安全生產(chǎn)法輔導(dǎo):危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營

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(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營
    1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可
    國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),必須具備下列條件:
    (1)經(jīng)營場所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn);
    (2)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得上崗資格;
    (3)有健全的安全管理制度;
    (4)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
    經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理部門綜合工作的部門提出申請(qǐng),并附送《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門綜合工作的部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門和環(huán)境保護(hù)部門;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
    2.經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的禁止性規(guī)定
    經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,不得有下列行為:
    (1)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品;
    (2)經(jīng)營國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)人人民日常生活的化學(xué)品和日用化學(xué)品;
    (3)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
    3.劇毒化學(xué)品銷售和購買
    劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄至少應(yīng)當(dāng)保存1年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。購買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (1)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買。
    (2)單位臨時(shí)需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買。
    (3)個(gè)人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。
    劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證不得偽造、變?cè)臁①I賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓,不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證。
    (三)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
    1.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)
    國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得從事運(yùn)輸危l鹼化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必備的條件由國務(wù)院交通部門規(guī)定。
    2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸人員的培訓(xùn)
    危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
    3.危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人和承運(yùn)人的安全要求
    危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人和承運(yùn)人對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中的安全負(fù)有重要職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十八條、第三十九條、第四十一條至第四十五條對(duì)此作出了規(guī)定,托運(yùn)人和承運(yùn)人必須遵守。
    第三十八條通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
    第三十九條通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
    辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。
    劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定