1986年，為解決上海市民用氣不足的燃眉之急，上海浦東煤氣廠一期煤氣發(fā)生爐工程年底將部分投產(chǎn)，有關(guān)建設(shè)單位把煤氣發(fā)生爐點(diǎn)火日期定在10月10日。如果點(diǎn)火成功，將為確保年底部分投產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上海市勞動(dòng)局勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察處根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定于點(diǎn)火前的10月8日派人趕赴現(xiàn)場檢查該工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況。經(jīng)過兩天檢查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目不具備點(diǎn)火運(yùn)行條件。試分析存在的可能原因以及有關(guān)“三同時(shí)”的要求。
答題思路：存在的可能原因：第一，煤氣生產(chǎn)屬防火防爆場所，其電氣設(shè)備雖已采用防爆型，但檢查時(shí)，電氣線路采用的還是臨時(shí)電線安裝方式，不符合防爆要求，如果煤氣發(fā)生大量泄漏，將隨時(shí)存在爆炸危險(xiǎn)。
第二，點(diǎn)火后，14臺(tái)煤氣發(fā)生爐只有2臺(tái)投入運(yùn)行，其余12臺(tái)尚須繼續(xù)施工，且與運(yùn)行的設(shè)備相互連通，僅臨時(shí)采用盲板隔開，一旦發(fā)生泄漏，可能造成正在施工的人員中毒窒息，若遇明火也極易發(fā)生爆炸。
第三，生產(chǎn)現(xiàn)場與施工現(xiàn)場相互交叉，囚施工隊(duì)伍復(fù)雜，對明火作業(yè)難以嚴(yán)格控制，隱患嚴(yán)重。煤氣發(fā)生爐的供水系統(tǒng)尚未安裝完成，生產(chǎn)場地高低不平，電纜隨地拖拉等等。
浦東煤氣廠工程雖然存在上述嚴(yán)重問題，可是有關(guān)部門卻堅(jiān)持要按期點(diǎn)火試產(chǎn)。上海市勞動(dòng)局黨組認(rèn)為事關(guān)重大，萬一點(diǎn)火過程中發(fā)生意外，后果將不堪設(shè)想。于是在10月9日晚連夜召開會(huì)議研究，認(rèn)為必須立即整改，延期點(diǎn)火。同時(shí)向市人民政府提出了《關(guān)于浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐點(diǎn)火試產(chǎn)存在嚴(yán)重危害的緊急報(bào)告》時(shí)任上海市市長的江澤民接到報(bào)告后，立即批示：我意見還是堅(jiān)持安全第一。建議：（一）迅速組織力量進(jìn)行仔細(xì)檢查，同時(shí)提出相應(yīng)的改進(jìn)措施；（二）只有在保證安全的條件下，才能點(diǎn)火試產(chǎn)。
根據(jù)江市長的批示，該項(xiàng)目經(jīng)過一周的整改，消除了事故隱患，經(jīng)驗(yàn)收合格，浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐于10月8日上午一次點(diǎn)火成功。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化水平的不斷提高，煤氣作為氣體燃料，由于輸送方便，操作簡單，燃燒均勻，溫度、用量易于調(diào)節(jié)，環(huán)境污染小等優(yōu)點(diǎn)，在工業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活中使用越來越廣泛，需求加大。許多城市都建設(shè)了煤氣廠和輸配氣管道和設(shè)備。由于人工煤氣是一種易燃、易爆、有毒的氣體燃料，若設(shè)施不完善或使用不當(dāng)，極易造成泄漏、爆炸事故，危害國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。因此，正確處理好煤氣生產(chǎn)、供應(yīng)與安全的關(guān)系極為重要，特別是安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，“安全第一，預(yù)防為主”的方針必須堅(jiān)決執(zhí)行。
在實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中，像浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐這樣的政府工程，由于工程完成時(shí)間的限制，搶速度、趕工期的情況司空見慣。然而，江澤民同志毅然提出“我意見還是堅(jiān)持安全第一”，并明確提出“只有在保證安全的條件下，才能點(diǎn)火試產(chǎn)”的意見，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，實(shí)現(xiàn)了“安全第一”，作出了表率。
