一、準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算，嚴(yán)格公正評標(biāo)
在決定工程造價(jià)高低的因素中，合同造價(jià)是最重要的一環(huán)，為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理，預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下關(guān)口：
1. 制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。
2. 編標(biāo)人員要持證上崗，并專門從事相關(guān)專業(yè)，分工明確、責(zé)任到人，土建、裝飾、安裝編標(biāo)人員積極配合、相互溝通，避免專業(yè)間的脫節(jié)；標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過程參與圖紙會審，防止施工和決算過程中，甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度，通過修訂標(biāo)底造價(jià)，確定招標(biāo)合同價(jià)。
二、嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證
1、工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。對某些有可能引起造價(jià)較大的變更，需召開建設(shè)方、承建方和設(shè)計(jì)方三家參加的聯(lián)席會議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定，達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要備案。
2、嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現(xiàn)場代表起草，交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批；大項(xiàng)變更，應(yīng)先做概算，報(bào)主管首長批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅(jiān)決不予通過；對于某些不合理或保守設(shè)計(jì)，在滿足使用要求的前提下，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)。
3、加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場抽項(xiàng)實(shí)測實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理辦法，要求變更單編號連貫一致，提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量，同時(shí)變更要準(zhǔn)確及時(shí)。
三、竣工決算時(shí)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更單的審查
除在施工過程中嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更簽證關(guān)外，在竣工決算時(shí)，決算人員須從專業(yè)角度對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，主要包括以下幾個(gè)方面。
1、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，如有應(yīng)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。
2、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計(jì)算。
3、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。
4、審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
四、抓好項(xiàng)目實(shí)施及竣工
決算中審計(jì)制度的落實(shí)要把好開標(biāo)前審計(jì)，開標(biāo)、評標(biāo)審計(jì)，定標(biāo)、合同審計(jì)及決算審計(jì)關(guān)。審計(jì)人員須秉公辦事，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)；工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)。同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目全程審計(jì)制度，對有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用。
在決定工程造價(jià)高低的因素中，合同造價(jià)是最重要的一環(huán)，為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理，預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下關(guān)口：
1. 制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。
2. 編標(biāo)人員要持證上崗，并專門從事相關(guān)專業(yè)，分工明確、責(zé)任到人，土建、裝飾、安裝編標(biāo)人員積極配合、相互溝通，避免專業(yè)間的脫節(jié)；標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過程參與圖紙會審，防止施工和決算過程中，甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度，通過修訂標(biāo)底造價(jià)，確定招標(biāo)合同價(jià)。
二、嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證
1、工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。對某些有可能引起造價(jià)較大的變更，需召開建設(shè)方、承建方和設(shè)計(jì)方三家參加的聯(lián)席會議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定，達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要備案。
2、嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現(xiàn)場代表起草，交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批；大項(xiàng)變更，應(yīng)先做概算，報(bào)主管首長批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅(jiān)決不予通過；對于某些不合理或保守設(shè)計(jì)，在滿足使用要求的前提下，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)。
3、加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場抽項(xiàng)實(shí)測實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理辦法，要求變更單編號連貫一致，提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量，同時(shí)變更要準(zhǔn)確及時(shí)。
三、竣工決算時(shí)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更單的審查
除在施工過程中嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更簽證關(guān)外，在竣工決算時(shí)，決算人員須從專業(yè)角度對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，主要包括以下幾個(gè)方面。
1、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，如有應(yīng)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。
2、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計(jì)算。
3、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。
4、審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
四、抓好項(xiàng)目實(shí)施及竣工
決算中審計(jì)制度的落實(shí)要把好開標(biāo)前審計(jì)，開標(biāo)、評標(biāo)審計(jì)，定標(biāo)、合同審計(jì)及決算審計(jì)關(guān)。審計(jì)人員須秉公辦事，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)；工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)。同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目全程審計(jì)制度，對有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用。