昨天是“國際消費(fèi)者權(quán)益日”,各地紛紛舉辦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng),一些專家也于近日發(fā)表了對如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的觀點(diǎn),他們坦言,如何解決農(nóng)村消費(fèi) 、公共產(chǎn)品消費(fèi)和跨國產(chǎn)品消費(fèi)中的維權(quán)問題,已成為當(dāng)下加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)必須突破的瓶頸?!?BR> 第一重門農(nóng)村成假劣產(chǎn)品集散地
“要將維權(quán)拓展到農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域?!眳⒓觾蓵慕K代表團(tuán)姜德明等39名人大代表聯(lián)名向全國人大提交議案。
長期研究消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題的清華大學(xué)法學(xué)院副教授陳建民對此深表贊同。她說,農(nóng)村在某種程度上成為了“假冒偽劣產(chǎn)品的集散地”。
在農(nóng)村假冒偽劣商品隨處可見,從假冒服裝到偽劣食品、用具不一而足。而更為驚心的是化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料假冒偽劣產(chǎn)品的“橫行”。姜德明在他的議案中就提到,2005年全國質(zhì)檢部門共查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法案件三萬余起,查獲假冒偽劣農(nóng)資貨值3億元,主要集中在農(nóng)機(jī)、種子、農(nóng)藥、化肥、飼料等領(lǐng)域?!?BR> 在農(nóng)村相當(dāng)部分地區(qū),由于消費(fèi)水平的限制,相當(dāng)多的消費(fèi)品都屬于低質(zhì)低價(jià)的低端產(chǎn)品,而決定農(nóng)村消費(fèi)行為的一個(gè)重要杠桿就是價(jià)格。過低的消費(fèi)支出水平,在一定程度上也催生了低質(zhì)商品的消費(fèi)需求。
而更堪憂的是農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)和維權(quán)意識的欠缺。從事小本經(jīng)營的成鳳萍向記者解釋了農(nóng)村消費(fèi)者沉默的原因:“像我這樣經(jīng)營各種食雜生活用品的小攤非常多,印象里沒有什么部門來查過質(zhì)量問題,我賣的大都是一兩元錢的東西,就是質(zhì)量有問題。人們也不會有閑心來扯皮什么的。至于什么“3·15”、消協(xié)之類的,就城里面熱鬧,我們很少聽說,越往下越少?!薄?BR> 如何打破沉默,讓農(nóng)村消費(fèi)者發(fā)出自己的聲音?陳建民認(rèn)為,考慮到農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益意識的淡薄,可以在條件成熟的農(nóng)村,由政府支持和鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)者建立自己的消費(fèi)者社團(tuán)組織,鼓勵(lì)他們與政府設(shè)立的消費(fèi)者保護(hù)組織和城鎮(zhèn)的消費(fèi)者社團(tuán)建立和保持聯(lián)系,以便互相促進(jìn),共同提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和維權(quán)能力?;蛘咴诂F(xiàn)有的基層自治組織功能中增加消費(fèi)者維權(quán)功能,并在此基礎(chǔ)上開展細(xì)致的教育、引導(dǎo)工作?!?BR> 陳建民說,要實(shí)現(xiàn)這些制度設(shè)計(jì),至少在法律執(zhí)行過程中首先應(yīng)當(dāng)改變以往忽略農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的態(tài)度,理順城市消費(fèi)者保護(hù)與農(nóng)村消費(fèi)者保護(hù)的關(guān)系。從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角度而言,顯然一個(gè)安全、健康的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的培育和長成,應(yīng)該成為其應(yīng)有之意。但農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán),任重而道遠(yuǎn)。
“要將維權(quán)拓展到農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域?!眳⒓觾蓵慕K代表團(tuán)姜德明等39名人大代表聯(lián)名向全國人大提交議案。
長期研究消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題的清華大學(xué)法學(xué)院副教授陳建民對此深表贊同。她說,農(nóng)村在某種程度上成為了“假冒偽劣產(chǎn)品的集散地”。
在農(nóng)村假冒偽劣商品隨處可見,從假冒服裝到偽劣食品、用具不一而足。而更為驚心的是化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料假冒偽劣產(chǎn)品的“橫行”。姜德明在他的議案中就提到,2005年全國質(zhì)檢部門共查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法案件三萬余起,查獲假冒偽劣農(nóng)資貨值3億元,主要集中在農(nóng)機(jī)、種子、農(nóng)藥、化肥、飼料等領(lǐng)域?!?BR> 在農(nóng)村相當(dāng)部分地區(qū),由于消費(fèi)水平的限制,相當(dāng)多的消費(fèi)品都屬于低質(zhì)低價(jià)的低端產(chǎn)品,而決定農(nóng)村消費(fèi)行為的一個(gè)重要杠桿就是價(jià)格。過低的消費(fèi)支出水平,在一定程度上也催生了低質(zhì)商品的消費(fèi)需求。
而更堪憂的是農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)和維權(quán)意識的欠缺。從事小本經(jīng)營的成鳳萍向記者解釋了農(nóng)村消費(fèi)者沉默的原因:“像我這樣經(jīng)營各種食雜生活用品的小攤非常多,印象里沒有什么部門來查過質(zhì)量問題,我賣的大都是一兩元錢的東西,就是質(zhì)量有問題。人們也不會有閑心來扯皮什么的。至于什么“3·15”、消協(xié)之類的,就城里面熱鬧,我們很少聽說,越往下越少?!薄?BR> 如何打破沉默,讓農(nóng)村消費(fèi)者發(fā)出自己的聲音?陳建民認(rèn)為,考慮到農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益意識的淡薄,可以在條件成熟的農(nóng)村,由政府支持和鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)者建立自己的消費(fèi)者社團(tuán)組織,鼓勵(lì)他們與政府設(shè)立的消費(fèi)者保護(hù)組織和城鎮(zhèn)的消費(fèi)者社團(tuán)建立和保持聯(lián)系,以便互相促進(jìn),共同提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和維權(quán)能力?;蛘咴诂F(xiàn)有的基層自治組織功能中增加消費(fèi)者維權(quán)功能,并在此基礎(chǔ)上開展細(xì)致的教育、引導(dǎo)工作?!?BR> 陳建民說,要實(shí)現(xiàn)這些制度設(shè)計(jì),至少在法律執(zhí)行過程中首先應(yīng)當(dāng)改變以往忽略農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的態(tài)度,理順城市消費(fèi)者保護(hù)與農(nóng)村消費(fèi)者保護(hù)的關(guān)系。從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角度而言,顯然一個(gè)安全、健康的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的培育和長成,應(yīng)該成為其應(yīng)有之意。但農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán),任重而道遠(yuǎn)。

