■眾駕校：收費增加成本，讓學(xué)員多掏錢
【聽證事由】
規(guī)范駕培是多年來的市民呼聲。今年3月1日，被業(yè)內(nèi)稱為“駕校超市”的市機動車駕駛員培訓(xùn)報名中心在竹葉山開始營運，全市74家駕校必須統(tǒng)一在該中心
設(shè)立報名點并在這里進行學(xué)員網(wǎng)絡(luò)報名之后,才可進行交通法規(guī)理論及技能培訓(xùn)，否則將無法拿到駕照。近幾個月來，眾多駕校負責人向本報記者反映，實行“駕校超市”集中報名后，駕校必須在這里承租一個辦公隔間，每月需向該中心交納固定的場租費，還要派人“蹲點”，集中報名手續(xù)繁瑣，且收費繁多，市機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦公室（以下簡稱“駕培辦”）設(shè)立該中心是規(guī)范管理還是為了經(jīng)營，讓他們不解。
11月21日—22日，記者在該中心看到，“超市”大廳冷冷清清，大多數(shù)駕?！岸c”人員無事可做，在電腦上玩游戲，十多家駕?！岸c”桌前不見人，上面只放置著一塊該駕校名稱的牌子，有的電腦干脆罩上塑料袋。
一駕?！岸c”人員告訴記者，每個月直接在該中心的駕校報名點報名的學(xué)員不足5人，他們的工作只是將駕校送來的學(xué)員資料輸入電腦進行報名。
焦點之一：學(xué)員入網(wǎng)報名，集中“蹲點”是搞形式？
▲X駕校：現(xiàn)在，市民學(xué)執(zhí)照必須先到該中心入網(wǎng)報名，不能入網(wǎng)則不能報名，該中心設(shè)置的這一“門檻”，手續(xù)比以前繁瑣，開設(shè)“駕校超市”多此一舉，“其實我們都不想在報名中心設(shè)點，但不設(shè)點學(xué)員則無法報名。要我們在中心租場地完全是搞形式”。
▲Z駕校：未成立該中心前，無需集中報名，學(xué)員先向駕校交納費用，體檢合格自學(xué)交通規(guī)則理論知識，待筆試合格后，在駕校教練的指導(dǎo)下進行樁考、路考訓(xùn)練，同樣可拿執(zhí)照?，F(xiàn)在，學(xué)員并未到該中心報名，與先前一樣也是直接到駕校報名，駕校再將學(xué)員的資料送到該中心入網(wǎng)，待體檢合格后又回到報名的駕校進行樁考、路考訓(xùn)練。與以前相比，集中報名并未改變學(xué)員的學(xué)車程序。
▲L駕校：如果各駕校的電腦與該中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)，學(xué)員也可在駕校進行入網(wǎng)報名，這樣才是方便市民。我市各旅行社需為出境旅游的市民辦理護照，市公安局出入境管理處并不要求各旅行社專門在那里租個場地辦事才行。駕駛員培訓(xùn)報名中心為什么不可以像這樣做？
▲駕培辦：各駕校到該中心集中報名初衷是為了規(guī)范管理全市74家駕校，杜絕一些非法駕校的出現(xiàn)，從而保證學(xué)員利益，學(xué)員也能從中學(xué)到扎實的駕駛技術(shù)。
駕校要求不在中心設(shè)點，通過與中心相連的網(wǎng)絡(luò)，直接在駕校入網(wǎng)報名。針對駕校提出的意見，中心的報名方式可改進。目前正在開發(fā)與各駕校相連的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成后，駕校就不必在中心設(shè)點。
焦點之二：收費比以前增多，人為讓學(xué)員多掏錢？
▲H駕校：各駕校在報名中心設(shè)點后，二三個平方米的位置卻要向該中心每月交納1000元場租費，還需增加支付“蹲點”人員的工資，加上不定期到該中心送學(xué)員資料的車費等，每月比以前要多支出2000多元，無形中增加了駕校和學(xué)員負擔，以前則不需要支付這部分費用。
此外，駕校還要交納20元學(xué)員卡費、62元服務(wù)費、800元教練車卡機費等，收費比以前增多，駕校難以承受。
▲J駕校：過去我們只收學(xué)員2000元，現(xiàn)在統(tǒng)一要收2600元，這多收的錢用在租場地、繳各種費用上了。對駕校來說，反正是“羊毛出在羊身上”。這實際是人為地讓學(xué)員多掏錢。
