第一章 歸檔制度的編寫
歸檔制度就是確定歸檔范圍、歸檔時(shí)間以及歸檔案卷質(zhì)量要求和手續(xù)的一種實(shí)用文。
歸檔范圍是指哪些文件應(yīng)該歸檔，哪些文件不該歸佳。從原則上說，凡是反映本機(jī)關(guān)或本企業(yè)工作活動(dòng)，具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬于歸檔范圍。
歸檔時(shí)間指文書處理部門需要?dú)w檔的文件材料向檔案室移交的時(shí)間。處理完畢的文件，由機(jī)關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門立好卷，在次年６月底以前向檔案部門移文。對(duì)于專業(yè)方面的專門文件，特殊載體的文件或住地分散的單位的文件，為了便于日常工作查考，可以適當(dāng)延長歸檔時(shí)間。
歸檔案卷的質(zhì)量要求與手續(xù)，在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布的《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》及其它有關(guān)文件中，都做了明確規(guī)定。
各級(jí)檔案部門，可以根據(jù)中辦、國辦統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)檔案工作的實(shí)際，擬寫出歸檔案卷質(zhì)量要求及手續(xù)，并與前面的歸檔范圍和時(shí)間，統(tǒng)一構(gòu)成完整歸檔制度。
歸檔制度的擬寫，主要是根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，采用條款式一一例出。