第4章 發(fā)達(dá)資本主義國家
復(fù)習(xí)提示：本章講述發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)、政治、對外關(guān)系三個方面的內(nèi)容，重點(diǎn)掌握發(fā)達(dá)資本主義國家的對外關(guān)系，特別是美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略，它構(gòu)成西方發(fā)達(dá)資本主義國家對外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)
(一)戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其原因
1．戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程雖然起伏曲折，但是經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量都超過歷史記錄。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體經(jīng)歷了五個階段：①戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與轉(zhuǎn)軌(1945～1950年前后)；②經(jīng)濟(jì)的高速增長(1950～1973年)；③經(jīng)濟(jì)“滯脹”(1973～1982年)；④經(jīng)濟(jì)低速增長和全面調(diào)整(1982～1992年)；⑤各國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同程度的回升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個轉(zhuǎn)變時(shí)期，具有新的特點(diǎn)(1992年以后)。
20世紀(jì)50年代初期到70年代初期這20年被看作是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，其特點(diǎn)是高速、全面、持續(xù)時(shí)間長。發(fā)達(dá)資本主義國家平均經(jīng)濟(jì)增長率為5．3％，日本高達(dá)9．8％。在經(jīng)濟(jì)增長中勞動生產(chǎn)率的提高因素約占60％～80％，勞動生產(chǎn)率的提高中又有80％來自科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)，基本上屬于內(nèi)涵型的擴(kuò)大再生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級躍上一個新臺階，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重顯著上升，農(nóng)業(yè)所占比重則為2％～6％。
2．戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展是多方面原因綜合作用的結(jié)果
(1)科技革命的推動作用，以科技為導(dǎo)向推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到70％左右。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展是當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)仍有活力的最重要的原因之一。
(2)經(jīng)濟(jì)體制與政策的調(diào)整。社會生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域進(jìn)行的調(diào)整有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種調(diào)整主要表現(xiàn)為政府通過宏觀調(diào)控手段，克服市場力量的局限性，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，保證了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)建立國際金融與貿(mào)易體制。戰(zhàn)后各種形式的國家壟斷資本聯(lián)盟有了空前發(fā)展。資本主義經(jīng)濟(jì)相互依存加深及協(xié)調(diào)的加強(qiáng)有利于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西方國家相互投資和互為市場成為國際資本流動的新特點(diǎn)。西方七國首腦會議發(fā)揮了重要的國際協(xié)調(diào)作用，緩和了發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上的矛盾和沖突。
(4)利用長期和平的國際環(huán)境。國內(nèi)外環(huán)境穩(wěn)定為發(fā)達(dá)資本主義國家的發(fā)展提供了良好的外部條件。
(5)掠奪第三世界的廉價(jià)原材料是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
(二)發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)體制和社會政策的調(diào)整
在當(dāng)代，隨著科技進(jìn)步、社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展、國際競爭的加劇，發(fā)達(dá)資本主義國家在不動搖私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整重點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以利于推動經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
1．調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，尋求宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)合點(diǎn)
