國家稅務總局局長肖捷在全國稅務工作會議上表示，明年將繼續(xù)加強稅收法制建設，進一步推進依法治稅。
推進稅法體系建設。按照國務院統(tǒng)一部署，積極參與稅收立法調(diào)研，完善稅收法律體系，提升稅收法律級次。加強稅制改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，研究探索中長期稅制改革方案。加快稅收基本法的立法進程。推動稅收征管法、發(fā)票管理辦法的修訂工作。健全稅務部門規(guī)章和規(guī)范性文件的制定程序和備案審查機制。完善稅收立法聽證制度。建立健全稅收政策執(zhí)行、反饋和調(diào)整機制。
規(guī)范稅收執(zhí)法。深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，按照法定權限和程序行使權力、履行職責。認真落實組織收入原則，做到依法治稅、依法征管，既不能人為調(diào)節(jié)收入進度違規(guī)批準緩稅，也不能寅吃卯糧收過頭稅，嚴禁轉引稅款。進一步規(guī)范和減少稅務行政審批項目，積極探索保證審批權力正確行使、后續(xù)管理科學有效的制度和機制。加強稅收執(zhí)法檢查，進一步推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，全面落實執(zhí)法責任制。加強稅務行政復議、行政處罰和行政賠償?shù)裙ぷ鳌ＵJ真執(zhí)行重大稅務案件審理制度。
大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認真組織開展稅收專項檢查工作。對一些稅收秩序相對混亂、發(fā)案率較高的地區(qū)，集中力量開展稅收專項整治。加大涉稅違法大要案的查處力度，繼續(xù)嚴厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。研究建立稅務稽查和檢查長效機制，將案件稽查和日常檢查有機結合起來。凡涉嫌偷逃騙稅的，管理部門要及時移交給稽查部門，防止以評代查；加大對涉稅違法案件的處罰和執(zhí)行力度，防止以補代罰。繼續(xù)推行分級分類稽查。加強稽查案例分析，以查促查、以查促管。
加強稅法宣傳教育。繼續(xù)做好“五五”普法工作，廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及稅法知識，重點做好企業(yè)所得稅法及其實施條例等的宣傳工作。全面實行政府信息公開，凡涉稅事項，以公開為原則，不公開為例外。認真開展第17個全國稅收宣傳月活動。加大對涉稅違法案件的曝光力度，震懾不法分子。進一步辦好稅務報刊，多出版高質(zhì)量圖書，充分發(fā)揮其在稅收宣傳方面的重要作用。
推進稅法體系建設。按照國務院統(tǒng)一部署，積極參與稅收立法調(diào)研，完善稅收法律體系，提升稅收法律級次。加強稅制改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，研究探索中長期稅制改革方案。加快稅收基本法的立法進程。推動稅收征管法、發(fā)票管理辦法的修訂工作。健全稅務部門規(guī)章和規(guī)范性文件的制定程序和備案審查機制。完善稅收立法聽證制度。建立健全稅收政策執(zhí)行、反饋和調(diào)整機制。
規(guī)范稅收執(zhí)法。深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，按照法定權限和程序行使權力、履行職責。認真落實組織收入原則，做到依法治稅、依法征管，既不能人為調(diào)節(jié)收入進度違規(guī)批準緩稅，也不能寅吃卯糧收過頭稅，嚴禁轉引稅款。進一步規(guī)范和減少稅務行政審批項目，積極探索保證審批權力正確行使、后續(xù)管理科學有效的制度和機制。加強稅收執(zhí)法檢查，進一步推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，全面落實執(zhí)法責任制。加強稅務行政復議、行政處罰和行政賠償?shù)裙ぷ鳌ＵJ真執(zhí)行重大稅務案件審理制度。
大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認真組織開展稅收專項檢查工作。對一些稅收秩序相對混亂、發(fā)案率較高的地區(qū)，集中力量開展稅收專項整治。加大涉稅違法大要案的查處力度，繼續(xù)嚴厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。研究建立稅務稽查和檢查長效機制，將案件稽查和日常檢查有機結合起來。凡涉嫌偷逃騙稅的，管理部門要及時移交給稽查部門，防止以評代查；加大對涉稅違法案件的處罰和執(zhí)行力度，防止以補代罰。繼續(xù)推行分級分類稽查。加強稽查案例分析，以查促查、以查促管。
加強稅法宣傳教育。繼續(xù)做好“五五”普法工作，廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及稅法知識，重點做好企業(yè)所得稅法及其實施條例等的宣傳工作。全面實行政府信息公開，凡涉稅事項，以公開為原則，不公開為例外。認真開展第17個全國稅收宣傳月活動。加大對涉稅違法案件的曝光力度，震懾不法分子。進一步辦好稅務報刊，多出版高質(zhì)量圖書，充分發(fā)揮其在稅收宣傳方面的重要作用。