從 2005 年開始，中國在加入世貿(mào)組織談判中主要產(chǎn)業(yè)獲得的過渡期大部分結(jié)束。進(jìn)入后過渡期，中國的對(duì)外貿(mào)易將出現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢。
一、后過渡期中國履行承諾、享受權(quán)利的基本形勢
根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾，后過渡期中國將進(jìn)一步開放市場。一是進(jìn)口關(guān)稅降至承諾的終點(diǎn)。2005 年中國的關(guān)稅總水平已由 2004 年的 10.4% 進(jìn)一步下降到 9.9%，其中工業(yè)品平均關(guān)稅由9.5% 下降到 9%，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由 15.6% 下降到 15.3%。二是取消所有非關(guān)稅措施。從 2005 年開始，包括進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和特定產(chǎn)品招標(biāo)等在內(nèi)的所有非關(guān)稅措施都已取消。汽車作為入世談判中最為敏感的工業(yè)品，也取消了進(jìn)口配額管理，改為進(jìn)口自動(dòng)許可。三是農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額數(shù)量達(dá)到點(diǎn)。除植物油 (包括豆油、棕櫚油、菜籽油) 外，2004 年起中國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額數(shù)量已達(dá)到點(diǎn)。2005 年取消了羊毛和毛條的進(jìn)口指定經(jīng)營制度。2006 年 1 月 1 日，植物油的關(guān)稅配額將取消，改由關(guān)稅調(diào)節(jié)進(jìn)口。四是貿(mào)易權(quán)完全放開。從 2004 年下半年起，所有個(gè)人和企業(yè)都可以從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。五是服務(wù)貿(mào)易中大部分領(lǐng)域?qū)⑷∠拗?，允許外商控股或獨(dú)資。其中，銀行部門將從 2006 年 12 月 11 日起取消對(duì)外資銀行從事人民幣業(yè)務(wù)的地域限制和客戶范圍限制。保險(xiǎn)部門從 2005 年起取消強(qiáng)制分保，2006 年后允許外商設(shè)立獨(dú)資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。電信部門在移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)方面，2004 年底已允許外資股比達(dá)到 49%，2006 年底將取消地域限制；在基礎(chǔ)電信國內(nèi)業(yè)務(wù)和國際業(yè)務(wù)方面，2007 年底將取消地域限制，并允許外資股比達(dá)到 49%。建筑設(shè)計(jì)、旅游和運(yùn)輸?shù)炔块T在 2005-2007 年將逐步允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。六是按透明度原則接受貿(mào)易政策審議。除了繼續(xù)履行通報(bào)、過渡性審議、咨詢以及對(duì)影響貿(mào)易的法律法規(guī)在生效前提供評(píng)論期等義務(wù)外，2006 年 4 月，世貿(mào)組織將對(duì)中國進(jìn)行首次貿(mào)易政策審議，此后，中國作為 WTO 前四大貿(mào)易方，每兩年被審議一次。
除了履行上述承諾、承擔(dān)進(jìn)一步開放市場的義務(wù)以外，中國也將進(jìn)一步享受作為世貿(mào)組織成員的權(quán)利。其中最主要的包括以下幾個(gè)方面：一是享受世貿(mào)組織其他成員提供的最惠國待遇和國民待遇，而且從 2005 年起開始享受全球紡織品配額取消、紡織品貿(mào)易一體化帶來的利益；二是參加世貿(mào)組織談判，直接參與制定多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分發(fā)揮在國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中的作用；三是與申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的新成員進(jìn)行市場準(zhǔn)入談判；四是享受作為發(fā)展中成員的權(quán)利；五是獲得多邊貿(mào)易體制保障，利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，解決與其他成員貿(mào)易和投資方面的糾紛。
二、后過渡期中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢
進(jìn)入后過渡期，在中國市場更加開放的同時(shí)，國外市場對(duì)中國的開放程度也進(jìn)一步提高，這將為中國對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。但同時(shí)也要看到，影響對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的因素是多方面的，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和政策調(diào)整以及企業(yè)競爭力都會(huì)對(duì)今后一個(gè)時(shí)期中國的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生直接影響。如果主要從后過渡期的影響看，今后一個(gè)時(shí)期中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展將呈以下趨勢：
(一) 出口總體上有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，但位于國際分工價(jià)值鏈低端的格局短期內(nèi)難以根本改變
加入世貿(mào)組織后，中國獲得了更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境，國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到加強(qiáng)和改善，發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展；中國政府按照加入世貿(mào)組織承諾，全面清理了涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，放開了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，更多的企業(yè)把注意力轉(zhuǎn)向國際市場。后過渡期，這些正面效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，中國的比較優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮。紡織品貿(mào)易一體化后，長期受配額抑制的紡織品出口潛能也將釋放出來。如果世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，中國出口有望保持穩(wěn)定增長。但是長期以來中國出口商品缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，缺少具有影響力的自有出口品牌，附加值較低的產(chǎn)品仍然占較大比重，營銷網(wǎng)絡(luò)大多掌握在外商手中，很多產(chǎn)品出口獲得的比較利益不高，在國際分工價(jià)值鏈上處于低端環(huán)節(jié)。進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)放開以后，隨著大量中小企業(yè)參與到外貿(mào)經(jīng)營中來，出口的企業(yè)集中度進(jìn)一步下降，可能會(huì)加劇拼價(jià)格、打亂仗的狀況。