西方國家為了克服市場機(jī)制的局限性，普遍采用英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯學(xué)說，按照有效需求論，國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，利用國家財(cái)政政策提高有效需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凱恩斯主義政策的主要表現(xiàn)有：①實(shí)行部分國有化；②充分就業(yè)；③政府直接參與國民收入再分配并占據(jù)支配地位；④建立社會保障制度；⑤制定各種經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。國家干預(yù)政策在一定程度上緩和了資本主義生產(chǎn)方式的矛盾，但又引出了信用膨脹、通貨膨脹、嚴(yán)重財(cái)政赤字等新問題。在這種情況下，英美等國轉(zhuǎn)而采納現(xiàn)代貨幣學(xué)派和供給學(xué)派理論，控制通貨膨脹，強(qiáng)調(diào)效率，強(qiáng)調(diào)私人企業(yè)利潤，并相應(yīng)采取了國有企業(yè)重新私有化、大砍社會福利項(xiàng)目、減少政府對企業(yè)的干預(yù)等改革措施。這些措施對抑制通貨膨脹和增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)活力起了較為明顯的作用，但社會貧富差距又急速擴(kuò)大。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)國家經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)，在宏觀調(diào)控政策的運(yùn)用上更加靈活，在理論上把凱恩斯主義、貨幣主義和供給學(xué)派等結(jié)合起來，在手段上把間接調(diào)控和直接調(diào)控結(jié)合起來，不斷尋求更加有效、切實(shí)的方法。普遍建立起國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，包括增加國有企業(yè)，利用財(cái)政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)，利用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)，國家制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，并通過一定的政策措施引導(dǎo)企業(yè)等。
2．資本所有關(guān)系更加多樣，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變化
發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化主要有：①在私有制為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，所有制形式更加多樣。資本所有制從單一走向多樣，各種新的壟斷組織形式、國有制、法人所有制、社團(tuán)所有制以及資本家個人所有制等多種形式并存。大大提高資本的社會化程度，國家企業(yè)與工人參股有很大發(fā)展。②大小企業(yè)并存，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。③新興產(chǎn)業(yè)得到政府大力扶植，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。
3．經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的力度加大，競爭中有協(xié)調(diào)
這種調(diào)整包括微觀、宏觀、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系三個層面。在微觀層面上，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系、各類人員的關(guān)系，企業(yè)管理由單純監(jiān)管到較為重視調(diào)動人的主觀因素。在宏觀層面表現(xiàn)為國家與市場、與企業(yè)的關(guān)系。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要指發(fā)達(dá)國家在各種經(jīng)濟(jì)活動中所形成的較為穩(wěn)定的聯(lián)系，建立起對國際經(jīng)濟(jì)的調(diào)控機(jī)制，形成了主要發(fā)達(dá)資本主義國家對資本主義世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)的機(jī)制，如布雷頓森林體系、關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及于70年代中期誕生的西方七國首腦會議。戰(zhàn)后，這種關(guān)系經(jīng)歷了以美國為中心到相對平等、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。
4．國家壟斷資本同盟的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)得更加充分，歐洲聯(lián)合及其一體化進(jìn)程是最突出的例子。歐洲一體化深刻地改變了歐洲國家間的關(guān)系，有力地促進(jìn)了歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了歐洲在國際社會中的地位。
(三)發(fā)達(dá)資本主義國家面對的現(xiàn)實(shí)困難和深層矛盾
發(fā)達(dá)資本主義國家的現(xiàn)實(shí)困難是：1．經(jīng)濟(jì)周期停滯和經(jīng)濟(jì)危機(jī)始終是發(fā)達(dá)資本主義國家無法解決的痼疾；2．失業(yè)率居高不下、貧富差距擴(kuò)大；3．財(cái)政赤字和政府債務(wù)持續(xù)擴(kuò)大。
發(fā)達(dá)資本主義國家的深層矛盾是：1．國家壟斷資本主義在克服市場經(jīng)濟(jì)弊端的同時(shí)又帶來阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的新矛盾；2．科技革命在推動社會生產(chǎn)力大發(fā)展的同時(shí)又造成結(jié) 構(gòu)性失衡，加速了社會分化；3．資本主義經(jīng)濟(jì)在全球擴(kuò)張中也造成各種矛盾的加??；4．跨國乃至全球經(jīng)濟(jì)活動在極大地?cái)U(kuò)展經(jīng)濟(jì)空間的同時(shí)又造成經(jīng)濟(jì)失控現(xiàn)象。
發(fā)達(dá)資本主義國家遇到的根本問題仍然是私有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)關(guān)系越來越難以駕馭在一日千里的科技進(jìn)步條件下不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)力，也就是生產(chǎn)的高度社會化與生產(chǎn)資料的私人占有的矛盾。這是深層次的矛盾，資本主義可以通過對經(jīng)濟(jì)體制和政策的不斷調(diào)整來緩和這一矛盾，但它不可能從根本上解決這個基本矛盾。
