一、建設程序（熟悉）
（一）建設程序的概念
所謂建設程序是指一項建設工程從設想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設計、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中，應當遵循的內(nèi)在規(guī)律。
按照內(nèi)在規(guī)律，投資建設一項工程應當經(jīng)過投資決策、建設實施和交付使用3個發(fā)展時期。每個時期又可分為若干個階段，各階段及每個階段內(nèi)的各項工作之間存在嚴格的先后順序關系?？茖W的建設程序應當在堅持“先勘察、后設計、再施工”的原則基礎上，突出優(yōu)化決策、競爭擇優(yōu)、委托監(jiān)理的原則。
從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行建設程序。這是建設工程監(jiān)理人員的重要職責。
目前我國的建設程序與計劃經(jīng)濟時期相比較，已經(jīng)發(fā)生了重要變化。其中，關鍵性的變化：一是在投資決策階段，實行了項目決策咨詢評估制度，二是實行了工程招標投標制度，三是實行了建設工程監(jiān)理制度，四是實行了項目法人責任制度。
按照先行規(guī)定，我國一般大中型及限額以上項目的建設程序中，將建設活動分成以下幾個階段：
提出項目建議書；
編制可行性研究報告；
根據(jù)咨詢評估情況對建設項目進行決策；
根據(jù)批準的可行性研究報告編制設計文件；
初步設計批準后，做好施工前各項準備工作；
組織施工，并根據(jù)施工進度做好生產(chǎn)或動用前準備工作；
項目按照批準的設計內(nèi)容建完，經(jīng)投料試車驗收合格并正式投產(chǎn)交付使用；
生產(chǎn)運營一段時間，進行項目后評估。
（二）建設工程各階段工作內(nèi)容
主要分為7個階段：項目建議書階段；可行性研究階段；設計階段；建設準備階段；施工安裝階段；生產(chǎn)準備階段；竣工驗收階段。
1.項目建議書階段
項目建議書是向國家提出建設某一項目的建議性文件，是對擬建項目的初步設想。
（1）作用
項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的可能性，供國家決策機構選擇并確定是否進行下一步工作。
（2）基本內(nèi)容
擬建項目的必要性和依據(jù)；
產(chǎn)品方案、建設規(guī)模和建設地點的初步設想；
資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備引進國別、廠商的初步分析；
投資估算、資金籌措及還貸方案設想；
項目進度安排；
經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計；
環(huán)境影響的初步評價。
（一）建設程序的概念
所謂建設程序是指一項建設工程從設想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設計、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中，應當遵循的內(nèi)在規(guī)律。
按照內(nèi)在規(guī)律，投資建設一項工程應當經(jīng)過投資決策、建設實施和交付使用3個發(fā)展時期。每個時期又可分為若干個階段，各階段及每個階段內(nèi)的各項工作之間存在嚴格的先后順序關系?？茖W的建設程序應當在堅持“先勘察、后設計、再施工”的原則基礎上，突出優(yōu)化決策、競爭擇優(yōu)、委托監(jiān)理的原則。
從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行建設程序。這是建設工程監(jiān)理人員的重要職責。
目前我國的建設程序與計劃經(jīng)濟時期相比較，已經(jīng)發(fā)生了重要變化。其中，關鍵性的變化：一是在投資決策階段，實行了項目決策咨詢評估制度，二是實行了工程招標投標制度，三是實行了建設工程監(jiān)理制度，四是實行了項目法人責任制度。
按照先行規(guī)定，我國一般大中型及限額以上項目的建設程序中，將建設活動分成以下幾個階段：
提出項目建議書；
編制可行性研究報告；
根據(jù)咨詢評估情況對建設項目進行決策；
根據(jù)批準的可行性研究報告編制設計文件；
初步設計批準后，做好施工前各項準備工作；
組織施工，并根據(jù)施工進度做好生產(chǎn)或動用前準備工作；
項目按照批準的設計內(nèi)容建完，經(jīng)投料試車驗收合格并正式投產(chǎn)交付使用；
生產(chǎn)運營一段時間，進行項目后評估。
（二）建設工程各階段工作內(nèi)容
主要分為7個階段：項目建議書階段；可行性研究階段；設計階段；建設準備階段；施工安裝階段；生產(chǎn)準備階段；竣工驗收階段。
1.項目建議書階段
項目建議書是向國家提出建設某一項目的建議性文件，是對擬建項目的初步設想。
（1）作用
項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的可能性，供國家決策機構選擇并確定是否進行下一步工作。
（2）基本內(nèi)容
擬建項目的必要性和依據(jù)；
產(chǎn)品方案、建設規(guī)模和建設地點的初步設想；
資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備引進國別、廠商的初步分析；
投資估算、資金籌措及還貸方案設想；
項目進度安排；
經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計；
環(huán)境影響的初步評價。