一、后過渡期中國履行承諾、享受權(quán)利的基本形勢
根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾，后過渡期中國將進(jìn)一步開放市場。一是進(jìn)口關(guān)稅降至承諾的終點(diǎn)。2005 年中國的關(guān)稅總水平已由 2004 年的 10.4% 進(jìn)一步下降到 9.9%，其中工業(yè)品平均關(guān)稅由9.5% 下降到 9%，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由 15.6% 下降到 15.3%。二是取消所有非關(guān)稅措施。從 2005 年開始，包括進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和特定產(chǎn)品招標(biāo)等在內(nèi)的所有非關(guān)稅措施都已取消。汽車作為入世談判中最為敏感的工業(yè)品，也取消了進(jìn)口配額管理，改為進(jìn)口自動(dòng)許可。三是農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額數(shù)量達(dá)到點(diǎn)。除植物油 (包括豆油、棕櫚油、菜籽油) 外，2004 年起中國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額數(shù)量已達(dá)到點(diǎn)。2005 年取消了羊毛和毛條的進(jìn)口指定經(jīng)營制度。2006 年 1 月 1 日，植物油的關(guān)稅配額將取消，改由關(guān)稅調(diào)節(jié)進(jìn)口。四是貿(mào)易權(quán)完全放開。從 2004 年下半年起，所有個(gè)人和企業(yè)都可以從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。五是服務(wù)貿(mào)易中大部分領(lǐng)域?qū)⑷∠拗?，允許外商控股或獨(dú)資。其中，銀行部門將從 2006 年 12 月 11 日起取消對(duì)外資銀行從事人民幣業(yè)務(wù)的地域限制和客戶范圍限制。保險(xiǎn)部門從 2005 年起取消強(qiáng)制分保，2006 年后允許外商設(shè)立獨(dú)資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。電信部門在移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)方面，2004 年底已允許外資股比達(dá)到 49%，2006 年底將取消地域限制；在基礎(chǔ)電信國內(nèi)業(yè)務(wù)和國際業(yè)務(wù)方面，2007 年底將取消地域限制，并允許外資股比達(dá)到 49%。建筑設(shè)計(jì)、旅游和運(yùn)輸?shù)炔块T在 2005-2007 年將逐步允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。六是按透明度原則接受貿(mào)易政策審議。除了繼續(xù)履行通報(bào)、過渡性審議、咨詢以及對(duì)影響貿(mào)易的法律法規(guī)在生效前提供評(píng)論期等義務(wù)外，2006 年 4 月，世貿(mào)組織將對(duì)中國進(jìn)行首次貿(mào)易政策審議，此后，中國作為 WTO 前四大貿(mào)易方，每兩年被審議一次。
除了履行上述承諾、承擔(dān)進(jìn)一步開放市場的義務(wù)以外，中國也將進(jìn)一步享受作為世貿(mào)組織成員的權(quán)利。其中最主要的包括以下幾個(gè)方面：一是享受世貿(mào)組織其他成員提供的最惠國待遇和國民待遇，而且從 2005 年起開始享受全球紡織品配額取消、紡織品貿(mào)易一體化帶來的利益；二是參加世貿(mào)組織談判，直接參與制定多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分發(fā)揮在國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中的作用；三是與申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的新成員進(jìn)行市場準(zhǔn)入談判；四是享受作為發(fā)展中成員的權(quán)利；五是獲得多邊貿(mào)易體制保障，利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，解決與其他成員貿(mào)易和投資方面的糾紛。
二、后過渡期中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢
進(jìn)入后過渡期，在中國市場更加開放的同時(shí)，國外市場對(duì)中國的開放程度也進(jìn)一步提高，這將為中國對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。但同時(shí)也要看到，影響對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的因素是多方面的，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和政策調(diào)整以及企業(yè)競爭力都會(huì)對(duì)今后一個(gè)時(shí)期中國的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生直接影響。如果主要從后過渡期的影響看，今后一個(gè)時(shí)期中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展將呈以下趨勢：
(一) 出口總體上有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，但位于國際分工價(jià)值鏈低端的格局短期內(nèi)難以根本改變
加入世貿(mào)組織后，中國獲得了更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境，國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到加強(qiáng)和改善，發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展；中國政府按照加入世貿(mào)組織承諾，全面清理了涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，放開了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，更多的企業(yè)把注意力轉(zhuǎn)向國際市場。后過渡期，這些正面效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，中國的比較優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮。紡織品貿(mào)易一體化后，長期受配額抑制的紡織品出口潛能也將釋放出來。如果世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，中國出口有望保持穩(wěn)定增長。但是長期以來中國出口商品缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，缺少具有影響力的自有出口品牌，附加值較低的產(chǎn)品仍然占較大比重，營銷網(wǎng)絡(luò)大多掌握在外商手中，很多產(chǎn)品出口獲得的比較利益不高，在國際分工價(jià)值鏈上處于低端環(huán)節(jié)。進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)放開以后，隨著大量中小企業(yè)參與到外貿(mào)經(jīng)營中來，出口的企業(yè)集中度進(jìn)一步下降，可能會(huì)加劇拼價(jià)格、打亂仗的狀況。