社會(huì)保險(xiǎn)法。