醞釀之中的廣東省再擔(dān)保集團(tuán)架構(gòu)已經(jīng)若隱若現(xiàn)。
繼上周報(bào)道廣東省將出資100億成立省級(jí)再擔(dān)保集團(tuán)之后，本報(bào)記者昨日再度從權(quán)威人士處獲悉，目前省再擔(dān)保集團(tuán)整體架構(gòu)雛形已經(jīng)浮出水面，屆時(shí)將有包括來(lái)自廣東省國(guó)資系統(tǒng)、電力、地稅以及銀行等四方面的資金進(jìn)入這一目前國(guó)內(nèi)的再擔(dān)保集團(tuán)。知情人士對(duì)記者表示，廣東省層面正在加速推進(jìn)這一項(xiàng)目的調(diào)研工作，但何時(shí)敲定方案并掛牌成立尚沒(méi)有確切時(shí)間。
四路資金搭建項(xiàng)目
“目前省里對(duì)于再擔(dān)保集團(tuán)的架構(gòu)依然處于調(diào)研階段，但目前資金來(lái)源已基本確定。主要包括四路資金，分別是國(guó)資系統(tǒng)資金、電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)企稅收資金和銀行資金。其中銀行資金將以非股權(quán)投資形式注入，因?yàn)殂y行目前還不能直接進(jìn)行股權(quán)投資。而一半的資金將來(lái)源于省國(guó)資系統(tǒng)，初步擬定由其出資50億，省里也有意將再擔(dān)保集團(tuán)掛在國(guó)資委旗下資產(chǎn)管理公司中運(yùn)作?！弊蛉栈洆?dān)保業(yè)某權(quán)威人士在接受記者采訪時(shí)表示。
這一初步框架得到了省國(guó)資系統(tǒng)以及銀行方面的確認(rèn)。記者通過(guò)相關(guān)渠道獲悉，省國(guó)資系統(tǒng)目前已經(jīng)開(kāi)始醞釀該項(xiàng)目的詳細(xì)架構(gòu)事宜，初步確定動(dòng)用的資金數(shù)額正是50個(gè)億。另外，參與項(xiàng)目調(diào)研的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行人士亦對(duì)記者證實(shí)，其資金間接注入再擔(dān)保集團(tuán)，以繞開(kāi)商業(yè)銀行法對(duì)于銀行禁止實(shí)物股權(quán)投資的規(guī)定。
不過(guò)知情人士亦對(duì)記者稱，由于目前除國(guó)資系統(tǒng)以外的幾路資金并未最終敲定入股比例，且項(xiàng)目仍處調(diào)研階段，因此最終的出資架構(gòu)是否與這一初步設(shè)想吻合也很難預(yù)料。但多位知情人士在接受記者采訪時(shí)均表示對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)速度樂(lè)觀，認(rèn)為再擔(dān)保集團(tuán)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)會(huì)很快明晰。
政策性資金打造雙贏
無(wú)論再擔(dān)保集團(tuán)最終以何種形式問(wèn)世，廣東省政府加大擔(dān)保行業(yè)扶持力度并打造省級(jí)再擔(dān)保體系的決心卻已經(jīng)表露無(wú)遺。而省擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許霞亦對(duì)記者坦言，政策性資金的進(jìn)入將是雙贏局面。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前廣東省累計(jì)的1862億元擔(dān)保金額中壞賬率僅為0.37%，遠(yuǎn)低于商業(yè)金融機(jī)構(gòu)正常的壞賬率水平。與此同時(shí)，去年行業(yè)內(nèi)凈利潤(rùn)也達(dá)到了5.90億元，以其目前較小的規(guī)模而言資產(chǎn)收益率相當(dāng)可觀。而與此同時(shí)，僅2007年省內(nèi)受擔(dān)保中小企業(yè)銷售收入即增加約1905億元，增加利稅141億元。
許霞對(duì)記者進(jìn)一步解釋：“簡(jiǎn)單而言，政府拿出1萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，一般可推動(dòng)100萬(wàn)資金進(jìn)入中小企業(yè)，產(chǎn)生300萬(wàn)元的銷售產(chǎn)值和30萬(wàn)元稅收?！?BR> 擔(dān)保業(yè)弱勢(shì)短期難改
不過(guò)記者也從擔(dān)保業(yè)界和銀行人士處了解到，雖然再擔(dān)保體系的完善有利于擔(dān)保行業(yè)未來(lái)的發(fā)展，但是短期內(nèi)擔(dān)保公司在與銀行業(yè)務(wù)合作中所處的弱勢(shì)地位卻依然難以改變。
