房貸按戶算,個稅征收為啥按人算

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12月11日,央行、銀監(jiān)會在聯(lián)合下發(fā)《補充通知》,從嚴(yán)確定了“二套房”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。二套房貸以戶為單位,從嚴(yán)確定了“二套房”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對于在《補充通知》下發(fā)前已經(jīng)發(fā)出,但依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)跟新政有出入的房貸,有銀行人士表示,有可能要求借款人追加首付款比例。(12月12日《上海證券報》)
    房價為什么不斷上漲和一些人炒作房子有很大的關(guān)系,所以國家有關(guān)部門提高了二套房貸條件,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《補充通知》,規(guī)定二套房貸以戶為單位作為界定標(biāo)準(zhǔn),這對遏制炒房很有必要。
    不過在對央行、銀監(jiān)會這個從嚴(yán)確定“二套房”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)贊揚之余,讓人又想到了個稅征收。我們的個稅征收不是以家庭為單位的,而是以個人為單位的。這樣的征收方式不能不說有很大的不公。
    在全國兩會上,廣東省政協(xié)委員陳開枝就舉了個例子。陳開枝說,兩對夫婦,總收入都是3000元,一對夫婦,妻子失業(yè),丈夫月收入3000元,如果扣除1600元的免征額,另外1400元要繳個稅;而另一對夫婦各收入1500元,兩人的收入都達(dá)不到個稅起征點,他們則不需要繳稅。同樣收入的納稅人家庭,交納的所得稅數(shù)額卻不相同,這樣一來,以稅收調(diào)節(jié)社會分配,縮小貧富差距,體現(xiàn)社會公平的作用很難充分體現(xiàn)。
    我們的有關(guān)部門為什么不能以家庭為單位征收個稅?國家稅務(wù)總局官員表示,以家庭為單位綜合征收個稅雖然是稅改的發(fā)展目標(biāo),但在目前還不現(xiàn)實?!安滑F(xiàn)實”是由于“以家庭為單位征收個稅有一個基本前提,那就是財產(chǎn)申報具有透明度,而目前中國對某一個人的收入狀況尚且不能做到完全透明,要對夫妻倆的收入有一個總體把握,就更困難了。”
    如果這樣的理由成立,那又怎么去以家庭為單位認(rèn)定“第二套房貸”呢?以家庭為單位涉及到婚姻狀況,需要公安和民政部門提供的信息,商業(yè)銀行的原始資料上可能也有這些,但上傳聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫里沒有。以家庭為單位的認(rèn)定辦法涉及到多個部門之間信息能否共享的問題,執(zhí)行起來難免會有一定的漏洞。這樣的難度并不比個稅以家庭為單位征收少多少。但是央行、銀監(jiān)會不還是下發(fā)《補充通知》,規(guī)定二套房貸以戶為單位。
    一些部門為什么在二套房貸和個稅征收上采取不同的標(biāo)準(zhǔn),恐怕原因只有一個。個稅征收如果以家庭為單位,就必然要少征個稅,這是有關(guān)部門不愿意看到的結(jié)果。而二套房貸以戶為單位,就可以提高首付和執(zhí)行較高的房貸款利率,多掙錢還有誰不樂意?
    世上的事情就怕比較和分析。同樣的問題,有關(guān)部門截然不同的態(tài)度和做法讓群眾不解,令百姓疑惑。對待權(quán)力部門公布的政策,我們的質(zhì)疑或許無足輕重,不值一提,但作為消費者,納稅人,公民和國家的主人,我們還是想得到一個令人信服,至少是說得過去的理由。