二、FIDIC合同條件下的工程變更
1)工程變更的范圍 包括:改變合同中任何工作工程量；變更任何工作質(zhì)量或其他特性。改變工程任何部分標高、位置和尺寸；刪減任何合同約定的工作內(nèi)容；新增工程按單獨合同對待；改變原定的施工順序或時間安排。
2)變更估價的原則 包括:變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價，應以該費率計算變更工程費用；工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格；變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費率和價格，應按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費率或價格。
3)可以調(diào)整合同工作單價的原則 包括:此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大10%；工程量的變更與該項工作規(guī)定的具體單價的乘積超過了接受的合同款額的0.01%；由此工程量的變更直接造成該項工作每單位工程量的變動超過1%。
例題：［２００６年真題］關于ＦＩＤＩＣ合同條件下要求承包商遞交建議書后再確定的變更，下列說法錯誤的是（）
A．承包商在等待答復期間，暫時停止所有工作
B．工程師發(fā)出每一項實施變更的指令，應要求承包商記錄支出的費用
C．承包商提出的變更建議書只是作為工程師決定是否實施變更的參考
D．除了以總價方式支付的情況外，每一項變更均應依據(jù)計量工程量進行估價和支付
答案：Ａ
解析：ＦＩＤＩＣ合同條件下要求承包商遞交建議書后再確定的變更，應注意的問題有：
①承包商在等待答復期間，不應延誤任何工作；②工程師發(fā)出每一項實施變更的指令，應要求承包商記錄支出的費用；③承包商提出的變更建議書，只是作為工程師決定是否實施變更的參考。除了工程師作出指示或批準以總價方式支付的情況外，每一項變更應依據(jù)計量工程量進行估價和支付。因此答案為Ａ。
表7-1 《施工合同文本》和FIDIC條件下工程變更的比較
工程變更 《施工合同文本》 FIDIC合同條件
工程變更的范圍 主要是設計變更，也包括其他變更，設計變更主要包括：更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序等。其他變更主要指工程質(zhì)量的變更。 設計變更少于我國施工合同條件下的施工，主要范圍包括：工程量的改變；質(zhì)量或其他特性改變；標高、位置、尺寸改變；刪減工作內(nèi)容；新增工程；改變原定的施工順序和時間安排
發(fā)包人或工程師 提出的變更 承包人對于發(fā)包人的變更同沒有拒絕的權利，變更超過原設計標準或者批準的建設規(guī)模時，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。 工程師可以直接發(fā)布變更指示，也可以要求承包商遞交建議書
承包人（商）提出的變更 承包人不得隨意變更設計，合理化建議必須經(jīng)工程師同意。工程師同意后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。否則一切后果由承包人承擔。 鼓勵承包商提出合理化建議，進行價值管理，業(yè)主對承包商價值管理的費用給與適當費用補償
變更估價 套用已有價格；參照類似價格；承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行 按原費率計算變更工程費用；在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格；確定新的費率或價格
1)工程變更的范圍 包括:改變合同中任何工作工程量；變更任何工作質(zhì)量或其他特性。改變工程任何部分標高、位置和尺寸；刪減任何合同約定的工作內(nèi)容；新增工程按單獨合同對待；改變原定的施工順序或時間安排。
2)變更估價的原則 包括:變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價，應以該費率計算變更工程費用；工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格；變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費率和價格，應按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費率或價格。
3)可以調(diào)整合同工作單價的原則 包括:此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大10%；工程量的變更與該項工作規(guī)定的具體單價的乘積超過了接受的合同款額的0.01%；由此工程量的變更直接造成該項工作每單位工程量的變動超過1%。
例題：［２００６年真題］關于ＦＩＤＩＣ合同條件下要求承包商遞交建議書后再確定的變更，下列說法錯誤的是（）
A．承包商在等待答復期間，暫時停止所有工作
B．工程師發(fā)出每一項實施變更的指令，應要求承包商記錄支出的費用
C．承包商提出的變更建議書只是作為工程師決定是否實施變更的參考
D．除了以總價方式支付的情況外，每一項變更均應依據(jù)計量工程量進行估價和支付
答案：Ａ
解析：ＦＩＤＩＣ合同條件下要求承包商遞交建議書后再確定的變更，應注意的問題有：
①承包商在等待答復期間，不應延誤任何工作；②工程師發(fā)出每一項實施變更的指令，應要求承包商記錄支出的費用；③承包商提出的變更建議書，只是作為工程師決定是否實施變更的參考。除了工程師作出指示或批準以總價方式支付的情況外，每一項變更應依據(jù)計量工程量進行估價和支付。因此答案為Ａ。
表7-1 《施工合同文本》和FIDIC條件下工程變更的比較
工程變更 《施工合同文本》 FIDIC合同條件
工程變更的范圍 主要是設計變更，也包括其他變更，設計變更主要包括：更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序等。其他變更主要指工程質(zhì)量的變更。 設計變更少于我國施工合同條件下的施工，主要范圍包括：工程量的改變；質(zhì)量或其他特性改變；標高、位置、尺寸改變；刪減工作內(nèi)容；新增工程；改變原定的施工順序和時間安排
發(fā)包人或工程師 提出的變更 承包人對于發(fā)包人的變更同沒有拒絕的權利，變更超過原設計標準或者批準的建設規(guī)模時，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。 工程師可以直接發(fā)布變更指示，也可以要求承包商遞交建議書
承包人（商）提出的變更 承包人不得隨意變更設計，合理化建議必須經(jīng)工程師同意。工程師同意后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。否則一切后果由承包人承擔。 鼓勵承包商提出合理化建議，進行價值管理，業(yè)主對承包商價值管理的費用給與適當費用補償
變更估價 套用已有價格；參照類似價格；承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行 按原費率計算變更工程費用；在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格；確定新的費率或價格