“再擔(dān)保集團(tuán)的成立只是改變了銀行貸款信用的結(jié)構(gòu)模式，而沒(méi)有改變信用本身，因此從銀行的角度來(lái)說(shuō)，并不會(huì)因?yàn)閾?dān)保公司后面多了再擔(dān)保體系的支撐即改變目前與其的合作模式?！眹?guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行人士對(duì)記者表示。
而據(jù)記者了解，目前在銀保合作中擔(dān)保公司發(fā)展所臨的困難大部分來(lái)自于銀行對(duì)于項(xiàng)目保證金的要求而帶來(lái)的流動(dòng)性壓力。按照業(yè)內(nèi)慣例，擔(dān)保公司為貸款實(shí)施擔(dān)保時(shí)必須將所擔(dān)保金額的20%左右存入銀行指定賬戶，這一要求令目前本來(lái)就資金實(shí)力薄弱的擔(dān)保機(jī)構(gòu)更加面臨資金的流動(dòng)性壓力。
也正因?yàn)槿绱?，目前絕大部分商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)都在向銀行支付保證金之后再向擔(dān)保客戶收取一定比例的資金，以緩解自身的流動(dòng)性壓力。但這一模式亦容易帶來(lái)種種問(wèn)題，首當(dāng)其沖的即為由于擔(dān)保金的轉(zhuǎn)移支付，原本應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際部分或者全部轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，并間接轉(zhuǎn)嫁給銀行。
而省再擔(dān)保集團(tuán)的成立是否將有助于改善銀保合作當(dāng)中存在的類似癥結(jié)，業(yè)內(nèi)人士表示目前尚無(wú)法確言。不過(guò)銀行和擔(dān)保業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)同的是，隨著政策性再擔(dān)保體系的建立和完善，擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身的信用評(píng)級(jí)亦將隨之得以改善，而這將直接有助于擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。
繼上周報(bào)道廣東省將出資100億成立省級(jí)再擔(dān)保集團(tuán)之后，本報(bào)記者昨日再度從權(quán)威人士處獲悉，目前省再擔(dān)保集團(tuán)整體架構(gòu)雛形已經(jīng)浮出水面，屆時(shí)將有包括來(lái)自廣東省國(guó)資系統(tǒng)、電力、地稅以及銀行等四方面的資金進(jìn)入這一目前國(guó)內(nèi)的再擔(dān)保集團(tuán)。知情人士對(duì)記者表示，廣東省層面正在加速推進(jìn)這一項(xiàng)目的調(diào)研工作，但何時(shí)敲定方案并掛牌成立尚沒(méi)有確切時(shí)間。
四路資金搭建項(xiàng)目
“目前省里對(duì)于再擔(dān)保集團(tuán)的架構(gòu)依然處于調(diào)研階段，但目前資金來(lái)源已基本確定。主要包括四路資金，分別是國(guó)資系統(tǒng)資金、電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)企稅收資金和銀行資金。其中銀行資金將以非股權(quán)投資形式注入，因?yàn)殂y行目前還不能直接進(jìn)行股權(quán)投資。而一半的資金將來(lái)源于省國(guó)資系統(tǒng)，初步擬定由其出資50億，省里也有意將再擔(dān)保集團(tuán)掛在國(guó)資委旗下資產(chǎn)管理公司中運(yùn)作?！弊蛉栈洆?dān)保業(yè)某權(quán)威人士在接受記者采訪時(shí)表示。
這一初步框架得到了省國(guó)資系統(tǒng)以及銀行方面的確認(rèn)。記者通過(guò)相關(guān)渠道獲悉，省國(guó)資系統(tǒng)目前已經(jīng)開(kāi)始醞釀該項(xiàng)目的詳細(xì)架構(gòu)事宜，初步確定動(dòng)用的資金數(shù)額正是50個(gè)億。另外，參與項(xiàng)目調(diào)研的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行人士亦對(duì)記者證實(shí)，其資金間接注入再擔(dān)保集團(tuán)，以繞開(kāi)商業(yè)銀行法對(duì)于銀行禁止實(shí)物股權(quán)投資的規(guī)定。
