商業(yè)保險(xiǎn)不能代替社會(huì)保險(xiǎn)

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目前許多企業(yè)都在為農(nóng)民工繳納人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),有力地保障了農(nóng)民工的權(quán)益。但勞動(dòng)部門(mén)有關(guān)人士認(rèn)為,商業(yè)保險(xiǎn)不能代替社會(huì)保險(xiǎn)。
    重慶市煤礦安全監(jiān)察局和華安保險(xiǎn)在2005年底試點(diǎn)推行“煤礦企業(yè)團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)”,截至今年6月底,已推行至15個(gè)有煤礦的區(qū)縣、300多個(gè)煤礦企業(yè)。華安保險(xiǎn)的工作人員鵬波表示,這個(gè)險(xiǎn)種的特點(diǎn)是賠付快,通常事故發(fā)生一周左右賠付到位,而一般的保險(xiǎn)的賠付需幾個(gè)月時(shí)間。
    據(jù)了解,許多建筑企業(yè)都按照工程造價(jià)的千分之二繳納意外傷害保險(xiǎn)費(fèi),獲得的賠償金額為:死一人,賠7萬(wàn)元;傷一人,賠2000元醫(yī)療費(fèi)。在建筑行業(yè),農(nóng)民工參保一般不搞實(shí)名制,流動(dòng)性比較大。重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷處處長(zhǎng)關(guān)梳說(shuō),建筑業(yè)是事故高發(fā)行業(yè),這個(gè)行業(yè)的農(nóng)民工不參加工傷保險(xiǎn),會(huì)造成嚴(yán)重后果:
    其一,農(nóng)民工得不到工傷保險(xiǎn)規(guī)定的賠償。國(guó)家工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定,即使不參加工傷保險(xiǎn),農(nóng)民工所在單位仍然要按照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定賠償。然而,建筑業(yè)層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,農(nóng)民工一旦受傷,一些小老板、包工頭就會(huì)跑掉,沒(méi)有人為農(nóng)民工“埋單”。
    其二,由于沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)淡薄,發(fā)生工傷事故時(shí),他們不知道用工傷保險(xiǎn)條例來(lái)保護(hù)自己,往往私了,得到一點(diǎn)錢(qián)后就被單位“開(kāi)掉”,一旦舊傷復(fù)發(fā),老板拒不負(fù)責(zé),他們就找政府上訪(fǎng),造成許多社會(huì)問(wèn)題。
    其三,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定,企業(yè)職工必須參加工傷保險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,政府相關(guān)部門(mén)才能給企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)許可證。一些農(nóng)民工參保,一些農(nóng)民工不參保,有的行業(yè)參保的多,有的行業(yè)參保的少,實(shí)際上是有法不依。
    據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),一些建筑企業(yè)之所以參加商業(yè)保險(xiǎn),是因?yàn)樯虡I(yè)保險(xiǎn)回扣較大,甚至有50%的回扣。