復(fù)習(xí)提示：本章講述發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)、政治、對外關(guān)系三個方面的內(nèi)容，重點(diǎn)掌握發(fā)達(dá)資本主義國家的對外關(guān)系，特別是美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略，它構(gòu)成西方發(fā)達(dá)資本主義國家對外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)
(一)戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其原因
1．戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程雖然起伏曲折，但是經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量都超過歷史記錄。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體經(jīng)歷了五個階段：①戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與轉(zhuǎn)軌(1945～1950年前后)；②經(jīng)濟(jì)的高速增長(1950～1973年)；③經(jīng)濟(jì)“滯脹”(1973～1982年)；④經(jīng)濟(jì)低速增長和全面調(diào)整(1982～1992年)；⑤各國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同程度的回升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個轉(zhuǎn)變時(shí)期，具有新的特點(diǎn)(1992年以后)。
20世紀(jì)50年代初期到70年代初期這20年被看作是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，其特點(diǎn)是高速、全面、持續(xù)時(shí)間長。發(fā)達(dá)資本主義國家平均經(jīng)濟(jì)增長率為5．3％，日本高達(dá)9．8％。在經(jīng)濟(jì)增長中勞動生產(chǎn)率的提高因素約占60％～80％，勞動生產(chǎn)率的提高中又有80％來自科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)，基本上屬于內(nèi)涵型的擴(kuò)大再生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級躍上一個新臺階，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重顯著上升，農(nóng)業(yè)所占比重則為2％～6％。
2．戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展是多方面原因綜合作用的結(jié)果
(1)科技革命的推動作用，以科技為導(dǎo)向推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到70％左右。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展是當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)仍有活力的最重要的原因之一。
(2)經(jīng)濟(jì)體制與政策的調(diào)整。社會生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域進(jìn)行的調(diào)整有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種調(diào)整主要表現(xiàn)為政府通過宏觀調(diào)控手段，克服市場力量的局限性，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，保證了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)建立國際金融與貿(mào)易體制。戰(zhàn)后各種形式的國家壟斷資本聯(lián)盟有了空前發(fā)展。資本主義經(jīng)濟(jì)相互依存加深及協(xié)調(diào)的加強(qiáng)有利于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西方國家相互投資和互為市場成為國際資本流動的新特點(diǎn)。西方七國首腦會議發(fā)揮了重要的國際協(xié)調(diào)作用，緩和了發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上的矛盾和沖突。
(4)利用長期和平的國際環(huán)境。國內(nèi)外環(huán)境穩(wěn)定為發(fā)達(dá)資本主義國家的發(fā)展提供了良好的外部條件。
(5)掠奪第三世界的廉價(jià)原材料是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
(二)發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)體制和社會政策的調(diào)整
在當(dāng)代，隨著科技進(jìn)步、社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展、國際競爭的加劇，發(fā)達(dá)資本主義國家在不動搖私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整重點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以利于推動經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
1．調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，尋求宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)合點(diǎn)
