項(xiàng)目“代建制”試點(diǎn)的比較分析與研究(三)

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5、項(xiàng)目管理企業(yè)資質(zhì)的要求上海要求項(xiàng)目管理企業(yè)具有上海市建設(shè)和管理委員會(huì)頒發(fā)的項(xiàng)目管理資質(zhì)證書或被列為試點(diǎn)的市政工程建設(shè)管理單位,具體要求符合《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目管理公司資質(zhì)管理暫行規(guī)定》,從以下方面進(jìn)行全面評(píng)估:
    (1)管理業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù);
    (2)出任項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子人員的資歷和能力;
    (3)建設(shè)大綱的合理性和可行性;
    (4)投資、工期、質(zhì)量、安全等管理目標(biāo);
    (5)管理目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的關(guān)連度。另外還要求具有征地拆遷、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、造價(jià)咨詢、發(fā)包代理、工程咨詢等資質(zhì)證書。暫不具備的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,可與有資質(zhì)證書的相關(guān)單位實(shí)行合作,并以工程管理公司名義對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施管理。
    重慶企業(yè)必須具有以下條件才能向建設(shè)行政部門申請(qǐng)資質(zhì):
    (1)綜合甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì),或綜合甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì),或本專業(yè)施工總承包一級(jí)以上資質(zhì),或綜合甲級(jí)工程咨詢資質(zhì);
    (2)相應(yīng)資產(chǎn);
    (3)與建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系;
    (4)與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員,有從事同類工程建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)。在規(guī)定發(fā)布前,市政府或市級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的專業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或投資公司可以申請(qǐng)成為項(xiàng)目管理企業(yè)。重慶建設(shè)行政部門會(huì)同計(jì)委、財(cái)政等部門共同審定并公布名單,建委負(fù)責(zé)資質(zhì)的日常管理工作。
    6、項(xiàng)目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍盡管在形式上與過(guò)去的建設(shè)單位差不多,但本質(zhì)上是不同的,項(xiàng)目管理企業(yè)取得項(xiàng)目,要通過(guò)市場(chǎng),管理的內(nèi)容也比過(guò)去大大延伸,一般都要求項(xiàng)目管理企業(yè)不得從事與接受委托管理的建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)等直接或者間接的業(yè)務(wù)。
    綜合各地情況,項(xiàng)目管理企業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍包括:
    (1)工程前期征地拆遷和市政配套等工作的協(xié)調(diào)管理;
    (2)協(xié)助完成項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
    (3)完成項(xiàng)目開工前所需的各項(xiàng)審批手續(xù);
    (4)協(xié)助招標(biāo)公司組織工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝、材料設(shè)備采購(gòu)等的招標(biāo)工作;
    (5)向業(yè)主提供全面的技術(shù)咨詢服務(wù),參與合同談判與簽訂;
    (6)負(fù)責(zé)優(yōu)化設(shè)計(jì),核查初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算和施工組織方案等工作;
    (7)負(fù)責(zé)合同管理,按照所簽訂的各種合同組織工程建設(shè),協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系;
    (8)負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工的統(tǒng)一管理以及工程建設(shè)期間的投資控制和工程設(shè)計(jì)簽證,并對(duì)各施工工序的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管;
    (9)編制項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)決算,報(bào)業(yè)主審批;
    (10)工程建設(shè)過(guò)程中,在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)或在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或變更,重大調(diào)整或變更報(bào)業(yè)主審核,并報(bào)原審批單位批準(zhǔn);
    (11)組織工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目生產(chǎn)試運(yùn)營(yíng),協(xié)助辦理權(quán)屬登記,負(fù)責(zé)編制竣工檔案并移交業(yè)主;
    (12)工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估,以及業(yè)主委托的其他工作。
    可見,項(xiàng)目管理企業(yè)不同于一般的總承包商,也不等同于監(jiān)理單位,是代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專業(yè)化管理,提供管理服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)一般是從立項(xiàng)后初步設(shè)計(jì)階段開始介入,有的甚至從項(xiàng)目可行性分析(立項(xiàng))就開始介入,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理,發(fā)揮項(xiàng)目管理企業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)以及控制投資、質(zhì)量和進(jìn)度的優(yōu)勢(shì)。(考試大咨詢工程師)