一、引子
公益性投資是指人們不考慮其個人直接利益而為他人利益進(jìn)行捐贈的行為。公益性組織也可以被稱為“非盈利性組織”、“慈善事業(yè)”以及“非政府性組織”，由公益性投資者和組織構(gòu)成的社會部門也可以被稱作“市民社會”、“第三部門”以及“獨(dú)立部門”?！?BR> 公益性投資是一種以獲利為動機(jī)的投資，盡管這與利他主義的傳統(tǒng)詞義不同，但公益性投資與經(jīng)濟(jì)性投資完全不同。公益性投資以投資者和受贈者的互利為條件，但經(jīng)濟(jì)性投資并不必然地以此為條件；與經(jīng)濟(jì)性投資不同，公益性投資者的投資依賴于受贈者可增加的福利，并且投資者的獲利不以犧牲他人的利益為代價(jià)，其不會利用其談判優(yōu)勢和獲取信息的能力剝削劣勢一方的利潤差額。舉例來說，當(dāng)一個步行者駐足救濟(jì)一位乞丐，她會因?yàn)橄鄬?yōu)勢地位產(chǎn)生的負(fù)疚感得以減輕而感到欣慰。但只有在受贈者的福利得以改善的前提下，她才能因?yàn)樗目犊@利。從根本上說，利他主義最終是一種自我服務(wù)（self-serving）的行為。而中美關(guān)系得以改善的主要動因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上能提高自我，因此公益性投資目的與兩國關(guān)系改善的動因不相符合?！?BR> 資本主義社會或者正向資本主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的社會應(yīng)該鼓勵公益性投資，這有利于資本主義體制的發(fā)展和維持。盡管市場經(jīng)濟(jì)可能是提供社會福利與提高生活質(zhì)量的方式，但它是超道德的，其只給有能力購買的人提供商品和服務(wù)，如此一來，無力購買的人就被忽略了，由此而來的社會不滿可能促進(jìn)有益的競爭，但也可能導(dǎo)致反抗或革命，因此政府為消除社會不滿或使不滿最小化，通常采用社會福利計(jì)劃，但該計(jì)劃不利于剛剛起步或已趨成熟的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且可能會潛在地破壞市場經(jīng)濟(jì)的動力?！?BR> 傳統(tǒng)的中國社會主義就完全破壞了市場經(jīng)濟(jì)的動力。如果一個國家是的和全能的人類需要的滿足者和人類偏好的界定者，那么它就不需要公益性投資，但是當(dāng)政府要退出其全能地位，允許市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展時，公益性投資就變得極為重要了。總之，公益性投資能夠解決本質(zhì)上超道德的市場經(jīng)濟(jì)社會遺留下的很多問題，其能穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)所依賴的社會秩序，減少政治變革所帶來的威脅因素。因此對于一個政府而言，公益性投資極為重要。
但事實(shí)上，中美兩國均對在中國進(jìn)行公益性投資缺少關(guān)注，本文將對這一問題進(jìn)行深入研究并提出對策。
二、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期實(shí)行公益性投資的必要性
國際公益性投資能極大地促進(jìn)中美兩國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，亦即成功向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，但兩國僅僅通過國際經(jīng)濟(jì)性投資來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，忽略了國際公益性投資的作用?！?BR> 中美兩國政府各有相互獨(dú)立的政治目標(biāo)。中國不僅要推動經(jīng)濟(jì)增長，以滿足龐大人口的生活需要，而且要在不改變政治體制的前提下成為世界強(qiáng)國；而美國不僅想要獲得中國巨大的消費(fèi)群體，而且希望市場經(jīng)濟(jì)能促使中國建立一個民主的政治體制。而公益性投資有助于兩國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，源于國外的捐贈、捐款、慈善活動能減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)上的痛苦和打擊，這樣一來，市場經(jīng)濟(jì)成功的機(jī)率將大大增加?！?BR> 美國和中國都在從事一個以向中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌為特征的積極的經(jīng)濟(jì)政策，這一政策的成功取決于中國政府和平民放棄國家對財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的規(guī)制，這就破壞了人均主義。這種全能的社會安突然退出，甚至逐漸退出會使社會所有成員處于基本生存需要不能被滿足的危險(xiǎn)狀態(tài)。事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)本身就預(yù)示著收入不平等和一定程度的兩極分化。顯然，人們由于這種危險(xiǎn)而不樂于采納市場經(jīng)濟(jì)?！?BR> 根據(jù)對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究得出的結(jié)論，當(dāng)國家退出社會安時，人民生活水平急劇下降，在等待新的市場經(jīng)濟(jì)減輕其社會和經(jīng)濟(jì)上的斷層之時，人們將遭受真正的經(jīng)濟(jì)困境。在這段時期，采納公益性投資能極大地改善這種狀況，從而使市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢得以發(fā)揮。正如本文所提出的，真正的利他主義不存在，因此公益性投資必須依賴于利潤回報(bào)的可能性，這種回報(bào)不是當(dāng)前的而是以后的，這種將來的回報(bào)必然引誘捐贈者犧牲更多的自我服務(wù)機(jī)會而滿足受贈者的需要。公益性投資正是通過這種方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。投資者通過捐贈、捐款以及從事非營利性活動緩解受贈者在轉(zhuǎn)型過程中遭受的經(jīng)濟(jì)困境。反過來，這種緩解有利于消除受贈者對轉(zhuǎn)型政策的抵觸情緒，從而使投資者能從市場經(jīng)濟(jì)中獲得豐厚回報(bào)。總之，公益性投資能使投資者和受贈者雙方受益。
