近十幾年來(lái)，土地有償使用、住房制度改革以及大量外資引進(jìn)，使我國(guó)的城市改造獲得新的動(dòng)力和契機(jī)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，房地產(chǎn)的綜合開(kāi)發(fā)成為城市改造的主要形式。在利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)下，舊城的開(kāi)發(fā)建設(shè)存在一定盲目性、投機(jī)性，重經(jīng)濟(jì)效益，輕環(huán)境效益、社會(huì)效益，給城市的后續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。目前迫切需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市改造重新認(rèn)識(shí)，修正觀念、明確目標(biāo)，采取有效的調(diào)控措施，促進(jìn)城市改造的健康發(fā)展。