所謂常年產(chǎn)量,是根據(jù)土地的自然條件和當(dāng)?shù)氐囊话憬?jīng)營情況及種植習(xí)慣,在正常年景下所收獲的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。常年產(chǎn)量確定以后,在一定時(shí)期內(nèi)不予變更,作為計(jì)征農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)。故又叫農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅產(chǎn)量。
常年產(chǎn)量不同于實(shí)際產(chǎn)量,一般是以確定農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)額的前三年或前五年的實(shí)際產(chǎn)量的平均數(shù)為準(zhǔn),通過“群眾評(píng)議,征收機(jī)關(guān)審核,政府核定”的程序確定的,基本上考慮了各種年景的不同情況。它既不按先進(jìn)的生產(chǎn)水平來評(píng)定,也不按落后的生產(chǎn)水平來評(píng)定,而是按照一般的生產(chǎn)水平來評(píng)定。以常年產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù),是農(nóng)業(yè)稅鼓勵(lì)增產(chǎn)政策的具體體現(xiàn),常年產(chǎn)量評(píng)定后,在一定時(shí)期不再變動(dòng),因勤勞耕作、改善經(jīng)營而增產(chǎn)的,常年產(chǎn)量不予提高,因怠于耕作而減少產(chǎn)量的常年產(chǎn)量不予降低,這樣不僅有利于鼓勵(lì)增產(chǎn),還有利于簡化征收手續(xù)。
常年產(chǎn)量不同于實(shí)際產(chǎn)量,一般是以確定農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)額的前三年或前五年的實(shí)際產(chǎn)量的平均數(shù)為準(zhǔn),通過“群眾評(píng)議,征收機(jī)關(guān)審核,政府核定”的程序確定的,基本上考慮了各種年景的不同情況。它既不按先進(jìn)的生產(chǎn)水平來評(píng)定,也不按落后的生產(chǎn)水平來評(píng)定,而是按照一般的生產(chǎn)水平來評(píng)定。以常年產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù),是農(nóng)業(yè)稅鼓勵(lì)增產(chǎn)政策的具體體現(xiàn),常年產(chǎn)量評(píng)定后,在一定時(shí)期不再變動(dòng),因勤勞耕作、改善經(jīng)營而增產(chǎn)的,常年產(chǎn)量不予提高,因怠于耕作而減少產(chǎn)量的常年產(chǎn)量不予降低,這樣不僅有利于鼓勵(lì)增產(chǎn),還有利于簡化征收手續(xù)。