▲駕培辦：該中心是由社會單位出資建設(shè)的場地，各駕校每月支付的1000元場租費，是支付給出資建設(shè)場地單位的費用，駕培辦無力支付這部分費用，只能由駕校來支付。
之所以駕校要派人來“超市”“蹲點”，是駕校需要除給直接到“超市”來報名的學(xué)員入網(wǎng)外，還要為在各駕校門點報名的學(xué)員入網(wǎng)。這樣做的目的都是為了規(guī)范管理全市駕校。
駕校提出的20元學(xué)員卡費、800元教練車卡機費是押金，以后要退還給各駕校；學(xué)員報名入網(wǎng)系統(tǒng)由一家網(wǎng)絡(luò)公司負責，各駕校為每個學(xué)員交納的62元服務(wù)費是網(wǎng)絡(luò)管理費，這部分費用需支付給這家網(wǎng)絡(luò)公司。
焦點之三：代行職能又收費，管理者？經(jīng)營者？
▲G駕校：該中心的直接管理者駕培辦是政府機構(gòu)，中心代行管理職能，讓學(xué)員集中報名，向駕校收取各種費用；培訓(xùn)學(xué)員是駕校的責任，駕培辦是管理駕校的，學(xué)員考試由交管部門負責，該中心向每位學(xué)員收取100元培訓(xùn)費，究竟是管理者還是經(jīng)營者，讓我們感到不解。
▲駕培辦：駕培辦不收取費用。該中心的場租費、集中報名入網(wǎng)等費用，由社會各單位前期投資，作為管理者無力支付這部分費用，現(xiàn)在為規(guī)范管理駕校集中報名，向駕校收取一定費用是要支付給前期投資者。對于培訓(xùn)學(xué)員，駕培辦過去向各駕校多次提出要求對學(xué)員進行培訓(xùn)，但各駕校并沒有執(zhí)行，將考試書籍發(fā)給學(xué)員后便不了了之。該中心集中培訓(xùn)學(xué)員，實際上是強制由各駕校組成的駕駛員培訓(xùn)專業(yè)委員會請專業(yè)老師培訓(xùn)，以保證學(xué)員學(xué)到過硬的理論知識，所以要收費。
【聽證事由】
規(guī)范駕培是多年來的市民呼聲。今年3月1日，被業(yè)內(nèi)稱為“駕校超市”的市機動車駕駛員培訓(xùn)報名中心在竹葉山開始營運，全市74家駕校必須統(tǒng)一在該中心
設(shè)立報名點并在這里進行學(xué)員網(wǎng)絡(luò)報名之后,才可進行交通法規(guī)理論及技能培訓(xùn)，否則將無法拿到駕照。近幾個月來，眾多駕校負責人向本報記者反映，實行“駕校超市”集中報名后，駕校必須在這里承租一個辦公隔間，每月需向該中心交納固定的場租費，還要派人“蹲點”，集中報名手續(xù)繁瑣，且收費繁多，市機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦公室（以下簡稱“駕培辦”）設(shè)立該中心是規(guī)范管理還是為了經(jīng)營，讓他們不解。
11月21日—22日，記者在該中心看到，“超市”大廳冷冷清清，大多數(shù)駕?！岸c”人員無事可做，在電腦上玩游戲，十多家駕?！岸c”桌前不見人，上面只放置著一塊該駕校名稱的牌子，有的電腦干脆罩上塑料袋。
一駕?！岸c”人員告訴記者，每個月直接在該中心的駕校報名點報名的學(xué)員不足5人，他們的工作只是將駕校送來的學(xué)員資料輸入電腦進行報名。
焦點之一：學(xué)員入網(wǎng)報名，集中“蹲點”是搞形式？
▲X駕校：現(xiàn)在，市民學(xué)執(zhí)照必須先到該中心入網(wǎng)報名，不能入網(wǎng)則不能報名，該中心設(shè)置的這一“門檻”，手續(xù)比以前繁瑣，開設(shè)“駕校超市”多此一舉，“其實我們都不想在報名中心設(shè)點，但不設(shè)點學(xué)員則無法報名。要我們在中心租場地完全是搞形式”。