公益性投資是指人們不考慮其個人直接利益而為他人利益進(jìn)行捐贈的行為。公益性組織也可以被稱為“非盈利性組織”、“慈善事業(yè)”以及“非政府性組織”，由公益性投資者和組織構(gòu)成的社會部門也可以被稱作“市民社會”、“第三部門”以及“獨(dú)立部門”?！?BR> 公益性投資是一種以獲利為動機(jī)的投資，盡管這與利他主義的傳統(tǒng)詞義不同，但公益性投資與經(jīng)濟(jì)性投資完全不同。公益性投資以投資者和受贈者的互利為條件，但經(jīng)濟(jì)性投資并不必然地以此為條件；與經(jīng)濟(jì)性投資不同，公益性投資者的投資依賴于受贈者可增加的福利，并且投資者的獲利不以犧牲他人的利益為代價(jià)，其不會利用其談判優(yōu)勢和獲取信息的能力剝削劣勢一方的利潤差額。舉例來說，當(dāng)一個步行者駐足救濟(jì)一位乞丐，她會因?yàn)橄鄬?yōu)勢地位產(chǎn)生的負(fù)疚感得以減輕而感到欣慰。但只有在受贈者的福利得以改善的前提下，她才能因?yàn)樗目犊@利。從根本上說，利他主義最終是一種自我服務(wù)（self-serving）的行為。而中美關(guān)系得以改善的主要動因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上能提高自我，因此公益性投資目的與兩國關(guān)系改善的動因不相符合?！?BR> 資本主義社會或者正向資本主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的社會應(yīng)該鼓勵公益性投資，這有利于資本主義體制的發(fā)展和維持。盡管市場經(jīng)濟(jì)可能是提供社會福利與提高生活質(zhì)量的方式，但它是超道德的，其只給有能力購買的人提供商品和服務(wù)，如此一來，無力購買的人就被忽略了，由此而來的社會不滿可能促進(jìn)有益的競爭，但也可能導(dǎo)致反抗或革命，因此政府為消除社會不滿或使不滿最小化，通常采用社會福利計(jì)劃，但該計(jì)劃不利于剛剛起步或已趨成熟的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且可能會潛在地破壞市場經(jīng)濟(jì)的動力?！?BR> 傳統(tǒng)的中國社會主義就完全破壞了市場經(jīng)濟(jì)的動力。如果一個國家是的和全能的人類需要的滿足者和人類偏好的界定者，那么它就不需要公益性投資，但是當(dāng)政府要退出其全能地位，允許市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展時，公益性投資就變得極為重要了。總之，公益性投資能夠解決本質(zhì)上超道德的市場經(jīng)濟(jì)社會遺留下的很多問題，其能穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)所依賴的社會秩序，減少政治變革所帶來的威脅因素。因此對于一個政府而言，公益性投資極為重要。
但事實(shí)上，中美兩國均對在中國進(jìn)行公益性投資缺少關(guān)注，本文將對這一問題進(jìn)行深入研究并提出對策。
二、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期實(shí)行公益性投資的必要性
國際公益性投資能極大地促進(jìn)中美兩國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，亦即成功向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，但兩國僅僅通過國際經(jīng)濟(jì)性投資來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，忽略了國際公益性投資的作用?！?BR> 中美兩國政府各有相互獨(dú)立的政治目標(biāo)。中國不僅要推動經(jīng)濟(jì)增長，以滿足龐大人口的生活需要，而且要在不改變政治體制的前提下成為世界強(qiáng)國；而美國不僅想要獲得中國巨大的消費(fèi)群體，而且希望市場經(jīng)濟(jì)能促使中國建立一個民主的政治體制。而公益性投資有助于兩國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，源于國外的捐贈、捐款、慈善活動能減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)上的痛苦和打擊，這樣一來，市場經(jīng)濟(jì)成功的機(jī)率將大大增加?！?BR> 美國和中國都在從事一個以向中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌為特征的積極的經(jīng)濟(jì)政策，這一政策的成功取決于中國政府和平民放棄國家對財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的規(guī)制，這就破壞了人均主義。這種全能的社會安突然退出，甚至逐漸退出會使社會所有成員處于基本生存需要不能被滿足的危險(xiǎn)狀態(tài)。事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)本身就預(yù)示著收入不平等和一定程度的兩極分化。顯然，人們由于這種危險(xiǎn)而不樂于采納市場經(jīng)濟(jì)?！?BR> 根據(jù)對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究得出的結(jié)論，當(dāng)國家退出社會安時，人民生活水平急劇下降，在等待新的市場經(jīng)濟(jì)減輕其社會和經(jīng)濟(jì)上的斷層之時，人們將遭受真正的經(jīng)濟(jì)困境。在這段時期，采納公益性投資能極大地改善這種狀況，從而使市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢得以發(fā)揮。正如本文所提出的，真正的利他主義不存在，因此公益性投資必須依賴于利潤回報(bào)的可能性，這種回報(bào)不是當(dāng)前的而是以后的，這種將來的回報(bào)必然引誘捐贈者犧牲更多的自我服務(wù)機(jī)會而滿足受贈者的需要。公益性投資正是通過這種方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。投資者通過捐贈、捐款以及從事非營利性活動緩解受贈者在轉(zhuǎn)型過程中遭受的經(jīng)濟(jì)困境。反過來，這種緩解有利于消除受贈者對轉(zhuǎn)型政策的抵觸情緒，從而使投資者能從市場經(jīng)濟(jì)中獲得豐厚回報(bào)。總之，公益性投資能使投資者和受贈者雙方受益。