注冊稅務(wù)師考試綜合指導(dǎo):亞當(dāng)士稅收思想

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亞當(dāng)士是19世紀(jì)末美國的財政學(xué)者。1898年他出版了《財政學(xué)原理》。在該書中較為全面地闡述了英國和德國財政學(xué)思想。該書的體系是繼承了英國的經(jīng)濟學(xué)說,同時亦受德國瓦格納財政思想的影響,融英國財政學(xué)和德國財政學(xué)為一爐。亞當(dāng)士的稅收理論主要有:(1)關(guān)于稅收的性質(zhì)。亞當(dāng)士指出,稅收的產(chǎn)生和存在以私有制為前提?,F(xiàn)代國家的稅收一般都依法律課征,具有強制性。他認(rèn)為稅收具有三種性質(zhì):一是所征稅款,必須用于國家和人民的事務(wù);二是國家向人民征稅應(yīng)當(dāng)公平,不應(yīng)畸重畸輕;三是在剛性憲法的國家,稅法以不違背憲法為前提。亞當(dāng)士評價了關(guān)于稅收本質(zhì)的三種學(xué)說。對“交換說”和“利益說”,認(rèn)為現(xiàn)代國家不宜采用這種理論,而贊同“義務(wù)說”。(2)關(guān)于課稅權(quán)。亞當(dāng)士認(rèn)為,稅收權(quán)是國家強迫人民納稅的權(quán)力,它構(gòu)成一國主權(quán)的重要部分。(3)關(guān)于稅收負(fù)擔(dān)的分配。亞當(dāng)士認(rèn)為,依據(jù)稅收義務(wù)說,應(yīng)按納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配,并在征稅方法上多采用累進(jìn)稅率。(4)關(guān)于稅源的選擇。他贊同瓦格納的理論,對利潤、利息、租金等屬于不勞而獲的產(chǎn)業(yè)收入征重稅;相反,對勞動收入,應(yīng)當(dāng)征輕稅。除此之外,亞當(dāng)士還對稅收轉(zhuǎn)嫁學(xué)歸宿等理論作了一定的研究。