▲Z駕校：未成立該中心前，無需集中報名，學(xué)員先向駕校交納費用，體檢合格自學(xué)交通規(guī)則理論知識，待筆試合格后，在駕校教練的指導(dǎo)下進行樁考、路考訓(xùn)練，同樣可拿執(zhí)照?，F(xiàn)在，學(xué)員并未到該中心報名，與先前一樣也是直接到駕校報名，駕校再將學(xué)員的資料送到該中心入網(wǎng)，待體檢合格后又回到報名的駕校進行樁考、路考訓(xùn)練。與以前相比，集中報名并未改變學(xué)員的學(xué)車程序。
▲L駕校：如果各駕校的電腦與該中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)，學(xué)員也可在駕校進行入網(wǎng)報名，這樣才是方便市民。我市各旅行社需為出境旅游的市民辦理護照，市公安局出入境管理處并不要求各旅行社專門在那里租個場地辦事才行。駕駛員培訓(xùn)報名中心為什么不可以像這樣做？
▲駕培辦：各駕校到該中心集中報名初衷是為了規(guī)范管理全市74家駕校，杜絕一些非法駕校的出現(xiàn)，從而保證學(xué)員利益，學(xué)員也能從中學(xué)到扎實的駕駛技術(shù)。
駕校要求不在中心設(shè)點，通過與中心相連的網(wǎng)絡(luò)，直接在駕校入網(wǎng)報名。針對駕校提出的意見，中心的報名方式可改進。目前正在開發(fā)與各駕校相連的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成后，駕校就不必在中心設(shè)點。
焦點之二：收費比以前增多，人為讓學(xué)員多掏錢？
▲H駕校：各駕校在報名中心設(shè)點后，二三個平方米的位置卻要向該中心每月交納1000元場租費，還需增加支付“蹲點”人員的工資，加上不定期到該中心送學(xué)員資料的車費等，每月比以前要多支出2000多元，無形中增加了駕校和學(xué)員負擔，以前則不需要支付這部分費用。
此外，駕校還要交納20元學(xué)員卡費、62元服務(wù)費、800元教練車卡機費等，收費比以前增多，駕校難以承受。
▲J駕校：過去我們只收學(xué)員2000元，現(xiàn)在統(tǒng)一要收2600元，這多收的錢用在租場地、繳各種費用上了。對駕校來說，反正是“羊毛出在羊身上”。這實際是人為地讓學(xué)員多掏錢。
▲駕培辦：該中心是由社會單位出資建設(shè)的場地，各駕校每月支付的1000元場租費，是支付給出資建設(shè)場地單位的費用，駕培辦無力支付這部分費用，只能由駕校來支付。
之所以駕校要派人來“超市”“蹲點”，是駕校需要除給直接到“超市”來報名的學(xué)員入網(wǎng)外，還要為在各駕校門點報名的學(xué)員入網(wǎng)。這樣做的目的都是為了規(guī)范管理全市駕校。
駕校提出的20元學(xué)員卡費、800元教練車卡機費是押金，以后要退還給各駕校；學(xué)員報名入網(wǎng)系統(tǒng)由一家網(wǎng)絡(luò)公司負責，各駕校為每個學(xué)員交納的62元服務(wù)費是網(wǎng)絡(luò)管理費，這部分費用需支付給這家網(wǎng)絡(luò)公司。
焦點之三：代行職能又收費，管理者？經(jīng)營者？
▲G駕校：該中心的直接管理者駕培辦是政府機構(gòu)，中心代行管理職能，讓學(xué)員集中報名，向駕校收取各種費用；培訓(xùn)學(xué)員是駕校的責任，駕培辦是管理駕校的，學(xué)員考試由交管部門負責，該中心向每位學(xué)員收取100元培訓(xùn)費，究竟是管理者還是經(jīng)營者，讓我們感到不解。
▲駕培辦：駕培辦不收取費用。該中心的場租費、集中報名入網(wǎng)等費用，由社會各單位前期投資，作為管理者無力支付這部分費用，現(xiàn)在為規(guī)范管理駕校集中報名，向駕校收取一定費用是要支付給前期投資者。對于培訓(xùn)學(xué)員，駕培辦過去向各駕校多次提出要求對學(xué)員進行培訓(xùn)，但各駕校并沒有執(zhí)行，將考試書籍發(fā)給學(xué)員后便不了了之。該中心集中培訓(xùn)學(xué)員，實際上是強制由各駕校組成的駕駛員培訓(xùn)專業(yè)委員會請專業(yè)老師培訓(xùn)，以保證學(xué)員學(xué)到過硬的理論知識，所以要收費。