西方國家為了克服市場機(jī)制的局限性，普遍采用英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯學(xué)說，按照有效需求論，國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，利用國家財(cái)政政策提高有效需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凱恩斯主義政策的主要表現(xiàn)有：①實(shí)行部分國有化；②充分就業(yè)；③政府直接參與國民收入再分配并占據(jù)支配地位；④建立社會保障制度；⑤制定各種經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。國家干預(yù)政策在一定程度上緩和了資本主義生產(chǎn)方式的矛盾，但又引出了信用膨脹、通貨膨脹、嚴(yán)重財(cái)政赤字等新問題。在這種情況下，英美等國轉(zhuǎn)而采納現(xiàn)代貨幣學(xué)派和供給學(xué)派理論，控制通貨膨脹，強(qiáng)調(diào)效率，強(qiáng)調(diào)私人企業(yè)利潤，并相應(yīng)采取了國有企業(yè)重新私有化、大砍社會福利項(xiàng)目、減少政府對企業(yè)的干預(yù)等改革措施。這些措施對抑制通貨膨脹和增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)活力起了較為明顯的作用，但社會貧富差距又急速擴(kuò)大。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)國家經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)，在宏觀調(diào)控政策的運(yùn)用上更加靈活，在理論上把凱恩斯主義、貨幣主義和供給學(xué)派等結(jié)合起來，在手段上把間接調(diào)控和直接調(diào)控結(jié)合起來，不斷尋求更加有效、切實(shí)的方法。普遍建立起國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，包括增加國有企業(yè)，利用財(cái)政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)，利用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)，國家制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，并通過一定的政策措施引導(dǎo)企業(yè)等。
2．資本所有關(guān)系更加多樣，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變化
發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化主要有：①在私有制為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，所有制形式更加多樣。資本所有制從單一走向多樣，各種新的壟斷組織形式、國有制、法人所有制、社團(tuán)所有制以及資本家個人所有制等多種形式并存。大大提高資本的社會化程度，國家企業(yè)與工人參股有很大發(fā)展。②大小企業(yè)并存，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。③新興產(chǎn)業(yè)得到政府大力扶植，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。
3．經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的力度加大，競爭中有協(xié)調(diào)
這種調(diào)整包括微觀、宏觀、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系三個層面。在微觀層面上，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系、各類人員的關(guān)系，企業(yè)管理由單純監(jiān)管到較為重視調(diào)動人的主觀因素。在宏觀層面表現(xiàn)為國家與市場、與企業(yè)的關(guān)系。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要指發(fā)達(dá)國家在各種經(jīng)濟(jì)活動中所形成的較為穩(wěn)定的聯(lián)系，建立起對國際經(jīng)濟(jì)的調(diào)控機(jī)制，形成了主要發(fā)達(dá)資本主義國家對資本主義世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)的機(jī)制，如布雷頓森林體系、關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及于70年代中期誕生的西方七國首腦會議。戰(zhàn)后，這種關(guān)系經(jīng)歷了以美國為中心到相對平等、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。
4．國家壟斷資本同盟的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)得更加充分，歐洲聯(lián)合及其一體化進(jìn)程是最突出的例子。歐洲一體化深刻地改變了歐洲國家間的關(guān)系，有力地促進(jìn)了歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了歐洲在國際社會中的地位。
(三)發(fā)達(dá)資本主義國家面對的現(xiàn)實(shí)困難和深層矛盾
發(fā)達(dá)資本主義國家的現(xiàn)實(shí)困難是：1．經(jīng)濟(jì)周期停滯和經(jīng)濟(jì)危機(jī)始終是發(fā)達(dá)資本主義國家無法解決的痼疾；2．失業(yè)率居高不下、貧富差距擴(kuò)大；3．財(cái)政赤字和政府債務(wù)持續(xù)擴(kuò)大。
發(fā)達(dá)資本主義國家的深層矛盾是：1．國家壟斷資本主義在克服市場經(jīng)濟(jì)弊端的同時(shí)又帶來阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的新矛盾；2．科技革命在推動社會生產(chǎn)力大發(fā)展的同時(shí)又造成結(jié) 構(gòu)性失衡，加速了社會分化；3．資本主義經(jīng)濟(jì)在全球擴(kuò)張中也造成各種矛盾的加??；4．跨國乃至全球經(jīng)濟(jì)活動在極大地?cái)U(kuò)展經(jīng)濟(jì)空間的同時(shí)又造成經(jīng)濟(jì)失控現(xiàn)象。
發(fā)達(dá)資本主義國家遇到的根本問題仍然是私有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)關(guān)系越來越難以駕馭在一日千里的科技進(jìn)步條件下不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)力，也就是生產(chǎn)的高度社會化與生產(chǎn)資料的私人占有的矛盾。這是深層次的矛盾，資本主義可以通過對經(jīng)濟(jì)體制和政策的不斷調(diào)整來緩和這一矛盾，但它不可能從根本上解決這個基本矛盾。