不過(guò)知情人士亦對(duì)記者稱，由于目前除國(guó)資系統(tǒng)以外的幾路資金并未最終敲定入股比例，且項(xiàng)目仍處調(diào)研階段，因此最終的出資架構(gòu)是否與這一初步設(shè)想吻合也很難預(yù)料。但多位知情人士在接受記者采訪時(shí)均表示對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)速度樂(lè)觀，認(rèn)為再擔(dān)保集團(tuán)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)會(huì)很快明晰。
政策性資金打造雙贏
無(wú)論再擔(dān)保集團(tuán)最終以何種形式問(wèn)世，廣東省政府加大擔(dān)保行業(yè)扶持力度并打造省級(jí)再擔(dān)保體系的決心卻已經(jīng)表露無(wú)遺。而省擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許霞亦對(duì)記者坦言，政策性資金的進(jìn)入將是雙贏局面。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前廣東省累計(jì)的1862億元擔(dān)保金額中壞賬率僅為0.37%，遠(yuǎn)低于商業(yè)金融機(jī)構(gòu)正常的壞賬率水平。與此同時(shí)，去年行業(yè)內(nèi)凈利潤(rùn)也達(dá)到了5.90億元，以其目前較小的規(guī)模而言資產(chǎn)收益率相當(dāng)可觀。而與此同時(shí)，僅2007年省內(nèi)受擔(dān)保中小企業(yè)銷售收入即增加約1905億元，增加利稅141億元。
許霞對(duì)記者進(jìn)一步解釋：“簡(jiǎn)單而言，政府拿出1萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，一般可推動(dòng)100萬(wàn)資金進(jìn)入中小企業(yè)，產(chǎn)生300萬(wàn)元的銷售產(chǎn)值和30萬(wàn)元稅收?！?BR> 擔(dān)保業(yè)弱勢(shì)短期難改
不過(guò)記者也從擔(dān)保業(yè)界和銀行人士處了解到，雖然再擔(dān)保體系的完善有利于擔(dān)保行業(yè)未來(lái)的發(fā)展，但是短期內(nèi)擔(dān)保公司在與銀行業(yè)務(wù)合作中所處的弱勢(shì)地位卻依然難以改變。
“再擔(dān)保集團(tuán)的成立只是改變了銀行貸款信用的結(jié)構(gòu)模式，而沒(méi)有改變信用本身，因此從銀行的角度來(lái)說(shuō)，并不會(huì)因?yàn)閾?dān)保公司后面多了再擔(dān)保體系的支撐即改變目前與其的合作模式?！眹?guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行人士對(duì)記者表示。
而據(jù)記者了解，目前在銀保合作中擔(dān)保公司發(fā)展所臨的困難大部分來(lái)自于銀行對(duì)于項(xiàng)目保證金的要求而帶來(lái)的流動(dòng)性壓力。按照業(yè)內(nèi)慣例，擔(dān)保公司為貸款實(shí)施擔(dān)保時(shí)必須將所擔(dān)保金額的20%左右存入銀行指定賬戶，這一要求令目前本來(lái)就資金實(shí)力薄弱的擔(dān)保機(jī)構(gòu)更加面臨資金的流動(dòng)性壓力。
也正因?yàn)槿绱?，目前絕大部分商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)都在向銀行支付保證金之后再向擔(dān)保客戶收取一定比例的資金，以緩解自身的流動(dòng)性壓力。但這一模式亦容易帶來(lái)種種問(wèn)題，首當(dāng)其沖的即為由于擔(dān)保金的轉(zhuǎn)移支付，原本應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際部分或者全部轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，并間接轉(zhuǎn)嫁給銀行。
而省再擔(dān)保集團(tuán)的成立是否將有助于改善銀保合作當(dāng)中存在的類似癥結(jié)，業(yè)內(nèi)人士表示目前尚無(wú)法確言。不過(guò)銀行和擔(dān)保業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)同的是，隨著政策性再擔(dān)保體系的建立和完善，擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身的信用評(píng)級(jí)亦將隨之得以改善，而這將直接有助于擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。