上海市勞動(dòng)局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，“三同時(shí)”審查驗(yàn)收時(shí)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則的做法，也為有關(guān)部門和人員作出了榜樣。
答題思路：存在的可能原因：第一，煤氣生產(chǎn)屬防火防爆場所，其電氣設(shè)備雖已采用防爆型，但檢查時(shí)，電氣線路采用的還是臨時(shí)電線安裝方式，不符合防爆要求，如果煤氣發(fā)生大量泄漏，將隨時(shí)存在爆炸危險(xiǎn)。
第二，點(diǎn)火后，14臺(tái)煤氣發(fā)生爐只有2臺(tái)投入運(yùn)行，其余12臺(tái)尚須繼續(xù)施工，且與運(yùn)行的設(shè)備相互連通，僅臨時(shí)采用盲板隔開，一旦發(fā)生泄漏，可能造成正在施工的人員中毒窒息，若遇明火也極易發(fā)生爆炸。
第三，生產(chǎn)現(xiàn)場與施工現(xiàn)場相互交叉，囚施工隊(duì)伍復(fù)雜，對明火作業(yè)難以嚴(yán)格控制，隱患嚴(yán)重。煤氣發(fā)生爐的供水系統(tǒng)尚未安裝完成，生產(chǎn)場地高低不平，電纜隨地拖拉等等。
浦東煤氣廠工程雖然存在上述嚴(yán)重問題，可是有關(guān)部門卻堅(jiān)持要按期點(diǎn)火試產(chǎn)。上海市勞動(dòng)局黨組認(rèn)為事關(guān)重大，萬一點(diǎn)火過程中發(fā)生意外，后果將不堪設(shè)想。于是在10月9日晚連夜召開會(huì)議研究，認(rèn)為必須立即整改，延期點(diǎn)火。同時(shí)向市人民政府提出了《關(guān)于浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐點(diǎn)火試產(chǎn)存在嚴(yán)重危害的緊急報(bào)告》時(shí)任上海市市長的江澤民接到報(bào)告后，立即批示：我意見還是堅(jiān)持安全第一。建議：（一）迅速組織力量進(jìn)行仔細(xì)檢查，同時(shí)提出相應(yīng)的改進(jìn)措施；（二）只有在保證安全的條件下，才能點(diǎn)火試產(chǎn)。
根據(jù)江市長的批示，該項(xiàng)目經(jīng)過一周的整改，消除了事故隱患，經(jīng)驗(yàn)收合格，浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐于10月8日上午一次點(diǎn)火成功。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化水平的不斷提高，煤氣作為氣體燃料，由于輸送方便，操作簡單，燃燒均勻，溫度、用量易于調(diào)節(jié)，環(huán)境污染小等優(yōu)點(diǎn)，在工業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活中使用越來越廣泛，需求加大。許多城市都建設(shè)了煤氣廠和輸配氣管道和設(shè)備。由于人工煤氣是一種易燃、易爆、有毒的氣體燃料，若設(shè)施不完善或使用不當(dāng)，極易造成泄漏、爆炸事故，危害國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。因此，正確處理好煤氣生產(chǎn)、供應(yīng)與安全的關(guān)系極為重要，特別是安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，“安全第一，預(yù)防為主”的方針必須堅(jiān)決執(zhí)行。
在實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中，像浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐這樣的政府工程，由于工程完成時(shí)間的限制，搶速度、趕工期的情況司空見慣。然而，江澤民同志毅然提出“我意見還是堅(jiān)持安全第一”，并明確提出“只有在保證安全的條件下，才能點(diǎn)火試產(chǎn)”的意見，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，實(shí)現(xiàn)了“安全第一”，作出了表率。
上海市勞動(dòng)局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，“三同時(shí)”審查驗(yàn)收時(shí)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則的做法，也為有關(guān)部門和人員作出了榜樣。